สารานุกรมประวัติศาสตร์โซเวียต สารานุกรมประวัติศาสตร์โซเวียต Steppe Governor General

ในวรรณคดีมีชื่อ - ภูมิภาคบริภาษ. ศูนย์กลางการปกครองคือเมืองออมสค์

เรื่องราว

การปกครองทั่วไปของบริภาษก่อตั้งขึ้นโดยพระราชกฤษฎีกาของจักรพรรดิที่มอบให้กับวุฒิสภาที่ปกครองเมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม พ.ศ. 2425 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของภูมิภาค Akmola และ Semipalatinsk

ไม่มีการจัดตั้งตำแหน่งผู้ช่วยผู้ว่าการบริภาษ

ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2425 ตามความคิดริเริ่มของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม P. S. Vannovsky ซึ่งเกี่ยวข้องกับความต้องการรวมดินแดนที่มีพรมแดนติดกับจีน จักรวรรดิรัสเซียในเขตการปกครองแห่งหนึ่ง ด้วยการก่อตัวของ Stepnoy ผู้ว่าราชการจังหวัดไซบีเรียตะวันตกถูกยกเลิกซึ่งภูมิภาค Akmola และ Semipalatinsk ถูกโอนย้าย ภูมิภาคที่สามซึ่งกลายเป็นส่วนหนึ่งของผู้ว่าการคนใหม่คือเซมิเรเชนสค์ ซึ่งก่อนหน้านี้เคยเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของผู้ว่าการรัฐเตอร์กิสถาน

ผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วไปของดินแดนบริภาษในขณะเดียวกันก็เป็นผู้บัญชาการกองทหารของเขตทหาร Omsk และหัวหน้า Atman ของ Siberian Cossack Host

ในปี 1899 ภูมิภาค Semirechensk ถูกส่งกลับไปยัง Turkestan Governor General

การจัดการ

ผู้ว่าการทั่วไป

ชื่อเต็ม. ยศ น. ชื่อยศ เวลาเปลี่ยนตำแหน่ง
Kolpakovsky Gerasim Alekseevich นายพลทหารราบ 25.05.1882-24.10.1889
ทูบี แม็กซิม อันโตโนวิช คหบดี, นายพลแห่งทหารม้า 24.10.1889-05.07.1900
สุโคติน นิโคไล นิโคเลวิช พลโท 14.04.1901-25.04.1906
นาดารอฟ อีวาน พาฟโลวิช นายพลทหารม้า 25.04.1906-08.06.1908
ชมิท เยฟเจนีย์ ออตโตวิช นายพลทหารม้า 08.06.1908-24.05.1915
Sukhomlinov Nikolai Alexandrovich พลโท 24.05.1915-01.03.1917?

ผู้บัญชาการรัฐบาลเฉพาะกาลสำหรับดินแดนบริภาษ

แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับบทความ "Steppe Governor General"

วรรณกรรม

  • ห้องแสดงภาพของผู้ว่าการ: ผู้สำเร็จราชการแห่งไซบีเรียตะวันตกและดินแดนบริภาษ 2362-2460 ประธานคณะกรรมการบริหารภูมิภาค Omsk พ.ศ. 2460-2532 I. P. Shikhatov ฉบับ "มรดก. Dialogue-ไซบีเรีย. ออมสค์ 2543

จัดตั้งขึ้นโดยกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม พ.ศ. 2425 ในรัสเซีย ประกอบด้วยสองภูมิภาคที่เป็นส่วนหนึ่งของ Zap.-Sib. ซึ่งถูกยกเลิกโดยกฤษฎีกาเดียวกัน ผู้ว่าราชการจังหวัด - Akmola และ Semipalatinsk รวมทั้งแยกออกจาก Turkestan ผู้ว่าการทั่วไปของภูมิภาค Semirechensk พลเรือเอก ศูนย์กลางของปีนี้-g. คือเมืองออมสค์ ผู้ว่าการภูมิภาคในเวลาเดียวกันเป็นผู้บัญชาการกองทหารของกองทัพ Omsk อำเภอและ ataman sib คอสแซค ธ.ค. พ.ศ. 2440 ภูมิภาคเซมิเรเชนสค์ ถูกถอนออกจากปีนี้-ก. และกลับไปที่ Turkestan General Governorship เป็นส่วนหนึ่งของ 2 ภูมิภาคของปีนี้-ก. อยู่ถึง ต.ค. พ.ศ. 2460


ค่านาฬิกา รัฐบาลบริภาษทั่วไปในพจนานุกรมเล่มอื่นๆ

ทั่วไป- น. ยศทหารชั้นที่ ๔ ขึ้นไป เริ่มตั้งแต่ พล.ต. เป็นเจ้าของ นายพลเต็มตัว จากทหารราบ จากทหารม้า นายช่าง ฯลฯ ที่ครั้งหนึ่งเคยเป็นแม่ทัพนายกอง.........
พจนานุกรมอธิบายของ Dahl

ทั่วไป- นายพล, ม. (ละตินนายพล - ทั่วไป, หลัก) (ก่อนการปฏิวัติและต่างประเทศ) ยศทหารสูงสุด. ผู้ช่วย (นายพลที่ทำหน้าที่เป็นผู้ช่วยของกษัตริย์). พลตรี พล.ท
พจนานุกรมอธิบายของ Ushakov

เบสทั่วไป- เบสทั่วไป ม.(ดนตรี). วิธีย่อในการกำหนดโน้ตเป็นตัวเลขโดยระบุช่วงเวลาจากรีจิสเตอร์ต่ำสุด (เบส)
พจนานุกรมอธิบายของ Ushakov

ผู้ว่าราชการจังหวัด- Governor-General น. หัวหน้าภาคที่มีอำนาจสูงสุดในการบริหารการทหารในยุคก่อนปฏิวัติ. รัสเซีย.
พจนานุกรมอธิบายของ Ushakov

เขตการปกครอง- ผู้ว่าการ pl. ไม่ เปรียบเทียบ (ก่อนการปฏิวัติ). ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการ ช่วงเวลาของการเป็นผู้ว่าการของเขานั้นมืดมนที่สุดในประวัติศาสตร์ของเมืองของเรา || ชื่อหรือตำแหน่ง....
พจนานุกรมอธิบายของ Ushakov

นายพล ม. — 1. ยศทหารหรือตำแหน่งผู้บังคับบัญชาระดับสูงในกองทัพบก ๒. ผู้มียศหรือยศเช่นนั้น. // ทรานส์ แฉ ผู้ที่มีบทบาทนำในก พื้นที่ของกิจกรรม
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

พลเรือเอก ม.- 1. ยศทหารเรือสูงสุดตรงกับยศจอมพลใน กองกำลังภาคพื้นดิน(ในรัฐรัสเซียจนถึงปี 1917) ๒. ผู้มียศเช่นนั้น.
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

แอปพลเรือเอก- 1. สอดคล้องกับมูลค่า. กับ n.: พลเรือเอกที่เกี่ยวข้องกับเขา 2. ลักษณะเฉพาะของพลเรือเอก (2) ลักษณะเฉพาะของเขา 3. เป็นของนายพลเรือเอก (2)
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

ผู้ช่วยนายพล ม.- 1. ตำแหน่งนายพลศาล (ในรัฐรัสเซียจนถึงปี 2460) 2. บุคคลที่มียศถาบรรดาศักดิ์
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

App ผู้ช่วยทั่วไป- 1. สอดคล้องกับมูลค่า. กับนาม: ผู้ช่วยนายพลที่เกี่ยวข้องกับเขา 2. ลักษณะเฉพาะของนายพลคนสนิท (2) ลักษณะเฉพาะของเขา 3. เป็นของผู้ช่วยนายพล (2)
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

นายพล ม.- 1. ตำแหน่งนายพลสูงสุด (ในรัฐรัสเซียในศตวรรษที่ 18) ๒. ผู้มียศเช่นนั้น.
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

แอป General-Anshefsky- 1. สอดคล้องกับมูลค่า. กับนาม: แม่ทัพใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับเขา 2. ลักษณะเฉพาะของนายพล (2) ลักษณะเฉพาะของเขา 3. เป็นของแม่ทัพนายกอง (2)
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

ผู้ว่าการเอ็ม- 1. เจ้าหน้าที่สูงสุดของฝ่ายบริหารท้องถิ่นที่มีอำนาจบริหารทางทหาร (ในรัฐรัสเซียจนถึงปี 1917 และในบางประเทศ) 2. บุคคลที่มีชื่อดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

แอพผู้ว่าราชการทั่วไป- 1. สอดคล้องกับมูลค่า. กับ n.: ข้าหลวงใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับเขา. 2. เฉพาะผู้ว่าการทั่วไป (2) ลักษณะของเขา 3. เป็นของผู้ว่าราชการจังหวัด (2)
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

รัฐบาลทั่วไป- 1. หน่วยปกครองดินแดนขนาดใหญ่ซึ่งควบคุมโดยผู้ว่าราชการจังหวัด (ในรัฐรัสเซียจนถึงปี 2460) 2. ตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด ดำรงตำแหน่งดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

ผู้จัดการทั่วไป ม.- 1. ตำแหน่งส่วนบุคคลสำหรับผู้บังคับบัญชาสูงสุด (ในสหภาพโซเวียตในยุค 40-50 มักจะอยู่ในทางรถไฟ, ทะเล, การขนส่งทางแม่น้ำ) 2. บุคคลที่มียศถาบรรดาศักดิ์
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

ผู้ตรวจราชการ ม.- 1. หนึ่งในตำแหน่งสูงสุดทางทหารในกองทัพของบางประเทศ 2. ผู้ดำรงตำแหน่งดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

พลาธิการนายพลม.- 1. กองบัญชาการในกองทัพของบางประเทศ 2. ผู้ดำรงตำแหน่งดังกล่าว (มักเป็นผู้นำในการพัฒนาและวางแผนปฏิบัติการทางทหาร)
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

พลโท ม.- 1. นายพลอาวุโสรองลงมา 2. บุคคลที่มีชื่อดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

พลโท แอป- 1. สอดคล้องกับมูลค่า. กับนาม: พลโทที่เกี่ยวข้องกับเขา 2. ลักษณะเฉพาะของพลโท (2) ลักษณะเฉพาะของเขา 3. เป็นของพลโท (2)
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

พล.ต.ม.- 1. ตำแหน่งอาวุโสอันดับแรก 2. บุคคลที่มีชื่อดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

แอพพลตรี- 1. สอดคล้องกับมูลค่า. กับ n.: พลตรีที่เกี่ยวข้องกับเขา. 2. ลักษณะเฉพาะของแม่ทัพใหญ่ (2) ลักษณะเฉพาะของเขา 3. เป็นของพลตรี (2)
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

