ในช่วงกลางทศวรรษ 1990 การโต้วาทีในรัสเซียในประเด็นความมั่นคงแห่งชาติและความสัมพันธ์กับประเทศในทวีปยุโรปมุ่งเน้นไปที่สองประเด็นหลัก: การขยายนาโต้ไปทางตะวันออกและการสร้างความสัมพันธ์พิเศษระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียกับพันธมิตรแอตแลนติกเหนือและสหภาพยุโรป
ในการประเมินสถานการณ์ ควรจำไว้ว่าในตอนเริ่มต้น รัสเซียแสดงเจตคติที่อดกลั้นต่อความต้องการของโปแลนด์ที่จะเข้าร่วม NATO เมื่อมีการหารือประเด็นนี้ในเดือนสิงหาคม 1993 ระหว่างการเยือนประธานาธิบดีบี. เยลต์ซินอย่างเป็นทางการที่กรุงวอร์ซอ โครงการ NATO "หุ้นส่วนเพื่อสันติภาพ" » (PIM) ในขณะนั้น สถาบันทางการทหารและการเมืองของรัสเซียมั่นใจว่าโครงการดังกล่าวจะเป็นเหมือน "ห้องรับรอง" ซึ่งประเทศต่างๆ ในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก รวมทั้งรัสเซีย สามารถอยู่ได้นานไม่มีกำหนด และ จากนั้น "... มิฉะนั้นชาห์จะตายไม่เช่นนั้นลาจะตาย ... "
สถานการณ์ยังคงเป็นแบบนั้นจนกระทั่ง NATO เผยแพร่เอกสารกรอบความร่วมมือเพื่อสันติภาพในเดือนมกราคม 1994 จากนั้นการรณรงค์ต่อต้านนาโต้ครั้งใหญ่ครั้งแรกก็เริ่มขึ้นในสื่อของรัสเซีย บทบัญญัติหลายประการของเอกสารกรอบการทำงานขัดแย้งกับทัศนคติดั้งเดิมของทหารรัสเซียและชนชั้นสูงทางการเมือง ข้อกำหนดที่ยอมรับไม่ได้โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเธอคือข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในวรรค 3 ของเอกสารซึ่งเรียกร้องให้มีความโปร่งใสในองค์กรและการวางแผนการป้องกันประเทศ งบประมาณทางทหาร และเพื่อให้มั่นใจว่าการควบคุมกองกำลังติดอาวุธในระบอบประชาธิปไตยและพลเรือน
โดยรวมแล้ว ปัญหาการขยายตัวของ NATO ก่อให้เกิดตำนานและภาพลวงตามากมายในสังคมรัสเซีย ซึ่งกลุ่มชนชั้นสูงทางการเมืองใช้อย่างแข็งขัน
อย่างไรก็ตาม ในปี 1994 รัสเซียและ NATO ได้ร่วมมือกันอย่างประสบผลสำเร็จภายใต้กรอบของ IFOR ในการยุติวิกฤตบอลข่าน (ในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา) ในเวลานั้น รัสเซียลงคะแนนเสียงในสหประชาชาติร่วมกับประเทศตะวันตกเพื่อลงมติประณามนโยบายของเอส. มิโลเซวิค อย่างไรก็ตาม หลังจากการทิ้งระเบิดของ NATO ในตำแหน่งเซอร์เบียในบอสเนีย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของรัสเซียในขณะนั้น A. Kozyrev ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงในรัสเซีย เขาถูกกล่าวหาว่าดำเนินตามนโยบายที่สนับสนุนตะวันตก และ "ผู้รักชาติ" เรียกเขาว่า ผู้ทรยศต่อผลประโยชน์ของชาติ
ในเดือนพฤษภาคม 2538 รัสเซียได้ลงนามในโครงการหุ้นส่วนรายบุคคลกับ NATO เป็นลักษณะเฉพาะที่ในระหว่างการจัดทำเอกสาร เจ้าหน้าที่ของรัสเซียยืนกรานในสถานะพิเศษของประเทศอย่างต่อเนื่อง โดยย้ำแล้วซ้ำเล่าว่ารัสเซียไม่สามารถเปรียบเทียบกับรัฐอื่นๆ ในยุโรปตะวันออกได้ด้วยซ้ำ แต่อย่างไรก็ตาม ตัวแทนของ NATO ก็เพิกเฉย