พล.อ.ม.- 1. นายพลอาวุโสอันดับสาม 2. บุคคลที่มีชื่อดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

พลโท ม.- 1. ตำแหน่งนายพลซึ่งสอดคล้องกับยศพลโท (ในรัฐรัสเซียในศตวรรษที่ 18) 2. บุคคลที่มียศถาบรรดาศักดิ์
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

จอมพล ม.- 1. ตำแหน่งทางทหารสูงสุดในกองกำลังภาคพื้นดิน (ในกองทัพของรัฐรัสเซียจนถึงปี 1917 และในกองทัพของรัฐอื่นบางรัฐ) 2. บุคคลที่มีชื่อดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

พุธ- 1. เปิด ที่ทำการปกครอง. 2. การดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด
พจนานุกรมอธิบายของ Efremova

ทั่วไป- -ก; ม. [จาก lat. นายพล - นายพล, หลัก] ยศทางทหารของผู้บังคับบัญชาสูงสุดในกองทัพ ผู้ที่มีตำแหน่งนี้ พล.ต. (ยศนายพลอาวุโสคนแรก)..........
พจนานุกรมอธิบายของ Kuznetsov

พล.ร.อ- ) -A; เอ็ม. วี กองทัพรัสเซียตั้งแต่ศตวรรษที่ 18 ก่อน พ.ศ. 2460: ยศทหารเรือสูงสุด; บุคคลในระดับนี้ (ตรงกับยศจอมพลในกองกำลังภาคพื้นดิน)
พจนานุกรมอธิบายของ Kuznetsov

ผู้ช่วยนายพล-) ผู้ช่วยนายพล ม. ในกองทัพรัสเซียตั้งแต่ศตวรรษที่ 18 ก่อนปี 1917: ทหารหรือพลเรือนยศผู้ช่วยของจักรพรรดิหรือจอมพล นายพล; หน้าแบบนี้.
พจนานุกรมอธิบายของ Kuznetsov

แม่ทัพนายกอง-) anshef ทั่วไป; ม. ในกองทัพรัสเซียตั้งแต่ศตวรรษที่ 18 จนถึง พ.ศ. 2460: ตำแหน่งทางทหารสูงสุดของผู้บัญชาการทหารสูงสุด บุคคลในตำแหน่งนั้น
พจนานุกรมอธิบายของ Kuznetsov

UDK 94(571) SRNTI 03.23.31

ขั้นตอนการปกครองทั่วไปในตอนต้นของศตวรรษที่ XX: ปัญหาของการบริหารการจัดการ

(ตามรายงานรองลงมามากที่สุด)

วี.วี. Germizeeva

Omsk State Technical University Russia, 644050, Omsk, prosp. มิรา 11 ขวบ; [ป้องกันอีเมล]

จากรายงานของผู้ว่าการทั่วไปและผู้ว่าราชการได้วิเคราะห์ปัญหาการจัดการบริหารในดินแดนบริภาษเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 ดึงความสนใจไปยังประเด็นที่มีอิทธิพลต่อสถานะของรัฐบาล (โครงการยกเลิกผู้ว่าการรัฐ นโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่ สถานการณ์ทางสังคมและการเมือง) สภาพของสถาบันการบริหารส่วนใหญ่ไม่ได้ปราศจากข้อบกพร่อง แต่ในความพยายามที่จะเอาชนะพวกเขา ตามกฎแล้วผู้ว่าการและผู้ว่าการทั่วไปปฏิบัติตามเส้นทางดั้งเดิมโดยร้องขอให้เพิ่มพนักงานและเพิ่มเงินเดือนของเจ้าหน้าที่

คำสำคัญ: ผู้ว่าการ, การบริหาร, ภูมิภาค Akmola, ภูมิภาค Semipalatinsk, Steppe Governor-General, การบริหาร

Steppe ปกครองทั่วไปในช่วงต้นศตวรรษที่ยี่สิบ:

ปัญหาของการบริหารการจัดการ (ตามรายงานที่ทุ่มเทที่สุด)

มหาวิทยาลัยเทคนิคแห่งรัฐ Omsk

รัสเซีย 644050 ออมสค์ รุ่งเรือง มิรา 11

บทความวิเคราะห์ประเด็นการบริหารการจัดการในภูมิภาค Steppe ในช่วงต้นศตวรรษที่ XX ตามรายงานของผู้ว่าการทั่วไปและผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้เขียนให้ความสนใจกับประเด็นที่มีอิทธิพลต่อรัฐธรรมาภิบาล (โครงการยกเลิกผู้ว่าการทั่วไป นโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่ และสถานการณ์ทางสังคมและการเมือง) สถานะของสำนักงานบริหารส่วนใหญ่มีข้อบกพร่อง แต่ในความพยายามที่จะเอาชนะพวกเขา ผู้ว่าการและผู้ว่าการทั่วไปดำเนินไปตามแนวทางดั้งเดิม โดยขอให้เพิ่มพนักงานและ "ขึ้นเงินเดือนเจ้าหน้าที่"

คำสำคัญ: ผู้ว่าการ, การจัดการ, ภูมิภาค Akmola, ภูมิภาค Semipalatinsk, Steppe Governorate General, การบริหาร

อันเป็นผลมาจากการยกเลิกผู้ว่าการรัฐไซบีเรียตะวันตกในปี พ.ศ. 2425 ผู้ว่าการบริภาษได้ก่อตั้งขึ้นโดยมีศูนย์กลางอยู่ที่ออมสค์ ซึ่งรวมถึงภูมิภาค Akmola, Semipalatinsk และ Semirechensk (จนถึงปี 1897) การบริหารหลักของภูมิภาคเป็นของผู้ว่าราชการจังหวัดและการบริหารส่วนภูมิภาคประกอบด้วยจังหวัด

© V.V. Germizeeva, 2017

โทริและคณะกรรมการประกอบด้วยการแสดงตนและสำนักงานทั่วไป

ในช่วงยี่สิบปีที่ผ่านมาการศึกษานโยบายการบริหารของระบอบเผด็จการรวมถึงกิจกรรมของการบริหารในไซบีเรียและภูมิภาคบริภาษได้ทวีความรุนแรงขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ประการแรก ควรสังเกตว่าประเด็นเหล่านี้สะท้อนให้เห็นในการวิจัย

เอ.วี. Remnev ซึ่งมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในปัญหาการปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานส่วนกลางและท้องถิ่นและการปฏิรูปเครื่องมือการบริหารของไซบีเรีย ในประวัติศาสตร์ของรัฐบาลบริภาษทั่วไป ผลงานของ P.P. วีบ, เอ.พี. Tolochko, I.P. Shikhatov และอื่น ๆ พวกเขานำเสนอปัญหาของการพัฒนาเศรษฐกิจสังคม สังคม-การเมืองและวัฒนธรรมของภูมิภาค ชะตากรรมส่วนตัวของผู้ว่าราชการจังหวัด

ในบทความนี้ ให้ความสนใจกับปัญหาในการจัดการดินแดนบริภาษในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 ซึ่งสะท้อนให้เห็นในรายงานประจำปีของผู้ว่าราชการจังหวัด โครงสร้างของเอกสารเหล่านี้ได้รับการควบคุมอย่างชัดเจน แต่ในตอนต้นของศตวรรษที่ 20 มีการเปลี่ยนแปลงบางอย่าง รายงานในครั้งนี้สะท้อนประเด็นที่เกี่ยวข้องมากที่สุดสำหรับการพัฒนาของภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับดินแดนบริภาษ นี่คือนโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่ การเป็นตัวแทนใน State Duma การดำเนินการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม การไตร่ตรองถึงความจำเป็นในการแนะนำสถาบัน zemstvo พื้นที่จำนวนมากในรายงานถูกครอบครองโดยส่วนที่อุทิศให้กับการแก้ปัญหาด้านอาหาร เช่นเดียวกับการจัดการช่วยเหลือประชากรที่ได้รับผลกระทบจากความล้มเหลวในการเพาะปลูก บ่อยครั้งที่ให้ความสนใจกับสถานะของการสื่อสารและลักษณะทั่วไป ชีวิตทางเศรษฐกิจขอบ อัตราส่วนของข้อมูลนี้ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ในปีใดปีหนึ่ง แต่ในแต่ละรายงานเราจะพบข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ของหน่วยงานท้องถิ่นและข้อบ่งชี้ถึงความจำเป็นในการเสริมความแข็งแกร่งให้กับองค์ประกอบ

ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจคือเกือบจะมีความคิดเห็นเกี่ยวกับความไร้ประโยชน์ของ Steppe Governor-General ซึ่งการจัดตั้งดังกล่าวถือเป็นมาตรการชั่วคราว หลังจากการยกเว้นภูมิภาคเซมิเรเชนสค์จากองค์ประกอบในปี พ.ศ. 2440 ผู้ว่าการรัฐอยู่ภายใต้การคุกคามของการชำระบัญชีเนื่องจากภูมิภาคอัคโมลาและเซมิเรเชนสค์ตามหน่วยงานส่วนกลางนั้นค่อนข้างคล้ายกับจังหวัดภายในของจักรวรรดิรัสเซีย ในปี พ.ศ. 2444 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย D.S. Sipyagin ส่งคำถามเกี่ยวกับการยกเลิกผู้ว่าการทั่วไปไปยังคณะกรรมการรัฐมนตรี ข้อโต้แย้งหลักคือในภูมิภาค Akmola และ Semirechensk การบริหาร

การปฏิรูปกองทัพมีการสร้างทางรถไฟ ฯลฯ อย่างไรก็ตาม สมาชิกส่วนใหญ่ของคณะกรรมการรัฐมนตรีกลายเป็นผู้สนับสนุนการรักษาผู้ว่าการบริภาษและเป็นผลให้การตัดสินใจในประเด็นนี้ถูกเลื่อนออกไปอย่างไม่มีกำหนด

ในปีพ. ศ. 2451 สภาดูมาแห่งรัฐได้ยกประเด็นการยกเลิกตำแหน่งผู้ว่าการบริภาษและสำนักงานของเขา ในข้อเสนอทางกฎหมาย ความสนใจถูกดึงไปที่ความจำเป็นในการกำจัดตำแหน่งที่เป็นของที่ระลึกในอดีตและต้องใช้ค่าใช้จ่ายจำนวนมากในการบำรุงรักษา อีกครั้ง ข้อโต้แย้งที่สนับสนุนการยกเลิกคือคณะกรรมการของภูมิภาค Akmola และ Semipalatinsk ร่วมกับผู้ว่าราชการสามารถแก้ไขปัญหาเร่งด่วนทั้งหมดของรัฐบาลท้องถิ่นได้อย่างรวดเร็ว พร้อมกันนี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย Kryzhanovsky ดึงความสนใจไปที่องค์ประกอบที่ค่อนข้างจำกัดของกระดาน ไปจนถึงความกว้างขวางของงานที่เจ้าหน้าที่ต้องเผชิญ ดังนั้นในความเห็นของเขา หลักการรวมเป็นหนึ่งและการควบคุมในบุคคลของผู้ว่าการทั่วไปจะต้องได้รับการเก็บรักษาไว้ นอกจากนี้ การยกเลิกตำแหน่งอาจทำให้อำนาจในภูมิภาคอ่อนแอลง เหตุผลประการหนึ่งสำหรับการดำเนินการตามมาตรการที่คาดการณ์ไว้คือการประหยัดเงินของประชาชน แต่เหตุการณ์นี้ไม่ได้มีความสำคัญอย่างยิ่งเนื่องจากการยกเลิกตำแหน่งผู้ว่าการรัฐและตำแหน่งของเขาจะทำให้จำเป็นต้องเสริมสร้างบุคลากร ของสถาบันส่วนภูมิภาค.