อย่างไรก็ตาม รัสเซียไม่ได้มีส่วนร่วมในโครงการนี้ สาเหตุหลักมาจากข้อเท็จจริงที่ว่าผู้นำกองทัพรัสเซียไม่พร้อมที่จะร่วมมือในฐานะที่ "ปกติ" และไม่ใช่อำนาจทางทหารที่ "ยิ่งใหญ่" โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่ตอนนี้รัสเซียต้องจัดการกับตัวแทนของอดีตประเทศสนธิสัญญาวอร์ซอโดยไม่ได้ตั้งใจและตอนนี้ ผู้สมัครเป็นสมาชิกใน NATO ดังนั้น ผู้แทนรัสเซียจึงหยิบยกประเด็นการบังคับบัญชาขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่า และถือเป็นความอัปยศของความจริงที่ว่ากองทหารรัสเซียอยู่ในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาภายใต้การควบคุมของนาโต้ แน่นอน ปัญหาในการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการความร่วมมือรัสเซีย-นาโต้โดยฝ่ายรัสเซียก็มีบทบาทเช่นกัน
ณ สิ้นปี 2539 เมื่อนักการเมืองรัสเซียตระหนักว่ากระบวนการของ NATO ที่รุกเข้าสู่ยุโรปตะวันออกนั้นไม่สามารถย้อนกลับได้ พวกเขาเริ่มการเจรจาเรื่องการลงนามในเอกสารระหว่างรัสเซียกับ NATO ซึ่งจะควบคุมสิทธิและภาระผูกพันของ NATO ในระดับหนึ่ง ฝ่ายต่างๆ ในกระบวนการ "ขยาย" มีการลงนาม “พระราชบัญญัติการก่อตั้งความสัมพันธ์ ความร่วมมือ และความมั่นคงระหว่างรัสเซียและ NATO” ที่กรุงปารีสเมื่อเดือนพฤษภาคม 1997 ตามข้อความในเอกสาร ทั้งสองฝ่ายได้รับการประกาศให้เป็นหุ้นส่วน และรัสเซียได้รับการค้ำประกันบางส่วน อย่างไรก็ตาม เป็นการค้ำประกันที่ค่อนข้างเปิดเผย นักวิจัยชาวฝรั่งเศสเขียนว่าเอกสารนี้ “แสดงถึงการประนีประนอมระหว่างความเป็นไปไม่ได้ในการยอมรับสิทธิของรัสเซียในการยับยั้งนโยบาย NATO ที่มีต่อกลุ่มประเทศ CEE และความจำเป็นที่ต้องคำนึงถึงผลประโยชน์เชิงภูมิยุทธศาสตร์ของรัสเซียในกระบวนการขยาย NATO ... นอกจากนี้ยังพูดถึงการสร้าง กลไกในกรณีที่เกิดการปรึกษาหารืออัตโนมัติระหว่างกลุ่มพันธมิตรแอตแลนติกเหนือและรัสเซียโดยอัตโนมัติ รัสเซียยังคงเชื่อว่าไม่สามารถป้องกันการขยายตัวของ NATO ได้ รัสเซียยังคงเชื่อว่าสามารถจัดตั้งตนเองเป็นมหาอำนาจยุโรปที่เป็นที่ยอมรับและได้รับค่าชดเชยทางการเมืองและการทหารที่สำคัญ: การห้ามการติดตั้งอาวุธธรรมดาและอาวุธนิวเคลียร์ในอาณาเขตของสมาชิกใหม่ของ NATO ชาวอเมริกันกำลังพยายามลดความสำคัญของการลงนามเพื่ออำนาจรัสเซียให้เหลือน้อยที่สุด อันที่จริง พันธกรณีของพันธมิตรแอตแลนติกเหนือยังคงเป็นที่เปิดเผย ไม่มีสัญญาหรือข้อผูกมัดทางกฎหมาย”
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญชาวรัสเซียทราบในวันนี้:
“เนื่องจากความอ่อนแอของมอสโก มอสโกจึงทำผิดพลาดโดยการลงนามในพระราชบัญญัติการก่อตั้งรัสเซีย-นาโต้ในปี 1997 เอกสารนี้ทำให้ถูกต้องตามกฎหมายในการขยายกลุ่มต่อไป เพื่อเป็นการแลกเปลี่ยน รัสเซียได้รับสภารัสเซีย-นาโต้ที่ว่างเปล่ามาจนถึงบัดนี้ และคำสัญญาจำนวนหนึ่ง ว่างเปล่าหรือแตกหักไปแล้ว”
นอกจากนี้ ความสำคัญของพระราชบัญญัติการก่อตั้งถูกทำให้อ่อนแอลงทันทีด้วยการลงนามในการประชุมสุดยอด Madrid NATO ของกฎบัตรการเป็นหุ้นส่วนพิเศษกับยูเครน ซึ่งกำหนดการพัฒนาความร่วมมือทวิภาคีที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นในด้านขอบเขตการทหาร
ด้วยเหตุนี้ รัสเซียและนาโต้จึงไม่ปรากฏเป็นหุ้นส่วนกันในความเป็นจริง และทั้งสองฝ่ายมีหน้าที่รับผิดชอบในเรื่องนี้
ตะวันตกมีหน้าที่รับผิดชอบ:
· สนับสนุนการปฏิรูปประชาธิปไตยในรัสเซียเป็นหลักโดยไม่ได้ให้ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจอย่างจริงจังกับเธอ เฉพาะผู้นำรัสเซียเท่านั้นที่ให้การสนับสนุนทางการเมืองแบบมีเงื่อนไขซึ่งสร้างภาพลวงตาในตะวันตกว่าการปฏิรูปทางการเมืองและเศรษฐกิจในรัสเซียกำลังดำเนินไปอย่างประสบความสำเร็จและอยู่ใน "ทิศทางที่ถูกต้อง"