การอภิปรายความถูกต้องของการดำรงอยู่ของผู้ว่าการบริภาษในตอนต้นของศตวรรษที่ 20 ถูกนำเสนอในหน้าวารสาร ดังนั้นในประเด็นหนึ่งของวารสาร "Siberian Questions" การปรากฏตัวของมันจึงอธิบายได้จากความปรารถนาของรัฐบาลที่จะสร้าง P. Golovachev เรียกการมีอยู่ของการปกครองแบบโบราณของรัฐบาลทั่วไปซึ่งไม่เพียง แต่เป็นภาระที่ไม่จำเป็นในงบประมาณของรัฐ แต่ยังขัดขวางการพัฒนาของภูมิภาค "บนพื้นฐานของการปกครองตนเองที่แท้จริง" หน้าของนิตยสารระบุว่าสำนักงานของผู้ว่าการบริภาษทั่วไปเป็น "หน่วยงานส่งสัญญาณที่ไม่จำเป็นโดยสิ้นเชิง ทำให้กิจการช้าลงอย่างไร้จุดหมาย

ใช้เงินคลังมากกว่า 100,000 ต่อปีไม่นับการบำรุงรักษาผู้ว่าราชการจังหวัดและเจ้าหน้าที่ของข้าราชบริพาร ดังนั้นจึงมีมุมมองว่าการยกเลิกผู้ว่าราชการจังหวัดจะได้รับความยินดีจากประชากรทั้งหมดรวมถึงตำแหน่งของสถาบันท้องถิ่นของหน่วยงานต่าง ๆ เนื่องจากหลังใช้เวลาส่วนใหญ่หลีกเลี่ยงการแทรกแซงที่ไม่จำเป็นของ ผู้ว่าการบริภาษเทร์ริทอรีในการแก้ไขปัญหาบางอย่าง . ตามที่ผู้เขียนบทความกล่าวว่าสำนักงานของผู้ว่าการทั่วไปมีอายุยืนยาวกว่าประโยชน์ของมันโดยสิ้นเชิงในปลายศตวรรษที่ 19:“ ในสมัยก่อนเมื่อในไซบีเรียตะวันตกไม่มีแผนกทรัพย์สินของรัฐไม่มีสถาบันเขตแดนพิเศษ เช่นเดียวกับพรรคสำรวจที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ในปัจจุบันไม่มีสถาปนิกในเมืองและอื่น ๆ ในสำนักงานของผู้ว่าการไซบีเรียตะวันตกตำแหน่งของป่าไม้นักสำรวจวิศวกรสถาปนิกนักปฐพีวิทยา ฯลฯ - ผู้ว่าการ ... ตำแหน่งทั้งหมดนี้ได้ถูกถ่ายโอนไปยังสถาบันท้องถิ่นของกระทรวงต่างๆ ซึ่งไม่ได้รบกวนการดำรงอยู่อันรุ่งเรืองของสถาบันแผนกพิเศษที่เรียกว่า Steppe Governor-Generalship เลยแม้แต่น้อย นอกจากนี้ บทความนี้ยังให้ความสนใจกับจำนวนเงินก้อนสำคัญที่จำเป็นสำหรับการบำรุงรักษาผู้ว่าการรัฐและตำแหน่งของเขา ตลอดจนกำหนดเวลาในการชำระบัญชี แต่ผลลัพธ์ดังกล่าวก็แสดงความสงสัย: แม้ว่าใจเราจะไม่ชื่นชมยินดี เรายังสงสัยว่าร่างกฎหมายนี้จะถูกแปลไปสู่การปฏิบัติ

การตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับโครงการนี้มีขึ้นในการประชุมเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2455 สภาแห่งรัฐตัดสินใจปฏิเสธร่างกฎหมายที่ได้รับอนุมัติจาก State Duma เกี่ยวกับการยกเลิกตำแหน่งผู้ว่าการบริภาษทั่วไป

แม้จะมีการอภิปรายที่กินเวลานานกว่า 20 ปี แต่รัฐบาลทั่วไปของบริภาษก็ดำเนินไปจนถึงปี 2460 นอกจากนี้ ผู้ว่าการทั่วไปในรายงานประจำปีของพวกเขายังชี้ให้เห็นเป็นระยะถึงความจำเป็นในการเพิ่มองค์ประกอบของสำนักงานและเงินเดือนของเจ้าหน้าที่

ในบรรดาคำถามที่สำคัญที่สุดเกี่ยวกับสถานะของรัฐบาลท้องถิ่นในดินแดนบริภาษซึ่งมักถูกนำเสนอในรายงานของผู้ว่าการและผู้ว่าการทั่วไป ควรสังเกตสิ่งต่อไปนี้: องค์ประกอบเชิงคุณภาพของพนักงานของรัฐบาลระดับภูมิภาค ข้อบกพร่องในกิจกรรม ของสถาบันตำรวจและหัวหน้าชาวนาปัญหาในการจัดระเบียบงานสำนักงานในสถาบันที่เกี่ยวข้องกับปริมาณงานที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง แนวโน้มทั่วไปสามารถแสดงให้เห็นได้ด้วยข้อความที่ตัดตอนมาเล็กน้อยจากรายงานของผู้ว่าการ E.O. Schmitt สำหรับ 1910: "มีคนขาด, ขาดอวัยวะที่จะเป็นไปได้ในการจัดการภูมิภาค Steppe อันกว้างใหญ่"

เทียบกับ Losevsky ซึ่งเป็นผู้ว่าการ Akmola เมื่อปลายปี 2449 ในรายงานยอมจำนนทั้งหมดฉบับแรกของเขาสำหรับปี 2450 ให้ความสนใจค่อนข้างมากกับองค์ประกอบเชิงคุณภาพของพนักงานของรัฐบาลระดับภูมิภาค สถาบันของมณฑล และลักษณะของหัวหน้าชาวนา . ในเวลาเดียวกัน ข้อสรุปของเขาน่าผิดหวัง: เจ้าหน้าที่หลายคนไม่สอดคล้องกับตำแหน่งของพวกเขา ไม่รับมือกับหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย วิธีแก้ปัญหาเป็นแบบดั้งเดิม: การเลิกจ้างเจ้าหน้าที่แต่ละคนและการเตรียมคำร้องเพื่อเพิ่มพนักงานและเงินเดือน

ผู้ว่าการรัฐบริภาษ I.P. Nadarov ยังสังเกตเห็นความไม่สมบูรณ์ของรัฐบาลท้องถิ่นเนื่องจากตัวแทนของพวกเขาเนื่องจาก "งานที่มากเกินไป" ของพวกเขาอยู่ไกลจากความเข้าใจในความต้องการที่แท้จริงของประชากร การบริหาร "การได้รับงานส่วนใหญ่เนื้อหาไม่เพียงพอเนื่องจากความกว้างใหญ่ของดินแดนในภูมิภาคนี้ความหายากของประชากร" "เนื่องจากองค์ประกอบและการจัดองค์กรที่ไม่น่าพอใจเนื่องจาก เนื่องจากการขาดการเชื่อมต่อแบบสดกับประชากรโดยปราศจากความคิดริเริ่มสาธารณะใด ๆ จึงไม่สามารถแสดงผลงานสร้างสรรค์และความคิดริเริ่มที่สร้างสรรค์เท่านั้น แต่ยังดำเนินงานทั้งหมดที่ได้รับมอบหมายด้วยชีวิตให้สำเร็จด้วย การปรับปรุงหน่วยงานท้องถิ่น I.P. Nadarov เชื่อมโยงกับการขยายตัวของพนักงาน, การเพิ่มขึ้นของเงินเดือนของพนักงาน, ด้วยการแนะนำของการปกครองตนเอง zemstvo ในภูมิภาค เขาตั้งข้อสังเกตว่ามาตรการทางการบริหารที่มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มขึ้นของวัฒนธรรมและเศรษฐกิจของประชากรนั้นไม่เป็นไปตามความรวดเร็ว จังหวะชีวิต,

ดังนั้นเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นจึง "ไม่สามารถเข้าใจและให้แสงสว่างอย่างถูกต้อง" ได้

ในรายงานเกี่ยวกับการตั้งรกรากของดินแดนบริภาษ ผู้ว่าการ E.O. Schmit ดึงความสนใจไปที่ปริมาณงานที่เพิ่มขึ้นสำหรับเจ้าหน้าที่ของแผนกต่าง ๆ เนื่องจากการย้ายถิ่นฐานใหม่ ซึ่งส่งผลเสียต่อสถานะของงานในสำนักงานและนำไปสู่การแก้ไขปัญหาที่ยาวนานขึ้น

Akmola ผู้ว่าการ A.N. Neverov อธิบายกิจกรรมของสถาบันระดับภูมิภาคและเคาน์ตี สังเกตว่างานในสำนักงานของพวกเขาจำนวนมากถึงขีด จำกัด ซึ่งเป็นเรื่องยากที่จะรับประกันประสิทธิภาพในการจัดการ นอกจากนี้ผู้ว่าการเชื่อว่าปัญหาของการเพิ่มค่าตอบแทนที่เป็นสาระสำคัญของเจ้าหน้าที่นั้นค่อนข้างทันเวลาตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 19 ราคาสำหรับแต่ละผลิตภัณฑ์เพิ่มขึ้นสามเท่า ในขณะที่เงินเดือนการบำรุงรักษายังคงเท่าเดิม