· เมื่อตัดสินใจขยายกลุ่มพันธมิตรแอตแลนติกเหนืออย่างรุนแรง ผู้นำตะวันตกไม่ต้องการคำนึงถึงลักษณะทางจิตวิทยาของทัศนคติของรัสเซียต่อนาโต้และเพื่อนบ้านทางตะวันออกของรัสเซีย โดยนำสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ยากลำบากของสังคมรัสเซียหลังโซเวียตมาพิจารณา เพื่อ "เคลื่อนตัวไปทางทิศตะวันออก"
ชนชั้นนำของรัสเซียมีหน้าที่รับผิดชอบในการ "ลดความเสียหาย" จากกระบวนการขยาย NATO โดยไม่สร้างการทำงานและไม่ใช้สถาบันที่มีอยู่ของความร่วมมือกับพันธมิตร:
· เมื่อเธอถอนตัวจากโครงการ Partnership for Peace (PfP) ในทางปฏิบัติ
· เมื่อไม่ได้ใช้ประโยชน์จากพระราชบัญญัติการก่อตั้งรัสเซีย-นาโตอย่างเต็มที่
ในปี 1998 วิกฤตบอลข่านครั้งใหม่เริ่มต้นขึ้นรอบๆ โคโซโว ซึ่งมีส่วนทำให้เกิด "วิกฤตความเข้าใจซึ่งกันและกัน" ที่เกิดขึ้นในความสัมพันธ์รัสเซีย-นาโตในช่วงเวลาก่อนหน้ากลายเป็น "วิกฤตความเชื่อมั่น" ในระหว่างการเจรจา Rambouillet นักการเมืองและนักการทูตชาวรัสเซียสนับสนุนชาวเซิร์บและยิ่งไปกว่านั้น ยังมีส่วนทำให้เกิดภาพลวงตาของฝ่ายเซอร์เบียว่ารัสเซียจะสนับสนุนยูโกสลาเวียอย่างแน่นอนในกรณีที่มีการเผชิญหน้าอย่าง "รุนแรง" กับ NATO
อันที่จริง ขณะอนุมัติมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ 1199 และ 1244 รัสเซียยังคงใช้การยับยั้งเมื่อสหประชาชาติหารือเกี่ยวกับการมอบอำนาจให้ NATO ในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพในโคโซโว จึงเป็นการเพิ่มความหวังในหมู่ผู้นำยูโกสลาเวีย ในเวลาเดียวกัน สื่ออย่างเป็นทางการในรัสเซียไม่ได้ให้ข้อมูลใดๆ เกี่ยวกับการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ที่ต่อต้านโคโซโว อัลเบเนีย ซึ่งมีส่วนทำให้เกิดแนวคิดที่ไม่เพียงพอของ "ปัญหาโคโซโว" ในความคิดเห็นของสาธารณชนชาวรัสเซีย
หลังจากเริ่มการโจมตีทางอากาศที่ยูโกสลาเวีย เจ้าหน้าที่รัสเซีย "พยายามระเบิดกรุงเบลเกรดด้วยตนเอง" และไม่ลังเลเลยที่จะยุติความสัมพันธ์กับนาโต โดยอธิบายเรื่องนี้ด้วยข้อเท็จจริงที่ว่า กลุ่มพันธมิตรแอตแลนติกที่ละเมิดพระราชบัญญัติการก่อตั้งรัสเซีย-นาโต ดำเนินการรุกรานต่อรัฐอธิปไตยซึ่งผู้นำนาโต้ไม่ได้คำนึงถึงตำแหน่งของรัสเซีย
“มีจุดเปลี่ยนทางจิตวิทยาที่สำคัญในทัศนคติของรัสเซียที่มีต่อตะวันตก กระบวนการได้เริ่มต้นขึ้นซึ่งนำไปสู่ความแปลกแยกอย่างลึกซึ้งระหว่างรัสเซียและนาโต นับเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สองในยุโรป ประเทศหนึ่งหรือกลุ่มประเทศหนึ่งโจมตีอีกประเทศหนึ่ง” นักวิจัยชาวรัสเซียตั้งข้อสังเกต
อย่างไรก็ตาม แม้คำกล่าวอ้างส่วนใหญ่ของรัสเซียจะถูกต้อง แต่ก็ยังคงให้ความรู้สึกว่าตัวแทนของผู้นำทางการเมืองและการทหารของรัสเซียบางคนกำลังรอข้ออ้างที่จะทำลายความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและนาโต้