เมื่อพูดถึงบทบาทของสถาบันตำรวจ ผู้ว่าการ EO ชมิทท์ตั้งข้อสังเกตว่า: “ตำรวจดูเหมือนจะเป็นเส้นประสาทหลักที่สำคัญในการจัดการบริหาร ให้บริการประชาชน มันเป็นสายสัมพันธ์ที่เชื่อมโยงชนชั้นต่างๆ ของประชากร และช่วยรัฐบาลในการดูแลสวัสดิภาพและความเจริญรุ่งเรืองของภูมิภาค ในเวลาเดียวกัน ตามที่ผู้ว่าราชการจังหวัดกล่าวว่า "ในภูมิภาคบริภาษ คำว่า "ตำรวจ" ดูเหมือนจะเป็นวลีที่ว่างเปล่าเกือบทั้งหมด" เนื่องจากตามกฎหมายแล้ว หน้าที่เหล่านี้ถูกกำหนดให้กับเจ้าหน้าที่ตำรวจจำนวนจำกัด ภูมิภาคอัคโมลาซึ่งมีประชากร 1.4 ล้านคน ได้รับการดูแลโดยหัวหน้าเทศมณฑล 5 คน ผู้ช่วย 5 คน และเจ้าหน้าที่ตำรวจและผู้คุมจำนวนเล็กน้อย ในภูมิภาค Semipalatinsk องค์ประกอบของพวกเขาถูก จำกัด มากยิ่งขึ้น ในสถานการณ์นี้ ตามที่ E.O. ชมิตต์ เป็นการยากที่จะรับประกันความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ที่มีผู้คนต่างศาสนา เชื้อชาติ และประเพณีอาศัยอยู่ ในทางตรงกันข้าม สำหรับอาชญากรรมหลายอย่าง เช่น การขโมยวัว การตัดไม้ทำลายป่า การปล้น ขอบเขตที่กว้างขึ้น แสดงให้เห็นถึงปัญหาในพื้นที่นี้ ผู้ว่าการรัฐชี้ให้เห็นถึงระดับศีลธรรมที่อ่อนแอและการขาดสำนึกในหน้าที่ของพนักงานแต่ละคน และยังดึงความสนใจไปที่กรณีการลักทรัพย์โดยเจ้าหน้าที่ตำรวจในระหว่างการตรวจค้น

ในอพาร์ตเมนต์ส่วนตัว เพื่อแก้ปัญหาในพื้นที่นี้ ในปี พ.ศ. 2455 ได้มีการจัดตั้งตำแหน่งปลัดอำเภอ 38 ตำแหน่งเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยในหมู่ประชากรที่หลากหลายในภูมิภาค

ในรายงานแยกต่างหาก ดึงความสนใจไปที่หัวหน้าชาวนาที่ดูแลการปกครองตนเองของประชาชนชาวนาและมีอำนาจค่อนข้างกว้าง ใน Steppe General Government มีการจัดตั้งตำแหน่งดังกล่าว 28 ตำแหน่ง: ในภูมิภาค Akmola - 16 ตำแหน่งและใน Semipalatinsk - 12 สถานะของดินแดนอันกว้างใหญ่ที่มีประชากรต่างกันขึ้นอยู่กับหัวหน้าชาวนาดังนั้นจึงเป็นสิ่งสำคัญสำหรับพวกเขา ไม่เพียง แต่ความรู้เกี่ยวกับ กฎหมาย แต่ยังเข้าใจสภาพท้องถิ่น เมื่อระบุลักษณะกิจกรรมของหัวหน้าชาวนาในรายงาน เราสามารถพบตัวอย่างทัศนคติที่ไม่ใส่ใจต่อหน้าที่ เนื่องจากผู้คน "สุ่มตัวอย่างโดยไม่มีการฝึกอบรมเพียงพอ" อาจได้รับตำแหน่ง เมื่อให้ความสนใจกับความหลากหลายขององค์ประกอบของเจ้าหน้าที่เหล่านี้ ผู้ว่าราชการมักจะเห็นวิธีเดียวกันในการแก้ปัญหาในรายงานที่ยอมจำนนที่สุดของพวกเขา: เพื่อยกระดับสถาบันของหัวหน้าชาวนาให้สูงขึ้นอย่างเหมาะสม รักษาศักดิ์ศรีในสายตาของประชากร , ลดขนาดของแปลง, เพิ่มการบำรุงรักษาและควบคุมกิจกรรมของพวกเขาอย่างแท้จริงในส่วนของสมาชิกที่ขาดไม่ได้ของคณะกรรมการระดับภูมิภาค

ดังนั้น ทั้งผู้ว่าการภูมิภาคและผู้ว่าการภูมิภาคบริภาษในรายงานของพวกเขาจึงสังเกตเห็นความทันเวลาของการเพิ่มองค์ประกอบของสถาบันการบริหารและการเพิ่มเงินเดือน ซึ่งจะทำให้สามารถดึงดูดกองกำลังที่ดีที่สุดเข้ามาให้บริการและจัดหา โอกาสในการเลือก เมื่อพูดถึงปัญหาการจัดการ E.O. ชมิทท์ชี้ให้เห็นด้วยความเสียใจว่าสถานการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นในหลากหลายชีวิตในภูมิภาคนี้: จำนวนนักบวช แพทย์ ผู้พิพากษาสันติภาพ สัตวแพทย์ และพนักงานท้องถิ่นอื่นๆ "ไม่เพียงพออย่างยิ่ง" ดังนั้นผู้ว่าราชการจังหวัดเชื่อว่า "เฉพาะตัวเลขในท้องถิ่นที่เพิ่มขึ้นเท่านั้นจึงจะสามารถชี้แนะได้อย่างถูกต้องและเฝ้าระวังประชากรที่หลากหลายของทุ่งหญ้าสเตปป์อย่างระมัดระวัง" และการทำงานอย่างเป็นระบบ "ในการจัดเตรียมภูมิภาคจะดำเนินต่อไปด้วยขนาดใหญ่ ขั้นตอน"

โดยทั่วไปบางประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสภาพการปกครองส่วนท้องถิ่น

สถาบันต่าง ๆ สะท้อนให้เห็นในรายงานของผู้ว่าราชการจังหวัดเกือบทุกฉบับเกี่ยวกับการพัฒนาของดินแดนบริภาษ เช่นเดียวกับในรายงานของผู้ว่าการภูมิภาค ในขณะที่ภูมิภาคพัฒนาขึ้น ระบบการจัดการของรัฐบาลท้องถิ่นจำเป็นต้องมีการปรับโครงสร้างองค์กร ซึ่งส่วนใหญ่ควบคุมโดยกฎระเบียบที่ออกย้อนหลัง XIX ปลายวี. ดังนั้นทั้งผู้ว่าราชการส่วนท้องถิ่นและผู้ว่าราชการทั่วไปต่างให้ความสนใจกับปัญหาที่มีอยู่ ยื่นคำร้องขอจัดตั้งตำแหน่งใหม่และขึ้นเงินเดือนพนักงาน ซึ่งในความเห็นของพวกเขา

อ้างอิง

มันควรจะปรับปรุงคุณภาพขององค์ประกอบของเจ้าหน้าที่และประสิทธิผลของการจัดการโดยทั่วไป

ปัญหาของการทำงานและการมีปฏิสัมพันธ์ของอำนาจ, การแบ่งขอบเขตของเขตอำนาจศาลในระดับรัฐบาลกลางและในระดับของวิชา, องค์กรของบริการสาธารณะมีความเกี่ยวข้องกับรัสเซียสมัยใหม่ ในเรื่องนี้การอุทธรณ์ต่อประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์ของกิจกรรมการบริหารในจักรวรรดิรัสเซียโดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยคำนึงถึงเฉพาะภูมิภาคจะมีความสำคัญอย่างยิ่ง

1. เรมเนฟ เอ.วี. ระบอบเผด็จการและไซบีเรีย นโยบายการบริหารในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 - ต้นศตวรรษที่ 20 Omsk, 1997. 253 น.

2. เรมเนฟ เอ.วี. การจัดตั้งบริภาษผู้ว่าการทั่วไป // การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระดับภูมิภาคที่อุทิศให้กับ วันครบรอบ 275 ปีของออมสค์ ส่วน: ประวัติของภูมิภาค Omsk และ Omsk, Omsk, 1991 หน้า 35-38

3. การปกครองทั่วไปของบริภาษในแผนการบริหารของระบอบเผด็จการในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 - ต้นศตวรรษที่ XX // ภูมิภาคบริภาษแห่งยูเรเซีย: ปฏิสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมและความทันสมัย: นามธรรม รายงาน และข้อความ IV นักศึกษาฝึกงาน ทางวิทยาศาสตร์ conf. ทุ่มเท วันครบรอบ 170 ปีวันเกิดของ G.N. โปธานินทร์และช.ช. วาลิคานอฟ. ออมสค์ 2548 หน้า 36-41

4. ไวบ์ พี.พี. ผู้ว่าการทั่วไปของไซบีเรียตะวันตกและดินแดนบริภาษ // Vibe P.P. , Mikheev A.P. , Pugacheva N.M. พจนานุกรมประวัติศาสตร์ท้องถิ่น Omsk M. , 1994. S. 59-60.

5. Tolochko A.P. รัฐบาลบริภาษทั่วไป (ดินแดนบริภาษ) พ.ศ. 2425 - กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460: จากประวัติศาสตร์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมชีวิตวัฒนธรรมและสังคม // ภูมิภาคบริภาษ: เขตปฏิสัมพันธ์ระหว่างชาวรัสเซียและคาซัค (ศตวรรษที่ XVIII-XX): นามธรรม รายงาน และข้อความ ระหว่างประเทศ ทางวิทยาศาสตร์ conf. ทุ่มเท วันครบรอบ 175 ปีของการก่อตั้งภูมิภาค Omsk Omsk, 1998. S. 21-25.

6. ชิคาตอฟ ไอ.พี. ห้องแสดงภาพของผู้ว่าการ: ผู้สำเร็จราชการทั่วไปของไซบีเรียตะวันตกและดินแดนบริภาษ พ.ศ.2362-2460. ประธานคณะกรรมการบริหารภูมิภาค Omsk พ.ศ.2460-2532. Omsk, 2000. 224 น.

7. เอกสารสำคัญทางประวัติศาสตร์ของรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้เรียกว่า RGIA) ฉ.1276 อปท. 4. ง. 14. ล. 2, 4-13.

8. Golovachev P. Siberian ประเด็นใน State Duma // ปัญหาไซบีเรีย 2449. ครั้งที่ 1. ส. 5.

9. ตัวอักษรไซบีเรียน // คำถามไซบีเรียน. พ.ศ. 2451 หมายเลข 13 ส. 23-30

10. V. ผู้ว่าราชการจังหวัด // ปัญหาไซบีเรียโดยไม่จำเป็น เบอร์ 45-46. หน้า 7-10.

11. รายงานที่ยอมจำนนมากที่สุดของผู้ว่าการบริภาษ นายพลทหารม้าชมิท เกี่ยวกับสถานะของดินแดนบริภาษในปี 2456 ออมสค์ 2456 30 น.