เหตุผลหลักสำหรับการเผชิญหน้าระหว่างรัสเซียกับนาโต้ดูเหมือนจะเป็นเพราะในช่วงครึ่งหลังของปี 1990 ชนชั้นการเมืองของรัสเซียถูกบังคับให้แสวงหาการชดเชยมากเกินไปสำหรับความล้มเหลวในกระบวนการปฏิรูปประเทศโดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการผิดนัดในปี 2541 ด้วยเหตุนี้ ตัวแทนในช่วงสงครามในยูโกสลาเวียพยายามที่จะใช้ความกังวลและความหวาดกลัวแบบดั้งเดิมของประชากรเกี่ยวกับตะวันตกและฟื้นฟู "ภาพลักษณ์ของศัตรูภายนอก" เพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางการเมืองของตนเองและเสริมสร้างความชอบธรรมของทางการรัสเซีย มีโอกาสที่ดีสำหรับสิ่งนี้และยังคงมีอยู่ จากการสำรวจทางสังคมวิทยาในรัสเซียตั้งแต่ช่วงครึ่งหลังของปี 1990 ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่มีความคิดเห็นว่าประเทศที่พัฒนาแล้วของตะวันตกไม่สนใจการเติบโตทางเศรษฐกิจของรัสเซีย การเข้าสู่วงกลมของประเทศพัฒนาแล้ว (63% ตามข้อมูลในปี 2545) และมากกว่าหนึ่งในสาม (36 เปอร์เซ็นต์ในปี 2545) ที่รัฐตะวันตกไม่ไว้วางใจประเทศของเราและเป็นปฏิปักษ์ต่อประเทศของเรา
โดยทั่วไป การฟื้นตัวของการต่อต้านตะวันตกในช่วงเวลานี้และการอุทธรณ์ต่อลัทธิชาตินิยมรัสเซียผู้ยิ่งใหญ่นั้นเป็นผลมาจากการที่ชนชั้นสูงและสถาบันทางการเมืองไม่สามารถกำหนดและใช้มาตรการที่จะตอบสนองผลประโยชน์ของความมั่นคงของรัสเซีย การพัฒนาความสัมพันธ์ที่เป็นผลสำเร็จ กับยุโรปในด้านเศรษฐกิจ การเมือง การทหาร และวัฒนธรรม อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้นำไปสู่ผลลัพธ์ที่ทางการคาดหวัง
ผลลัพธ์โดยรวมของ "นโยบายบอลข่าน" ของรัสเซียในช่วงวิกฤตโคโซโวเป็นลบ:
1. การพัฒนาความสัมพันธ์ของรัสเซียกับตะวันตกได้รับความเสียหายอย่างร้ายแรง
2. จีนและอินเดียซึ่งนักการเมืองรัสเซียบางคนตั้งใจที่จะสร้างสิ่งที่เรียกว่า "สามเหลี่ยมยุทธศาสตร์" หลีกเลี่ยงการสร้างพันธมิตรทางทหารและการเมืองกับรัสเซีย
3. ประเทศในยุโรปตะวันออกซึ่งยังไม่ประสบความสำเร็จในการเข้าร่วม NATO ได้กลายเป็น "การเคาะประตู" ของพันธมิตรที่แข็งแกร่งขึ้นมาก สิ่งที่เรียกว่า "การขยายตัวของคลื่นลูกที่สอง" ของ NATO นั้นเป็นความจริงมากกว่าที่เคย เนื่องจากประเทศในยุโรปตะวันออกมีข้อโต้แย้งกันมากขึ้นในการพิสูจน์ความคงอยู่ของพวกเขา
4. ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของรัสเซียในคาบสมุทรบอลข่านได้รับความเสียหายอย่างร้ายแรงเช่นกัน ในทศวรรษ 1990 มีการประหยัดนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงทั่วโลก ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในความสนใจของธุรกิจขนาดใหญ่และการรณรงค์ข้ามชาติ เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าคอมเพล็กซ์เชื้อเพลิงและพลังงานของคาบสมุทรบอลข่านปิดให้บริการในรัสเซีย สามารถสันนิษฐานได้ว่าการผูกขาดน้ำมันของรัสเซียหวังว่าระบอบมิโลเซวิคจะปกป้องผลประโยชน์ของพวกเขาในยูโกสลาเวีย ดังนั้นพวกเขาจึงผลักดันให้ชนชั้นสูงทางการเมืองของรัสเซียดำเนินการเพื่อสนับสนุนเขา ซึ่งเป็นผลมาจากการสูญเสียตำแหน่งทางเศรษฐกิจที่มีอยู่แม้แต่น้อย
5. ประเทศ CIS แสดงให้เห็นในระหว่างการประชุมสุดยอด NATO ครบรอบปีที่กรุงวอชิงตันในฤดูใบไม้ผลิปี 2542 ซึ่งรัสเซียไม่ได้ส่งผู้แทนไปว่าพวกเขาทำตัวเหินห่างจากตำแหน่งของรัสเซียไม่ต้องการสร้างสิ่งที่เรียกว่าต่อต้านตะวันตก ทางด้านหน้าและทางตรงกันข้ามพร้อมสำหรับการพัฒนาความร่วมมือกับ NATO ภายใต้โครงการ PIM ต่อไป
ออกกำลังกาย:บนพื้นฐานของเนื้อหาที่เสนอ (ใช้คุณยังระบุสาเหตุของการก่อตั้ง NATO) หรือแหล่งข้อมูลทางอินเทอร์เน็ตให้ตอบคำถามต่อไปนี้เป็นลายลักษณ์อักษร:
1) NATO ปัจจุบันมีกี่ประเทศ? รายชื่อรายการหลัก
2) หน่วยงานใดที่ทำงานภายใต้กรอบขององค์กรนี้
3) กิจกรรมหลักของ NATO คืออะไร?
NATO, องค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ, พันธมิตรแอตแลนติกเหนือ(ภาษาอังกฤษ) NorthAtlanticTreatyOrganization, NATO) เป็นกลุ่มการเมืองการทหารที่รวมประเทศส่วนใหญ่ในยุโรป สหรัฐอเมริกา และแคนาดาเป็นหนึ่งเดียว
ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 4 เมษายน พ.ศ. 2492 ในสหรัฐอเมริกาโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องยุโรปจากอิทธิพลของสหภาพโซเวียต จากนั้น 12 ประเทศก็กลายเป็นรัฐสมาชิกของ NATO ได้แก่ สหรัฐอเมริกา แคนาดา ไอซ์แลนด์ บริเตนใหญ่ ฝรั่งเศส เบลเยียม เนเธอร์แลนด์ ลักเซมเบิร์ก นอร์เวย์ เดนมาร์ก อิตาลี และโปรตุเกส เป็น "ฟอรัมข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก" สำหรับประเทศพันธมิตรเพื่อหารือเกี่ยวกับปัญหาใดๆ ที่ส่งผลต่อผลประโยชน์ที่สำคัญของสมาชิก รวมถึงเหตุการณ์ที่อาจเป็นอันตรายต่อความปลอดภัย ปัจจุบัน 29 ประเทศเป็นสมาชิกของ NATO ค่าใช้จ่ายทางทหารของสมาชิก NATO ทั้งหมดรวมกันคิดเป็นกว่าร้อยละ 70 ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดของโลก
หลังจากข้อตกลงยัลตา (ค.ศ. 1943) สถานการณ์ที่พัฒนาขึ้นซึ่งนโยบายต่างประเทศของประเทศที่ได้รับชัยชนะในสงครามโลกครั้งที่สองมุ่งเน้นไปที่การวางแนวกองกำลังในยุโรปและโลกหลังสงครามในอนาคตมากกว่าสถานการณ์ปัจจุบัน . ผลของนโยบายนี้คือการแบ่งแยกยุโรปออกเป็นดินแดนตะวันตกและตะวันออก ซึ่งถูกกำหนดให้เป็นพื้นฐานสำหรับหัวสะพานในอนาคตของอิทธิพลของสหรัฐฯ และสหภาพโซเวียต ในปี พ.ศ. 2490-2491 ที่เรียกว่า. "แผนมาร์แชล" ตามที่สหรัฐอเมริกาจะลงทุนเงินมหาศาลในประเทศแถบยุโรปที่ถูกทำลายโดยสงคราม ดังนั้น 17 ประเทศที่ได้รับความช่วยเหลือจากสหรัฐอเมริกาจึงถูกรวมเข้าเป็นพื้นที่ทางการเมืองและเศรษฐกิจแห่งเดียว ซึ่งกำหนดหนึ่งในโอกาสสำหรับการสร้างสายสัมพันธ์ ในเวลาเดียวกัน การแข่งขันทางการเมืองและการทหารระหว่างสหภาพโซเวียตและสหรัฐอเมริกาสำหรับพื้นที่ยุโรปก็เพิ่มขึ้น ในส่วนของสหภาพโซเวียต ประกอบด้วยการสนับสนุนอย่างเข้มข้นสำหรับพรรคคอมมิวนิสต์ทั่วยุโรป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขต "โซเวียต" เหตุการณ์สำคัญในเชโกสโลวะเกียในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2491 ซึ่งนำไปสู่การลาออกของประธานาธิบดีอี. เบเนส และการยึดอำนาจของคอมมิวนิสต์ เช่นเดียวกับในโรมาเนียและบัลแกเรีย การปิดล้อมเบอร์ลินตะวันตก (พ.ศ. 2491-2492) ) การเสื่อมสภาพของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในประเทศอื่น ๆ ของยุโรป พวกเขาอนุญาตให้ระบอบการเมืองฝ่ายขวาของประเทศในยุโรปซึ่งไม่รวมอยู่ในเขตยึดครองของสหภาพโซเวียตเพื่อพัฒนาตำแหน่งร่วมกันคิดทบทวนปัญหาด้านความปลอดภัยของพวกเขาโดยกำหนด "ศัตรูร่วม" ใหม่
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2491 ได้มีการสรุปสนธิสัญญาบรัสเซลส์ระหว่างเบลเยียม บริเตนใหญ่ ลักเซมเบิร์ก เนเธอร์แลนด์ และฝรั่งเศส ซึ่งต่อมาได้กลายเป็นพื้นฐานของ "สหภาพยุโรปตะวันตก" (WEU) สนธิสัญญาบรัสเซลส์ถือเป็นก้าวแรกสู่การทำให้เป็นแนวร่วมของพันธมิตรแอตแลนติกเหนือ ในขณะเดียวกันก็มีการเจรจาอย่างลับๆ ระหว่างสหรัฐอเมริกา แคนาดา และบริเตนใหญ่เกี่ยวกับการสร้างสหภาพของรัฐโดยมีเป้าหมายร่วมกันและความเข้าใจเกี่ยวกับโอกาสในการพัฒนาร่วมกัน ซึ่งแตกต่างจากสหประชาชาติ ซึ่งจะขึ้นอยู่กับอารยธรรมของพวกเขา ความสามัคคี ขยายการเจรจาระหว่างประเทศในยุโรปกับสหรัฐอเมริกาและแคนาดาเกี่ยวกับการจัดตั้งสหภาพเดียวในเร็ว ๆ นี้ กระบวนการระหว่างประเทศทั้งหมดนี้สิ้นสุดลงแล้ว ลงนามในสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ เมื่อวันที่ 4 เมษายน พ.