12. เอกสารสำคัญของรัฐ สหพันธรัฐรัสเซีย. ฉ.543 อปท. 1. ง. 492. ล. 4.

13. รายงานที่ถ่อมตนที่สุดของผู้ว่าการบริภาษนายพลทหารม้า Schmitt เกี่ยวกับรัฐและ

1. เรมเนฟ เอ.วี. Samoderzhavie i Sibir". Adminis-trativnaya politika vtoroy poloviny XIX - nachala XX vekov. Omsk, 1997. 253 s.

2. เรมเนฟ เอ.วี. Uchrezhdenie Stepnogo นายพลผู้ว่าการรัฐ // Oblastnaya nauchno-prakticheskaya kon-ferentsiya, posvyasch. 275-เลติยู ก. โอมสกา. Sektsiya: Is-toriya Omska i Omskoy obl., Omsk, 1991. S. 35-38.

3. Stepnoe ทั่วไป-gubernatorstvo v administra-tivnyh planah samoderzhaviya kontsa XIX - nachala XX vv. // Stepnoy kray Evrazii: istoriko-kul"turnye vzai-modeystviya i sovremennost": tez. ดอก ฉันมีความสุขมาก IV เมซดูนาร์ เปล่า Conf., โพสเวียสช์. ครบรอบ 170 ปี ดังนั้น dnya rozhdeniya G.N. Potanina ใน Ch.Ch. วาลิฮาโนวา. Omsk 2548 ส. 36-41

4. ไวบ์ พี.พี. ผู้ว่าการรัฐ Zapadnoy Sibiri ใน Stepnogo kraya // Vibe P.P. , Miheev A.P. , Pugacheva N.M. Omskiy istoriko-kraevedcheskiy slovar". M. , 1994. S. 59-60.

5. Tolochko A.P. Stepnoe ทั่วไปผู้ว่าการรัฐ (Stepnoy kray) 1882-Fevral "1917 gg.: iz istorii sotsial" no-ekonomicheskogo razvitiya, kul "turnoy i ob-schestvennoy zhizni // Stepnoy kray: zona vzaimodeystviya russkogo i kazahskogo narodov (ศตวรรษที่ XVIII-XX): Mezhdunarodna-ya nauchnaya konferentsiya, posvy aschennaya 175-letiyu obrazovaniya Omskoy oblasti: Tezisy dokladov i soob-shcheniy, Omsk, 1998, หน้า 21-25

6. ชิฮาตอฟ ไอ.พี. Gubernatorskaya galereya: Ge-neral-gubernatory Zapadnoy Sibiri และ Stepnogo kraya พ.ศ.2362-2460. ประธาน Omskogo oblastnogo ispolkoma พ.ศ.2460-2532. Omsk, 2000. 224 วินาที

7. ไฟล์เก็บถาวร Rossiyskiy gosudarstvennyy istoricheskiy (dalee RGIA) ฉ.1276 อปท. 4. ง. 14. ล. 2, 4-13.

8. Golovachev P. Sibirskie voprosy กับ Gosudarstvennoy Dume // Sibirskie voprosy 2449. ครั้งที่ 1. ส. 5.

9. Sibirskie pis "ma // Sibirskie voprosy พ.ศ. 2451 ฉบับที่ 13 ส. 23-30

10. V. Nenuzhnoe General-gubernatorstvo // คำถามไซบีเรียน เบอร์ 45-46. ส.7-10.

11. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo General-gubernatora Generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1913. Omsk 2456 30 วินาที

12. Gosudarstvennyy arhiv Rossiyskoy Fede-ratsii ฉ.543 อปท. 1. ง. 492. ล. 4.

13. Vsepoddanneyshiy รายงาน stepnogo นายพลผู้ว่าการรัฐทั่วไป ot kavalerii Shmita o sostoyanii ฉัน

ความต้องการของการตั้งรกรากในภูมิภาคบริภาษ ออมสค์ 2452 24 หน้า

14. อาร์จีเอ ฉ.1284.อปท. 194. ง. 115. ล. 84.

15. รายงานที่ยอมจำนนมากที่สุดของผู้ว่าการบริภาษ นายพลทหารม้าชมิท เกี่ยวกับสถานะของดินแดนบริภาษในปี 2453 ออมสค์ 2454 หน้า 34

16. รายงานที่ยอมจำนนมากที่สุดของผู้ว่าการบริภาษ นายพลทหารม้าชมิท เกี่ยวกับสถานะของดินแดนบริภาษในปี 2455 ออมสค์ 2456 24 น.

Germizeeva Victoria Viktorovna - ผู้สมัครสาขาวิทยาศาสตร์ประวัติศาสตร์, รองศาสตราจารย์ (รัสเซีย), รองศาสตราจารย์ภาควิชา " ประวัติศาสตร์ชาติ» รัฐออมสค์ มหาวิทยาลัยเทคนิค; อีเมล: [ป้องกันอีเมล]

nuzhdah kolonizatsionnogo เดลา v Stepnom krae. Omsk 2452 24 วินาที

14.อาร์จีเอ. ฉ.1284.อปท. 194. ง. 115. ล. 84.

15. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo General-gubernatora Generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1910. Omsk 2454 34 วินาที

16. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo General-gubernatora Generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1912. Omsk 2456 24 วินาที

Germizeeva Vitoriya Vitorovna - แคนด์ วท. (ประวัติศาสตร์), รองศาสตราจารย์ (รัสเซีย), รองศาสตราจารย์ภาควิชาประวัติศาสตร์รัสเซียที่ Omsk State Technical University; อีเมล: [ป้องกันอีเมล]

บรรณาธิการได้รับบทความเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2017

UDC 94 (571.1) (574) "1916-1917" SRNTI 03.23.55

ทางตอนใต้ของ OMSK: เหตุการณ์พิเศษของปี 1916 - ต้นปี 1917 ในภูมิภาคสเตปเป้และผลที่ตามมา

สิ้นสุด เริ่มต้นที่ 2 (24)

อ. ชตีร์บูล

Omsk State Pedagogical University Russia, 644033, Omsk, nab. ทูคาเชฟสกี, 14

บทความนี้อุทิศให้กับองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของขบวนการปลดปล่อยแห่งชาติที่ยิ่งใหญ่และการจลาจลของประชาชนในเอเชียกลางของจักรวรรดิรัสเซียในปี 2459 เพื่อต่อต้านซาร์ - เหตุการณ์ในรัฐบาลทั่วไปของบริภาษ (ดินแดนสเตปป์) ตลอดจนผลทางการเมือง ของเหตุการณ์ในภูมิภาคนี้ ให้ข้อมูลเกี่ยวกับสาเหตุและการจัดการของการจลาจล

คำสำคัญ: ประวัติศาสตร์ภูมิภาคในบริบทของประวัติศาสตร์รัสเซีย, ภูมิภาคบริภาษ, วิกฤตการณ์ทางการเมือง, ขบวนการปลดปล่อยแห่งชาติ

ทางตอนใต้ของ OMSK: เหตุการณ์ที่รุนแรงในปี 1916 - ต้นปี 1917 ในภูมิภาคสเต็ปเป้และผลกระทบของพวกเขา

เสร็จสิ้น เริ่มต้นใน #2 (24)

มหาวิทยาลัยการสอนแห่งรัฐ Omsk

รัสเซีย 644033 ออมสค์ nab. ทูคาเชฟสกี, 14

บทความนี้อุทิศให้กับเหตุการณ์ใน Steppe Governorate General (ภูมิภาค Steppe) รวมถึงผลทางการเมืองของเหตุการณ์เหล่านี้ เหตุการณ์เหล่านี้เป็นส่วนสำคัญที่สุดของขบวนการปลดปล่อยแห่งชาติและการจลาจลของชาวเอเชียกลางในจักรวรรดิรัสเซียในปี พ.ศ. 2459 เพื่อต่อต้านลัทธิซาร์

คำสำคัญ: ประวัติศาสตร์ภูมิภาคในบริบทของประวัติศาสตร์รัสเซีย; ภูมิภาคบริภาษ วิกฤตการณ์ทางการเมือง ขบวนการปลดปล่อยแห่งชาติ

ตาม "ระเบียบ" ของปี พ.ศ. 2434 เมืองนี้ได้รับการอนุมัติให้เป็นศูนย์กลางของผู้ว่าการบริภาษ

ออมสค์

ตาม "ระเบียบ" ของปี พ.ศ. 2434 ผู้สำเร็จราชการในดินแดนคาซัคสถาน

เขาได้รับพลังที่ไร้ขีดจำกัด

ตาม "ระเบียบ" ของปี 1891 ในคาซัคสถาน อนุญาตให้เปลี่ยนตำแหน่งผู้ว่าการโวลอสต์ได้โดยไม่ต้องมีการเลือกตั้ง

รมว.กิจการภายใน.

ตาม "ระเบียบ" ของปี 1886 ความเชื่อมโยงที่ต่ำที่สุดในระบบตุลาการของคาซัคสถาน ซึ่งพิจารณาคดีของประชากรมุสลิมพื้นเมืองคือ

"ศาลประชาชน".

ตาม "ระเบียบ" ของปี 1886 คดีของประชากรมุสลิมพื้นเมืองได้รับการพิจารณาโดยระดับล่างของระบบตุลาการ

"ศาลประชาชน".

ตาม "ระเบียบ" ปี 1886 ในคาซัคสถาน การเชื่อมโยงการพิจารณาคดีที่เรียกว่า "ศาลประชาชน" พิจารณาคดีต่างๆ

ประชากรมุสลิมพื้นเมือง

ตามคำสั่งของผู้ว่าการทหารในคาซัคสถาน การประชุมพิเศษของผู้พิพากษาถูกเรียกประชุมเพื่อพิจารณาคดีต่างๆ

ผู้อยู่อาศัยในมณฑลและ volosts ที่แตกต่างกัน

ตาม "ระเบียบ" ของปี พ.ศ. 2434 รัฐบาลกลางของจักรวรรดิในคาซัคสถานได้รับการบรรจุ

รัฐบาลระดับภูมิภาค

ตาม "ระเบียบ" ของปี 1891 แผนกตำรวจเมืองถูกสร้างขึ้นในคาซัคสถานในปี

ศูนย์ภูมิภาคที่สำคัญ

ในศูนย์กลางภูมิภาคที่สำคัญของคาซัคสถาน หน่วยงานตำรวจเมืองถูกสร้างขึ้นเพื่อ

"ข้อบังคับ" ของ 1891

ในตอนท้ายของศตวรรษที่สิบเก้า การนัดหยุดงานครั้งแรกของคนงานในคาซัคสถานเกิดขึ้นโดยธรรมชาติและมีความเด่นชัดเจน

ข้อกำหนดทางเศรษฐกิจ

มีการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับการเริ่มต้นการตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวนารัสเซียในคาซัคสถาน

การยกเลิกความเป็นทาสในรัสเซีย

การเลิกทาสในรัสเซียสร้างเงื่อนไขที่ดีสำหรับการเริ่มต้น

การตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวนารัสเซียในคาซัคสถาน

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 เพื่อบรรเทาความรุนแรงของปัญหาเกษตรกรรมในจังหวัดชั้นในของรัสเซีย รัฐบาล

เริ่มนโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่ในคาซัคสถาน

รัฐบาลซาร์เห็นการสนับสนุนทางสังคมในเขตชานเมืองของประเทศใน



ผู้ตั้งถิ่นฐานชาวนา

การตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวนาจากภาคกลางของรัสเซียไปยังคาซัคสถานเริ่มต้นขึ้นในช่วงกลาง

ปี X ศตวรรษที่ 19

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 เงื่อนไขสำหรับการถอนดินแดนคาซัคและการเริ่มต้นนโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่ได้เตรียมการประกาศดินแดนคาซัค

ทรัพย์สินของรัฐ.