ศ. 2492ซึ่งนำระบบการป้องกันร่วมกันของสิบสองประเทศไปใช้จริง ในหมู่พวกเขา: เบลเยียม, บริเตนใหญ่, เดนมาร์ก, ไอซ์แลนด์, อิตาลี, แคนาดา, ลักเซมเบิร์ก, เนเธอร์แลนด์, นอร์เวย์, โปรตุเกส, สหรัฐอเมริกา, ฝรั่งเศส สนธิสัญญานี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างระบบรักษาความปลอดภัยร่วมกัน ฝ่ายต่าง ๆ มีหน้าที่ต้องปกป้องผู้ถูกโจมตีโดยรวม ในที่สุดข้อตกลงระหว่างประเทศทั้งสองก็มีผลบังคับใช้ในวันที่ 24 สิงหาคม พ.ศ. 2492 หลังจากการให้สัตยาบันโดยรัฐบาลของประเทศต่างๆ ที่ลงนามในสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ โครงสร้างองค์กรระหว่างประเทศถูกสร้างขึ้นซึ่งกองกำลังทหารขนาดใหญ่ในยุโรปและทั่วโลกเป็นผู้ใต้บังคับบัญชา
ด้วยเหตุนี้ นับตั้งแต่ก่อตั้ง NATO ได้มุ่งเป้าไปที่การตอบโต้สหภาพโซเวียต และต่อมาประเทศต่างๆ ที่เข้าร่วมในสนธิสัญญาวอร์ซอว์ (ตั้งแต่ พ.ศ. 2498)
เป้าหมายที่ประกาศของ NATO เกี่ยวข้องกับความมั่นคง เสรีภาพ และประชาธิปไตยเท่านั้น องค์กรนี้สร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการป้องกันประเทศ มีหน้าที่ในการรักษาเสถียรภาพทั่วโลก แก้ไขปัญหาความไม่สงบทางการเมือง ปกป้องประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน และพรมแดนหลังสงครามโลกครั้งที่สอง
การสรุปสาเหตุของการเกิดขึ้นของ NATO อย่างแรกเลย ควรกล่าวถึงเศรษฐกิจ การเมือง สังคม ความปรารถนาที่จะสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจและการเมืองร่วมกัน การตระหนักรู้ถึงภัยคุกคามและความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นสำหรับอารยธรรม "ตะวันตก" มีบทบาทสำคัญ หัวใจของ NATO เหนือสิ่งอื่นใด คือความปรารถนาที่จะเตรียมพร้อมสำหรับการทำสงครามครั้งใหม่ เพื่อปกป้องตนเองจากความเสี่ยงอันมหึมา อย่างไรก็ตาม มันยังกำหนดกลยุทธ์ของนโยบายทางทหารของสหภาพโซเวียตและประเทศในกลุ่มโซเวียตด้วย
ตั้งแต่กลางทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ผ่านมา เนื่องจากการสิ้นสุดของสงครามเย็นและการหายตัวไปของแหล่งที่มาหลักของภัยคุกคาม - สหภาพโซเวียต นาโต้เริ่มดำเนินนโยบาย "เปิดประตู" ที่เกี่ยวข้องกับอดีตประเทศใน ค่ายสังคมนิยมขยายไปทางทิศตะวันออกเข้าใกล้พรมแดนของรัสเซียมากขึ้น เหตุผลสำหรับการขยายนี้คือข้อสรุปที่ทำขึ้นในระหว่างการศึกษาพิเศษของ NATO ว่ามีความจำเป็นและมีโอกาสพิเศษในการปรับปรุงการรักษาความปลอดภัยในภูมิภาค Euro-Atlantic โดยไม่ต้องกลับสู่แนวแบ่งเขต
· เป็นรากฐานของความมั่นคงในภูมิภาคยูโร-แอตแลนติก
· ทำหน้าที่เป็นกระดานปรึกษาปัญหาด้านความปลอดภัย
· เพื่อยับยั้งและป้องกันภัยคุกคามจากการรุกรานใดๆ ต่อรัฐสมาชิกของ NATO;
· ส่งเสริมการป้องกันความขัดแย้งอย่างมีประสิทธิภาพและมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการจัดการวิกฤต
· เพื่อส่งเสริมการพัฒนาความร่วมมือรอบด้าน ความร่วมมือ และการเจรจากับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคยูโร-แอตแลนติก
อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าในทศวรรษที่ผ่านมา NATO ได้ใช้วิธีการที่น่าสงสัยมากในการบรรลุเป้าหมาย ดังนั้นในปี 2538 และ 2542 กองกำลังพันธมิตรจึงถูกนำมาใช้ในดินแดนของอดีตยูโกสลาเวียและในขณะนี้วลีระเบิดเพื่อการรักษาสันติภาพได้กลายเป็นเพียงวลีที่จับได้
กลุ่มพันธมิตรแอตแลนติกเหนือกำลังแสดงความสนใจ รวมทั้งในประเทศแถบเอเชียกลางและเอเชียกลาง ตะวันออกกลาง และแอฟริกา ศัตรูทางการเมืองแบบดั้งเดิมของ NATO คือรัสเซียและจีน
งานนี้ออกโดย Kolosova S.V.
สไลด์ 1
สถาบันเศรษฐศาสตร์การจัดการและกฎหมาย (คาซาน) การนำเสนอคณะเศรษฐศาสตร์ในสาขาวิชา "เศรษฐกิจโลกและความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ" เรื่อง: "นาโต (องค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ)" นักศึกษา D101u แผนก "การเงินและเครดิต" Ryazanova M.V. อาจารย์: Karmalskaya E.M.สไลด์2
![](https://i0.wp.com/bigslide.ru/images/22/21008/389/img1.jpg)
สไลด์ 3
![](https://i2.wp.com/bigslide.ru/images/22/21008/389/img2.jpg)
สไลด์ 4
![](https://i1.wp.com/bigslide.ru/images/22/21008/389/img3.jpg)
สไลด์ 5
![](https://i2.wp.com/bigslide.ru/images/22/21008/389/img4.jpg)
สไลด์ 6
![](https://i2.wp.com/bigslide.ru/images/22/21008/389/img5.jpg)
สไลด์ 7
![](https://i2.wp.com/bigslide.ru/images/22/21008/389/img6.jpg)
สไลด์ 8
![](https://i1.wp.com/bigslide.ru/images/22/21008/389/img7.jpg)
สไลด์ 9
![](https://i1.wp.com/bigslide.ru/images/22/21008/389/img8.jpg)
สไลด์ 10
![](https://i2.wp.com/bigslide.ru/images/22/21008/389/img9.jpg)
สไลด์ 11
![](https://i1.wp.com/bigslide.ru/images/22/21008/389/img10.jpg)
สไลด์ 12
![](https://i1.wp.com/bigslide.ru/images/22/21008/389/img11.jpg)
สไลด์ 13
![](https://i2.wp.com/bigslide.ru/images/22/21008/389/img12.jpg)
"แก่นแท้ของวิกฤตแคริบเบียน" - การปฏิวัติคิวบา กลางวัน. ช่วงเวลาที่สำคัญ พายุโซนร้อน. การเผชิญหน้าระหว่างสองมหาอำนาจ ปฏิกิริยาของสหรัฐฯ การอนุญาต. เครื่องยนต์อากาศยาน อาการกำเริบของวิกฤต ที่พัก. จดหมายของครุสชอฟ นักการทูตโซเวียตส่วนใหญ่ วิกฤตแคริบเบียน ความหมายทางประวัติศาสตร์ การเผชิญหน้าอันตึงเครียด
"สงครามเย็น" ของสหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียต - คอมมิวนิสต์ของประเทศในยุโรปตะวันออก สาเหตุของสงครามเย็น สหรัฐอเมริกาสร้างสหภาพยุโรปตะวันตก เงื่อนไข. สงครามเกาหลี. นโยบายต่างประเทศของสหภาพโซเวียตและจุดเริ่มต้นของสงครามเย็น พลวัตของ GDP และสหภาพโซเวียตในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง (พันล้าน) สำนักสารสนเทศพรรคคอมมิวนิสต์และกรรมกร. วัตถุประสงค์ของบทเรียน
"การเมืองสงครามเย็น" - สหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียต เรื่องอื้อฉาวเครื่องบินสอดแนมสหรัฐ การสร้าง NATO สินทรัพย์ที่ใช้ล่วงหน้าของสหรัฐฯ ภัยจากสงครามโลก. ประธานาธิบดีสหรัฐ แฮร์รี ทรูแมน การทำให้รุนแรงขึ้น แผนปฏิบัติการ. จุดเริ่มต้นของสงครามเย็น พหุนิยมสังคมนิยม สงครามเย็น. การเผชิญหน้าทางอุดมการณ์ เลขาธิการคณะกรรมการกลาง ก.พ.
"ปีแห่งสงครามเย็น" - วิกฤตการณ์ขีปนาวุธคิวบา ความขัดแย้ง ม่านเหล็ก. ความตึงเครียดในการต่อต้านของบล็อก ปัจจัยยับยั้ง ผลการวิจัย การสร้างระเบิดแสนสาหัส การเป็นตัวแทนของผู้เข้าร่วมหลักในสงคราม การสร้างโลกสองขั้ว การวิเคราะห์สถานการณ์ของการเริ่มต้นของสงครามเย็น สงครามเย็น. การเผชิญหน้าระหว่างสหภาพโซเวียตและสหรัฐอเมริกา
"เวลาของสงครามเย็น" - สถานีวิทยุโซเวียต ผู้นำชาวอเมริกัน ไดอะแกรม การก่อสร้างบังเกอร์ Tagansky สงครามเย็น. พิพิธภัณฑ์สงครามเย็น ขนาดบังเกอร์ สงครามเย็น: ต้นกำเนิดและบทเรียน พื้นที่บังเกอร์. ภาวะโลกร้อน การเผชิญหน้าที่รุนแรง บทเรียนจากสงครามเย็น สิ้นสุดการจำหน่าย นักเรียน. ประกาศอำนาจอธิปไตยของรัสเซีย