ดินแดนคาซัคได้รับการประกาศให้เป็นทรัพย์สินของรัฐของรัสเซีย

การปฏิรูป พ.ศ. 2410 - 2411

ตาม "กฎชั่วคราวเกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานของชาวนาในเซมิเรชี" ในปี พ.ศ. 2411 ผู้ตั้งถิ่นฐานชาวนาได้รับที่ดินจำนวน

ส่วนสิบต่อจิตวิญญาณ

ตาม "กฎชั่วคราวเกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานของชาวนาในเซมิเรชี" ผู้ตั้งถิ่นฐานได้รับการยกเว้นจากภาษีและอากรทั้งหมดเป็นระยะเวลาหนึ่ง

การแบ่งชั้นทางสังคมของชารัวของคาซัคถูกเร่งโดยซาร์

นโยบายยึดดินแดนคาซัคสถาน

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ XIX ตามสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมรวมถึงชนชั้นกรรมาชีพในชนบทในคาซัคสถาน

จาตากี.

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ XIX ผู้ที่แตกแยกกับสภาพแวดล้อมของชนเผ่าและปิตาธิปไตยกลายเป็นคนที่อ่อนแอต่อปรากฏการณ์ทางชนชั้น

จาตากี.

องค์กรของธนาคารและสถาบันสินเชื่อในคาซัคสถานในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ XIX มีส่วนร่วม

การพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติ

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่สิบเก้า สาขาของธนาคารแห่งรัฐของรัสเซียเปิดในเมืองของคาซัคสถาน

เซมิพาลาทินสค์และอูราลสค์

งานแสดงสินค้าครั้งแรกเปิดขึ้นในปี พ.ศ. 2375 บนดินแดน

ฝูง Bukey

งานแสดงสินค้าที่ใหญ่ที่สุดงานหนึ่งในที่ราบคาซัคสถานเปิดในปี พ.ศ. 2391

โคยาดินสกายา.

จากการสำรวจสำมะโนประชากรในปี พ.ศ. 2440 A) Verny และ Semipalatinsk เป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดในคาซัคสถาน

Kostanay และ Akmolinsk

ในปี พ.ศ. 2405-2420 การลุกฮือเกิดขึ้นใน East Turkestan เพื่อต่อต้านการครอบงำของจีน

อุยกูร์และดุงกัน

ในปี พ.ศ. 2405-2420 ชาวอุยกูร์และชาวดุงกันก่อกบฏต่อต้านการครอบงำของจีนเพื่อฟื้นฟูสิทธิทางพันธุกรรมของพวกเขาใน

Turkestan ตะวันออก

ในปี พ.ศ. 2405-2420 เพื่อฟื้นฟูสิทธิทางพันธุกรรมของพวกเขาใน Turkestan ตะวันออก ต่อต้านการครอบงำของจีน มีการจลาจล

อุยกูร์และดุงกัน

ในปี พ.ศ. 2405-2420 มีการลุกฮือของชาวอุยกูร์และชาวดุงกันเพื่อฟื้นฟูสิทธิทางพันธุกรรมของพวกเขาในเตอร์กิสถานตะวันออกเพื่อต่อต้านการครอบงำ

จีน.

หลังจากการปราบปรามการจลาจลของชาวอุยกูร์และชาวดุงกันในปี พ.ศ. 2405-2420 ในซินเจียงระหว่างรัสเซียและจีนได้เริ่มการเจรจาเพื่อส่งคืนจีน

ภูมิภาคอิลี

หลังจากการปราบปรามการจลาจลของชาวอุยกูร์และชาวดุงกันในปี พ.ศ. 2405-2420 ในซินเจียงระหว่างรัสเซียและจีนเริ่มการเจรจาเพื่อคืนภูมิภาคอิลี

จีน.

ผู้ที่อาศัยอยู่ในภูมิภาค Ili โดยสามารถเลือกสัญชาติจีนหรือรัสเซียได้

สนธิสัญญาปีเตอร์สเบิร์ก ค.ศ. 1881

สนธิสัญญาปีเตอร์สเบิร์ก พ.ศ. 2424 กำหนดให้พลเมืองจีนหรือรัสเซียเลือกได้

ภูมิภาคอิลี

บนพื้นฐานของสนธิสัญญาเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก พ.ศ. 2424 การตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวอุยกูร์และชาวดุงกันในเซมิเรชีย์ยังคงดำเนินต่อไปจาก

ในปี 1884

บนพื้นฐานของสนธิสัญญาปีเตอร์สเบิร์ก ชาวอุยกูร์และชาวดุงกันมากกว่า 50,000 คนในปี พ.ศ. 2424-2427 ย้ายไปยังพื้นที่

Irtysh ตอนบน

บนพื้นฐานของสนธิสัญญาปีเตอร์สเบิร์กในปี พ.ศ. 2424 - 2427 มากกว่า 50,000

อุยกูร์และดุงกัน

หนังสือ "Twelve Mukans" ซึ่งตีพิมพ์ในปี 2448 ในเมืองคาซาน สรุปประสบการณ์ทางจิตวิญญาณ

ชาวอุยกูร์.

ประสบการณ์ทางจิตวิญญาณของชาวอุยกูร์สรุปได้จากหนังสือที่ตีพิมพ์ในปี พ.ศ. 2448 ในเมืองคาซาน

"สิบสอง Mukans"

คุณลักษณะที่สำคัญที่สุดของอำนาจระดับภูมิภาคในไซบีเรียใน XIX - ต้นศตวรรษที่ XX ไม่มีเส้นแบ่งที่ชัดเจนระหว่างภายนอกและ การเมืองภายในความไม่สมบูรณ์ของกระบวนการลงทะเบียนพรมแดนของรัฐ ความคล่องตัวของพรมแดนการบริหารภายใน ตัวอย่างที่ชัดเจนที่ยืนยันว่านี่คือบริภาษเทร์ริทอรี (หรือรัฐบาลบริภาษทั่วไป) ซึ่งมีอยู่ในดินแดนของอดีตจักรวรรดิรัสเซียตั้งแต่ปี พ.ศ. 2425 ถึง พ.ศ. 2460 หน่วยการบริหารนี้รวมดินแดน รัสเซียสมัยใหม่และคาซัคสถาน.

35 ปีของภูมิภาคบริภาษ

ผู้ว่าการทั่วไปบริภาษก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม พ.ศ. 2425 โดยเกี่ยวข้องกับความต้องการรวมดินแดนที่มีพรมแดนติดกับจีนภายใต้อำนาจของเจ้าหน้าที่บริหารทางทหารคนหนึ่ง ผู้ริเริ่มโครงการนี้คือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม PS Vannovsky ด้วยการก่อตัวของดินแดนบริภาษผู้ว่าการไซบีเรียตะวันตกซึ่งประกอบด้วยดินแดนไซบีเรียและคาซัคถูกยกเลิกซึ่งภูมิภาค Akmola และ Semipalatinsk ถูกโอนย้าย ภูมิภาคที่สามที่รวมอยู่ในผู้ว่าการคนใหม่คือเซมิเรเชนสกายาซึ่งก่อนหน้านี้เคยเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของผู้ว่าการ Turkestan (ในปี พ.ศ. 2440 กลับไปที่ Turkestan อีกครั้ง) สำหรับไซบีเรียตะวันตกซึ่งตั้งแต่ปี พ.ศ. 2425 ถูกถอนออกจากการควบคุมของผู้สำเร็จราชการทั่วไป เราสามารถพูดได้ว่ามันได้กลายเป็น "เขตชานเมืองชั้นใน" ซึ่งมีสถานะสูงกว่าในการรวมเข้ากับพื้นที่ของจักรวรรดิ ตรงกันข้ามกับภาคตะวันออก ไซบีเรีย ตะวันออกไกล และดินแดนบริภาษ ที่ซึ่งรักษาอำนาจของผู้ปกครองปกครองตนเองไว้ได้เป็นส่วนใหญ่

รัฐบาลบริภาษทั่วไป 2438

Omsk กลายเป็นศูนย์กลางการบริหารของการก่อตัวของดินแดนทางทหารใหม่ ผู้ว่าการทั่วไปของดินแดนบริภาษเป็นผู้บัญชาการกองทหารของเขตทหาร Omsk และ ataman ของไซบีเรีย กองทัพคอซแซค.