"วิกฤตการณ์แคริบเบียน" - ประธานาธิบดีคนที่ 34 ของสหรัฐอเมริการะหว่างปี 2496 ถึง 2504 อุณหภูมิภายในเรือมักจะสูงถึง 50 องศา การเปลี่ยนผ่านของเรือเกิดขึ้นในสภาวะที่ยากลำบากอย่างยิ่ง ทหารถูกฝังตามประเพณีการเดินเรือ - พวกเขาถูกเย็บด้วยผ้าใบกันน้ำและหย่อนลงไปในทะเล กองกำลังติดอาวุธของคิวบาได้รับการเตรียมพร้อมในการสู้รบอย่างเต็มที่และมีการระดมพลทั่วไป
องค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ นาโต้ กลุ่มพันธมิตรแอตแลนติกเหนือเป็นกลุ่มการเมืองการทหารที่ใหญ่ที่สุดในโลก ซึ่งรวมประเทศส่วนใหญ่ในยุโรป สหรัฐอเมริกา และแคนาดาเป็นหนึ่งเดียว ก่อตั้งเมื่อวันที่ 4 เมษายน พ.ศ. 2492 ในสหรัฐอเมริกา เป็น "ฟอรัมข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก" สำหรับประเทศพันธมิตรเพื่อหารือเกี่ยวกับปัญหาใดๆ ที่ส่งผลต่อผลประโยชน์ที่สำคัญของสมาชิก รวมถึงเหตุการณ์ที่อาจเป็นอันตรายต่อความปลอดภัย หนึ่งในเป้าหมายที่ระบุไว้ของ NATO คือการให้การป้องปรามหรือป้องกันการรุกรานใดๆ ต่ออาณาเขตของรัฐสมาชิกของ NATO
สมาชิก NATO ประเทศผู้ก่อตั้ง 4 เมษายน 2492 เบลเยียม สหราชอาณาจักร เดนมาร์ก อิตาลี ไอซ์แลนด์ แคนาดา ลักเซมเบิร์ก เนเธอร์แลนด์ นอร์เวย์ โปรตุเกส สหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส การขยายตัวครั้งแรก 18 กุมภาพันธ์ 2495 กรีซ ตุรกี การขยายตัวครั้งที่สอง 9 พฤษภาคม 2498 เยอรมนี การขยายตัวครั้งที่สาม 30 พฤษภาคม 2525 สเปน การขยายตัวที่สี่, 12 มีนาคม 2542 ฮังการี โปแลนด์ สาธารณรัฐเช็ก การขยายตัวครั้งที่ห้า 29 มีนาคม 2547 บัลแกเรีย ลัตเวีย ลิทัวเนีย โรมาเนีย สโลวาเกีย สโลวีเนีย เอสโตเนีย ถัดไปใน NATO - โครเอเชีย มาซิโดเนีย เซอร์เบีย จอร์เจีย ยูเครน แอลเบเนีย
หน่วยงานทางการเมืองสูงสุดของ NATO คือสภาแอตแลนติกเหนือ (สภา NATO) ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนจากประเทศสมาชิกทั้งหมดและจัดการประชุมภายใต้ตำแหน่งประธานของเลขาธิการ NATO สภาแอตแลนติกเหนืออาจจัดการประชุมในระดับรัฐมนตรีต่างประเทศและประมุขแห่งรัฐและรัฐบาล การตัดสินใจของสภาเป็นเอกฉันท์ ระหว่างการประชุม หน้าที่ของสภา NATO ดำเนินการโดยสภาถาวรของ NATO ซึ่งรวมถึงผู้แทนของประเทศสมาชิกทั้งหมดในกลุ่มในระดับเอกอัครราชทูต
ตั้งแต่เดือนธันวาคม พ.ศ. 2509 คณะกรรมการวางแผนทางทหารได้กลายเป็นหน่วยงานด้านการทหารและการเมืองสูงสุดขององค์กร ซึ่งจัดประชุมปีละสองครั้งในระดับรัฐมนตรีกลาโหม แม้ว่าจะประกอบด้วยผู้แทนถาวรอย่างเป็นทางการก็ตาม ระหว่างการประชุม หน้าที่ของคณะกรรมการวางแผนการป้องกันประเทศจะดำเนินการโดยคณะกรรมการประจำฝ่ายวางแผนการป้องกันประเทศ ซึ่งรวมถึงผู้แทนของประเทศสมาชิกทั้งหมดในกลุ่มในระดับเอกอัครราชทูต
กองกำลังสูงสุดของ NATO คือคณะกรรมการด้านการทหาร ซึ่งประกอบด้วยเสนาธิการทั่วไปของประเทศสมาชิก NATO และตัวแทนพลเรือนของไอซ์แลนด์ ซึ่งไม่มีกองกำลังติดอาวุธประจำ และประชุมกันอย่างน้อยปีละสองครั้ง คณะกรรมการทหารอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของสองโซน: ยุโรปและมหาสมุทรแอตแลนติก กองบัญชาการสูงสุดในยุโรปนำโดยผู้บัญชาการทหารสูงสุด (เป็นนายพลอเมริกันเสมอ) ภายใต้คำสั่งของเขา กองบัญชาการหลักในโรงละครยุโรปทั้งสามแห่ง ได้แก่ ยุโรปเหนือ ยุโรปกลาง และยุโรปใต้ ระหว่างการประชุม คณะกรรมการทหารทำหน้าที่ทำหน้าที่ของคณะกรรมการทหาร
หน่วยงานหลักของ NATO ยังรวมถึงกลุ่มการวางแผนนิวเคลียร์ ซึ่งโดยปกติแล้วจะประชุมปีละสองครั้งในระดับรัฐมนตรีกลาโหม ซึ่งมักจะก่อนการประชุมของสภา NATO ไอซ์แลนด์เป็นตัวแทนในกลุ่มการวางแผนนิวเคลียร์โดยผู้สังเกตการณ์พลเรือน ภาษาราชการของ NATO คือภาษาอังกฤษและภาษาฝรั่งเศส สภา NATO มีสำนักงานใหญ่อยู่ที่กรุงบรัสเซลส์ (เบลเยียม)