ในระหว่างที่เขาอยู่บนแผนที่ของรัสเซียภูมิภาคบริภาษถูกปกครองโดยผู้ว่าราชการจังหวัดต่อไปนี้: G. A. Kolpakovsky (2425-2432), M. A. Taube (2433-2443), N. N. Sukhotin (2444-2449), I. P. Nadarov (พ.ศ. 2449-2451), E. O. Shimit (2451-2458), N. A. Sukhomlinov (2458-2460) เมื่อวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2460 รัฐบาลทั่วไปของบริภาษในฐานะหน่วยการบริหารดินแดนได้หยุดอยู่จริง

Baron von Taube ที่หัวสเตปป์

Maxim Antonovich Taube มีชีวิตที่ยืนยาวและน่าสนใจ เขาเกิดในวันคริสต์มาส - 25 ธันวาคม พ.ศ. 2369 เขามาจากขุนนางของตระกูลบารอนฟอนโตเบในเอสโตเนียเก่า บรรพบุรุษของพวกเขามาจากเวสต์ฟาเลียและปรากฏตัวในเอสโตเนียและลิโวเนียในศตวรรษที่สิบสี่ สองศตวรรษต่อมา ตระกูล Taube แยกย้ายกันไปที่เดนมาร์ก สวีเดน โปแลนด์ แซกโซนีและปรัสเซีย นามสกุลมาถึงตำแหน่งที่โดดเด่นในศตวรรษที่ 17 และ 18 ในแซกโซนีและสวีเดน ตระกูล Ronian ของตระกูล von Taube ในสวีเดน - สองคนและบารอนหนึ่งคนและในเยอรมนีสองคนเป็นบารอน Maxim Antonovich อยู่ในสายเอสโตเนีย (เช่นรัสเซีย) ของ Taube barons เขาได้รับการศึกษาใน Noble Regiment ซึ่งตั้งอยู่ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก เมื่อเข้าใจพื้นฐานของวิทยาศาสตร์การทหารแล้วในปี พ.ศ. 2388 เขาได้รับการปล่อยตัวในยศเจ้าหน้าที่ระดับแรกและเข้ารับราชการทันทีใน Life Guards of the Lithuanian Regiment และในขณะเดียวกันก็ได้รับตำแหน่งรองจากชั้นเรียนเจ้าหน้าที่ของโรงเรียนปืนใหญ่ หลังจากสำเร็จการศึกษาในปี พ.ศ. 2390 นายทหารหนุ่มก็ถูกย้ายไปประจำการในกองทหารม้าปืนใหญ่ทหารรักษาพระองค์ ที่นั่นเขาเติบโตขึ้นอย่างรวดเร็วมีส่วนร่วมในแคมเปญฮังการีได้รับรางวัลทางทหาร

ในปีพ.ศ. 2401 Taube ได้รับการเลื่อนตำแหน่งเป็นพันเอกด้วยการแต่งตั้งผู้บัญชาการกองทหารรักษาพระองค์ที่ 2 ของกองทหารม้าปืนใหญ่ สำหรับความแตกต่างในการปฏิบัติการทางทหารเพื่อปราบปรามการจลาจลในโปแลนด์ในปี พ.ศ. 2406 ผู้ว่าการบริภาษในอนาคตคือ ได้รับคำสั่งเซนต์วลาดิเมียร์ระดับ 4 และอาวุธทองคำพร้อมคำจารึก: "เพื่อความกล้าหาญ" ในปี พ.ศ. 2406-65 Maxim Antonovich เป็นผู้บังคับบัญชากองทหารม้า Novorossiysk Dragoon ที่ 3 ตั้งแต่ พ.ศ. 2408 ถึง พ.ศ. 2416 เขาเป็นหัวหน้าโรงเรียนทหารม้า Nikolaev โดยลงทะเบียนในกองทหารม้า ในปี พ.ศ. 2409 M. A. Taube ได้รับการเลื่อนตำแหน่งเป็นพลตรี ในปี พ.ศ. 2416-2418 Maxim Antonovich เป็นผู้บังคับบัญชากองทหารม้าที่ 3 ในปี พ.ศ. 2417 เขาได้เข้าร่วมในผู้ติดตามของเขา สมเด็จพระบรมฯ. ในปี พ.ศ. 2418-2481 M. A. Taube เป็นผู้บัญชาการกองทหารม้าที่ 5 โดยมียศพลโท ตั้งแต่ พ.ศ. 2424 ถึง พ.ศ. 2432 เขาสั่งกองทหารที่ 12 และในเดือนเมษายน พ.ศ. 2432 เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นผู้ช่วยผู้บัญชาการเขตทหารเคียฟ

ในขณะที่อยู่ในตำแหน่งนี้ Taube ได้รับการแต่งตั้งเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2432 ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัดบริภาษและผู้บัญชาการกองทหารของเขตทหาร Omsk ในเวลาเดียวกันกับทหารของกองทัพคอซแซคไซบีเรีย แล้วใน Omsk เขาได้รับตำแหน่งนายพลจากทหารม้า ช่วงเวลาของรัฐบาลทั่วไปของ Taube นั้นใกล้เคียงกับเหตุการณ์สำคัญในชีวิตในภูมิภาคของเรา - การมาถึงของ Tsesarevich ในปี 1891 การก่อสร้าง Great Siberian Railway การก่อตั้ง Omskสังฆมณฑลในปี 1895 การก่อสร้างอาสนวิหารอัสสัมชัญ

รัฐมนตรีต่างประเทศ A. N. Kulomzin ผู้มาเยือนเมืองของเราในปี 1896 ให้คำอธิบายเกี่ยวกับ Taube ดังต่อไปนี้: " นี่เป็นชายชราที่ใจดีและน่ารักอย่างยิ่งกับภรรยาชราที่ใจดีและหลานสาวสองคน". เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม พ.ศ. 2443 Maxim Antonovich ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นสภาแห่งรัฐและออกจาก Omsk

ทหาร "เพื่อ" ตำรวจ "ต่อต้าน"

ในระหว่างการก่อตั้งรัฐบาลบริภาษทั่วไปในปี พ.ศ. 2425 มีการรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับความไร้ประโยชน์หรือลักษณะชั่วคราวของพลังงานฉุกเฉินในภูมิภาคนี้ ในหน่วยงานส่วนกลาง ส่วนใหญ่อยู่ในกระทรวงกิจการภายใน เชื่อว่าได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่า เจ้าหน้าที่บางคนของกระทรวงกิจการภายในยอมรับว่ารัฐบาลบริภาษใหม่ "ไม่บรรลุเป้าหมายทั้งในแง่การบริหารหรือการเมือง" ถึงกระนั้นก็มีข้อสังเกตถึงความแตกต่างของเงื่อนไขในภูมิภาคที่ประกอบกันเป็นผู้ปกครองทั่วไป ขั้นสูงที่สุดในแง่ของโครงสร้างการบริหารและศาลคือภูมิภาค Akmola และ Semipalatinsk ซึ่งมีความคล้ายคลึงกับจังหวัดในรัสเซียมากกว่าจังหวัดไซบีเรีย “ชีวิตของประชากรกำลังพัฒนาที่นี่อย่างเงียบ ๆ และสงบสุข ในพื้นที่ที่กำหนดไม่มีการเนรเทศทางการเมืองไม่มีการโฆษณาชวนเชื่อทางการเมือง แม้แต่ความคิดเรื่องการแบ่งแยกดินแดนซึ่งเกิดในไซบีเรีย ดังที่เห็นได้จากกรณีต่างๆ ภายใต้อิทธิพลของชาวโปแลนด์ที่ถูกเนรเทศ ก็ยังไม่แทรกซึมเข้ามาที่นี่ แม้แต่การกำกับดูแลของทหารก็ไม่มีอยู่ในพื้นที่เหล่านี้” F.K. Giers เจ้าหน้าที่ MIA เขียน

ไม่ชัดเจนสำหรับเขาว่าทำไมภูมิภาคเหล่านี้ไม่สามารถจัดการกับตัวอย่างภูมิภาค Ural และ Turgai ซึ่งด้วยการยกเลิก Orenburg Governor-General ในปี 1881 มาอยู่ภายใต้เขตอำนาจโดยตรงของกระทรวง การรวมตัวกันของชาวคาซัคส่วนใหญ่ภายใต้กรอบของรัฐบาลทั่วไปตามความเห็นของเขาอาจส่งผลเสียทางการเมือง มันจะเป็นประโยชน์มากกว่าที่จะแบ่งภูมิภาค Semipalatinsk ระหว่างภูมิภาค Akmola และ Semirechensk โดยปล่อยให้ส่วนหลังอยู่ภายใต้อำนาจของผู้ว่าการทหารและรักษาอิทธิพลที่โดดเด่นของกระทรวงทหารและกระทรวงการต่างประเทศไว้ที่นี่ ความคิดที่ริเริ่มโดย G. A. Kolpakovsky ในการย้ายศูนย์กลางของผู้ว่าราชการจังหวัดจาก Omsk ไปยัง Verny (ปัจจุบันคือ Alma-Ata) ก็ดูเป็นอันตรายต่อเขาเช่นกัน

คำถามเกี่ยวกับชะตากรรมของผู้ว่าการบริภาษถูกส่งกลับไปยังวงราชการที่เกี่ยวข้องกับการกลับมาของภูมิภาคเซมิเรเชนสค์ในปี พ.ศ. 2440 ต่อผู้ว่าการ Turkestan เหลือเพียงสองแคว้นเท่านั้น รัฐบาลบริภาษทั่วไปต้องเผชิญกับการคุกคามของการชำระบัญชี

ในความพยายามที่จะก้าวนำหน้าเหตุการณ์ M. A. Taube เสนอให้จัดตั้งรัฐบาลกลาง Omsk ใหม่จากภูมิภาค Akmola และ Semipalatinsk ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2441 รวมถึงจังหวัด Tobolsk และ Tomsk โดยมีศูนย์กลางอยู่ที่ Omsk ใช้ประโยชน์จากสถานการณ์รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย D.S. Sipyagin ซึ่งมีทัศนคติเชิงลบต่อสถาบันของผู้สำเร็จราชการทั่วไปรีบเร่งในปี 2444 เพื่อขอความยินยอมจาก Nicholas II เพื่อเสนอข้อเสนอต่อคณะกรรมการรัฐมนตรีเพื่อยกเลิก ผู้ว่าการบริภาษทั่วไป กระทรวงกิจการภายในโต้แย้งมุมมองของตนโดยข้อเท็จจริงที่ว่าภูมิภาค Akmola และ Semipalatinsk สามารถได้รับการยกเว้นจากการกำกับดูแลของผู้ว่าการทั่วไป เนื่องจากมีการดำเนินการปฏิรูปการบริหารและการพิจารณาคดีที่นั่น และประชากรประสบความสำเร็จอย่างเห็นได้ชัดในการพัฒนาสัญชาติ . ออมสค์เชื่อมต่อกับศูนย์กลางของประเทศโดยทางรถไฟ และสายโทรเลขไม่เพียงเชื่อมต่อในระดับภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเขตเมืองต่างๆ ของดินแดนบริภาษด้วย กระทรวงกิจการภายในไม่เห็นเหตุผลที่จะกีดกันผู้ว่าการบริภาษจากมุมมองทางทหารเช่นกัน

ในทางกลับกันรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม A.N. Kuropatkin ได้โทรเลขด่วนไปยัง Omsk เพื่อเตรียมวัสดุที่นั่นไม่เพียง แต่เพื่อสนับสนุนการดำรงอยู่ของผู้ว่าการบริภาษเท่านั้น แต่ยังเพื่อหารือเกี่ยวกับปัญหาการขยายอาณาเขตด้วยค่าใช้จ่ายของจังหวัด Tomsk แม้แต่ตัวเลือกในการรวมภูมิภาค Ural และ Turgai ไว้ในผู้ว่าการรัฐก็ยังได้รับการพิจารณา ในปีพ. ศ. 2442 Kuropatkin เยี่ยมชม Omsk เขียนในสมุดบันทึกของเขาว่าเขตทหารไซบีเรียแม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่ามันจะกลายเป็นพื้นที่ภายในและเขตสงวนจริง ๆ แล้วควรมีบทบาทสำคัญเนื่องจากกองทหารที่นี่ควรทำหน้าที่รักษาความปลอดภัยและประชากรมุสลิม ของภูมิภาค Akmola และ Semipalatinsk "มันยังคงสร้างปัญหาให้เราได้ทั้งในด้านศาสนาและในดินแดนจำนวนมหาศาล ... "

ข้อโต้แย้งหลักของกองทัพในการสนทนานี้คือความสัมพันธ์ที่เลวร้ายกับจีน เช่นเดียวกับปัญหาภายในที่เกิดจากความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดระหว่างชาวคาซัค คอสแซค และชาวนาอพยพ มีข่าวลือเกี่ยวกับภัยคุกคามจากคาซัคที่จะ "เหยียบย่ำทุ่งของชาวนาด้วยม้า" เกี่ยวกับความปั่นป่วนที่เป็นอันตรายในเขต Petropavlovsk ของพันเอกสำรองสุลต่านวาลิคานอฟผู้ซึ่ง ฝูงชนของ Kirghiz (ตามที่ชาวคาซัคถูกเรียกก่อนการปฏิวัติ ) มีส่วนในการละเมิดคำสั่งที่จัดตั้งขึ้น” เกี่ยวกับการคุกคามของอิสลามที่เพิ่มขึ้น เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นรายงานว่า "ด้วยการมาถึงของนายพันเอกวาลี คานอฟ ชาวคีร์กิซจำสิ่งที่พวกเขาควรจะเอาออกจากหัวไปนานแล้ว"

ความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นในความสัมพันธ์ระหว่างประชากรรัสเซียและคาซัคสถานก็น่ากลัวเช่นกัน: "ความสัมพันธ์ร่วมกันระหว่างประชากรที่อยู่ประจำและประชากรเร่ร่อนเริ่มแย่ลง แต่ฉันไม่คิดว่ามีข้อมูลที่จะทำให้ความสัมพันธ์เหล่านี้อ่อนลง ชาวคีร์กิซเห็นชาวนาออร์โธดอกซ์เป็นศัตรูของเขา ซึ่งทำให้เขาหลุดพ้นจากชีวิตเร่ร่อนที่แสนหวานและเป็นอิสระ และนำเทรนด์ใหม่และทิศทางแบบรัสเซียล้วนมาสู่ทุ่งหญ้าสเตปป์ ชาวนาที่รู้สึกว่าตนเองไร้ประโยชน์ท่ามกลางทุ่งหญ้ากว้างใหญ่ ส่วนหนึ่งก็ไม่ชอบชาวคีร์กิซที่ไม่ใช่คริสเตียนด้วย”

พวกเขายืนยันจาก Omsk ว่า "การจลาจลในที่ราบ Kirghiz ดูเหมือนจะเป็นไปได้และหากเหตุการณ์ Andijan ไม่ส่งผลกระทบต่ออารมณ์ของจิตใจของประชากรเร่ร่อนในภูมิภาค Semipalatinsk และ Akmola อย่างเป็นรูปธรรม นั่นเป็นเพียงเพราะทั้งในภูมิภาค Fergana และส่วนใหญ่ใน Semirechensk ซึ่งเป็นมาตรการที่มีพลังมากที่สุดในการป้องกันความไม่สงบตั้งแต่เริ่มต้น พวกเขายังจำการจลาจลของ Kenesary Kasymov เมื่อครึ่งศตวรรษก่อนได้ อย่างไรก็ตามกรมศาสนาของคำสารภาพต่างประเทศของกระทรวงกิจการภายในได้โต้แย้งข้อโต้แย้งเหล่านี้โดยสังเกตว่าการปรากฏตัวของผู้สำเร็จราชการทั่วไปใน Turkestan ไม่ได้ช่วย Andijan จากการจลาจลและการ "กบฏ" ซ้ำ ๆ คล้ายกับของ Kasymov การเคลื่อนไหวแทบจะเป็นไปไม่ได้ภายใต้สภาวะปัจจุบัน นอกจากนี้ ตามที่เจ้าหน้าที่จากกระทรวงกิจการภายในโต้เถียงกันในเวลานั้น ปัจจัยของชาวมุสลิมในทุ่งหญ้าสเตปป์นั้นไม่เป็นอันตราย: “โดยทั่วไปแล้วชาวคีร์กีซเร่ร่อนที่นับถือศาสนาโมฮัมเหม็ดนั้นไม่แยแสต่อศาสนา ด้านพิธีกรรม อย่างไรก็ตาม หากเมื่อเร็วๆ นี้มีการสังเกตเห็นความเคลื่อนไหวที่ก้าวหน้าของอิสลาม แสดงว่ามันแสดงออกโดยส่วนใหญ่ในหมู่ชนเผ่าที่อาศัยอยู่ในดินแดนเอเชียกลาง

อย่างไรก็ตาม สมาชิกส่วนใหญ่ของคณะกรรมการรัฐมนตรีสนับสนุนการรักษารัฐบาลทั่วไปของบริภาษ กระทรวงการสงครามสนับสนุนกระทรวงการต่างประเทศซึ่งกลัวการจลาจลของชนเผ่าเร่ร่อนในบริเวณชายแดนของจีน มีปัญหาในการจัดการประชากรคอซแซค แรงบันดาลใจจากความสำเร็จ N. N. Sukhotin ซึ่งเข้ามาแทนที่ M. A. Taube ได้ยืนกรานที่จะสร้างผู้ว่าราชการจังหวัดซึ่งจะรวมถึงภูมิภาคบริภาษสองแห่งเท่านั้น แต่ยังรวมถึงจังหวัดไซบีเรียทั้งหมดด้วย ในเงื่อนไข สงครามรัสเซีย-ญี่ปุ่นและการปฏิวัติรัสเซียครั้งแรก นิโคลัสที่ 2 เห็นอกเห็นใจอย่างชัดเจนกับข้อเสนอนี้ อย่างไรก็ตาม ได้เลื่อนการแก้ปัญหาออกไปจนกว่าจะถึงเวลาสงบ

ในปี 1908 ความสนใจของสาธารณชนถูกกระตุ้นอีกครั้งด้วยข่าวลือเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างการบริหารของ Asiatic Russia เห็นได้ชัดว่านี่เป็นเพราะความตั้งใจในการกระจายอำนาจของ P. A. Stolypin ซึ่งจัดให้มีการแบ่งรัสเซียออกเป็น 11 ภูมิภาครวมถึงภูมิภาค Steppe ซึ่งจะรวมถึงไซบีเรียตะวันตก ตรงกันข้ามกับแผนเหล่านี้ในหน้านิตยสาร " ปัญหาไซบีเรียน"บทความโดย A. Bukeikhanov ปรากฏขึ้น" รัฐบาลทั่วไปที่ไม่จำเป็น". ในนั้นผู้เขียนแสดงความไม่พอใจโดยทั่วไปกับการรักษาสมัยการบริหารและการเมือง: "ก่อนรัฐธรรมนูญทุกคนกลัวผู้ว่าการรัฐบริภาษและชิโคโรเนของเขาซึ่งรับผิดชอบสถานฑูต พวกเขาแทรกแซงกิจการของทุกแผนกและทำให้ทุกคนเบื่อจนทุกคนคิดแต่เรื่องการยกเลิกรัฐบาลทั่วไปของบริภาษ สองปีต่อมา มีการยื่นร่างกฎหมายเกี่ยวกับการดำรงอยู่ต่อไปของผู้ว่าการบริภาษซึ่งลงนามโดยเจ้าหน้าที่ 40 คนไปยัง State Duma เวลานี้คำถามเกี่ยวกับการมีอยู่จริงของสถาบันของรัฐบาลทั่วไปถูกตั้งคำถาม ซึ่งขัดแย้งกับการมีอยู่ของรัฐบาลที่เป็นปึกแผ่นในรูปแบบของคณะรัฐมนตรีที่ได้รับการปฏิรูป แต่กระทรวงกิจการภายในได้ออกมาพูดแล้วเพื่อรักษาอำนาจผู้ว่าราชการฉุกเฉิน โดยประกาศว่ามีความจำเป็นในเงื่อนไขของการเคลื่อนไหวตั้งถิ่นฐานใหม่อย่างเข้มข้นในดินแดนบริภาษ พวกเขายังจำอันตรายจากการปฏิวัติในเขตชานเมืองของจักรวรรดิได้ ดังนั้น รัฐบาลทั่วไปของบริภาษจึงดำรงอยู่จนถึงปี พ.ศ. 2460 และถูกยกเลิกโดยการปฏิวัติ

วัสดุนี้เผยแพร่บนเว็บไซต์ BezFormata เมื่อวันที่ 11 มกราคม 2019
ด้านล่างคือวันที่เผยแพร่เนื้อหาบนเว็บไซต์ของแหล่งที่มาต้นฉบับ!
เกิดเหตุฉุกเฉินในอพาร์ตเมนต์ของบ้านที่ 20 Amurskaya Street เมื่อบ่ายวันนี้ เนื่องจากเตาแก๊สเก่า
RIA Omsk-แจ้ง
07.02.2020 ผู้แต่ง: Anna Zolkina ไม่มีผู้เสียชีวิตในหมู่ผู้อยู่อาศัยในบ้าน วันนี้ 7 กุมภาพันธ์ เหตุการณ์เกิดขึ้นในเขตศูนย์กลางของ Omsk - แก๊สระเบิดเกิดขึ้นในอาคารที่พักอาศัยแห่งหนึ่งบนถนน Amurskaya ที่ 20
IA Omsk อยู่ที่นี่
07.02.2020 ผู้โดยสารบางส่วนได้รับบาดเจ็บ รูปภาพ: vk.com/55gibdd วันนี้ 7 กุมภาพันธ์ เวลาประมาณ 10:00 น. เกิดอุบัติเหตุใกล้กับป้ายหยุดรถสาธารณะ Bolshevichka
IA ใหม่ Omsk
07.02.2020

ผู้แต่ง: Lidia Chesakova สมาชิกของมูลนิธิ Embracing the Sky ซึ่งช่วยเหลือผู้ป่วยในแผนกประคับประคอง ตัดสินใจพูดคุยเกี่ยวกับปัญหาร้ายแรงที่ขัดขวางไม่ให้พวกเขาทำงาน
IA Omsk อยู่ที่นี่
07.02.2020 ห้องปฏิบัติการวิจัย "การศึกษาวัสดุก่อสร้างเชิงเทคโนโลยี" ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของมหาวิทยาลัยรถยนต์และถนนแห่งรัฐไซบีเรีย
กระทรวงการก่อสร้างและการเคหะ
07.02.2020