В наши дни служба на границе - забота особой государственной
важности. Обязанности пограничников нередко возлагаются и на другие
подразделения войск. С 90-х годов сотрудники УВД Норильска более 25 раз
выезжали в «горячие» точки: Северная Осетия, Дагестан и, конечно, Чечня.
Говорят, тот, кто видел одну войну, побывал на всех войнах. Человек,
побывавший там, меняется, порой, очень сильно. Но есть среди военных
люди, изначально, кажется, готовые к таким испытаниям. Один из них
прибыл в Норильск в командировку…
Иван Николаевич Агеенко, полковник, боевой командир 14 погранотряда,
дислоцированного в Чечне, даже рассказывая о военных действиях,
подчёркнуто спокоен, как и положено военному.
Судьба столкнула его с норильчанами в «горячей» точке России. В тот
период, когда отряд милиции, костяк которого, в основном, составляли
сотрудники УВД Норильска, прибыл для выполнения поставленных задач в
Итумкалинский район Чечни. За время пребывания отряда совместно
выполняли задачи, которые возлагаются и на пограничные войска, и на
органы внутренних дел в этой части Чеченской республики. Задачи схожие. В
условиях, приближенных к боевым, у офицеров пограничного отряда
остались самые тёплые воспоминания о взаимодействии с норильской
милицией.
Название сменилось осенью прошлого года: Аргунский пограничный отряд
раньше был Итумкалинским. Вместе с подразделениями Минобороны - это
свыше трёх тысяч человек - 15 линейных пограничных застав, две резервных
пограничных заставы и три пограничных комендатуры. Погранотряд
выполняет задачи по охране государственной границы в пределах Чеченской
республики протяжённостью
82 километра.
Те, кто служат здесь, по-настоящему знают, что такое граница. Отряд
действует в сложных военно-политических и географических условиях. Для
них всех каждый день - война. Здесь не бывает учений, постоянно ведутся
активные разведывательно-поисковые и боевые действия на участках
пограничных застав - в тех местах, которые проходимы для противника.
Казалось бы, полковник Агеенко должен был привыкнуть, но не получается:
«За два с небольшим года моего командования погранотрядом, нашим
подразделениям, во взаимодействии с органами внутренних дел и
подразделениями Минобороны, более десяти раз приходилось сталкиваться с
вооружённым противником, вести боевые действия. За это время уничтожено
свыше 30 бандитов. Четверо взяты в плен. Не обошлось без потерь и с
нашей стороны. Десять пограничников: офицеры, солдаты, сержанты погибли в
Шаро-Аргунской операции 2001-го года и Керигойской операции 2002-го
года».
Информация о подобных событиях поступает в СМИ более-менее
объективно, насколько возможно объективно описать бои, в которых гибнут
люди. Итумкалинский погранотряд находится в пекле. Назвать его положение
и позицию прочными и выгодными никак нельзя. Судите сами. В тылу отряда
- горный край Чечни, который пока не очищен от бандитов. Шатили, Шатой,
Шарой, Итум-Кале, Аргунское ущелье - эти названия часто мелькают в
сообщениях о дерзких вылазках бандитской нечисти. Страдают от этого и
пограничники. С правого и левого флангов стоят соседи, здесь проходит
две административные границы: с Ингушетией и Дагестаном. Они тоже
требуют внимания пограничников. А впереди - 81 километр и 700 метров
границы с Грузией. Конечно, если бы почти 3000 бойцов, которыми
располагает Итум-Калинский погранотряд, были заняты только охраной этого
опасного рубежа и не отвлекались на всякие «тыловые проблемы», то
шансов проникнуть из Грузии на нашу территорию у бандитов было бы
гораздо меньше. Тем более что пограничники этого отряда, несмотря на
тяжелейшие условия несения службы, всё-таки дают действительно достойный
отпор бандитам. Это ведь Итумкалинский отряд в начале августа 2001-го
(???) года уничтожил большой отряд боевиков. Уничтожил своими силами и
средствами и с небольшими потерями: восемь солдат погибли, пятеро были
ранены. Правда, бой происходил на российской земле, а не на подступах к
ней…
О нём вспоминал полковник Агеенко: «Шла хорошо подготовленная,
достаточно оснащённая группа арабских наёмников. На участке пограничного
отряда в Шаройском районе Чеченской республики банда была обнаружена,
частично уничтожена и рассеяна. Остатки банды добивали в тылах. Часть
банды вернулась за границу, так и не выполнив на территориях Чечни,
Дагестана и Ставропольского края задачи, поставленные главарями
бандформирований. Кроме стрелкового и холодного оружия, бандиты имели
при себе средства диверсии: различного рода детонаторы, радиовзрыватели,
тротил, пластит, отравляющие вещества. Тогда, да и сейчас, понятно, как
много жизней они бы унесли - ведь одной войны им недостаточно - нужно,
чтобы гремели взрывы в городах и сёлах».
Таким был неспокойный 2001-й год, год, в который официально Россия
прекратила войну в Чечне. А в 2002-м погранотряд выполнял сложную и
очень важную задачу. Репортажи об этом на неделю стали главной темой
телепрограмм и газетных публикаций. В ночь с 25 на 26 июля
бандформирования Руслана Гелаева общей численностью до 400 человек
подошли к государственной границе Российской Федерации. В эту ночь
гелаевцы нарушили государственную границу через не обозначенный на
картах перевал на высоте примерно 4000 метров. Отряд Ивана Агеенко
первым встретил их.
Численность отряда примерно 60 человек. Все прекрасно вооружены:
гранатомёты, снайперские винтовки. Практически у каждого - нож,
пистолет, автомат. Эту банду отряд обнаружил в шесть утра 27 июля в
ущелье Кериго в пяти километрах от государственной границы.
Резерв пограничной заставы - 20 человек и резерв пограничного отряда,
который был переброшен в район столкновения, - 40 человек. Вертолёт,
который доставлял резерв в район боя, был обстрелян из стрелкового
оружия, затем из гранатомёта, а после этого из зенитно-ракетной
установки. В том самом вертолёте находился бывший начальник штаба
Аргунского пограничного отряда полковник Сергей Васильевич Вахренев.
Остаться в живых ему тогда помогло чудо - ракета взорвалась в 50 метрах
под бортом вертолёта.
Десант был высажен на вертолётной площадке в пяти километрах от места
боя. Боевые действия на этом участке продолжались десять дней. Высадить
подкрепление не было возможности: плотность огня возрастала. В момент
захода вертолётов резерв пограничной заставы вступил в бой, своим огнём
сковывая действия отряда до подхода десанта.
Тогда нашим пограничникам приходилось сходиться с бандитами чуть ли
не в рукопашную. Бой вёлся на расстоянии 10–15 метров. Группа Героя
России старшего лейтенанта Руслана Кокшина дважды оказывалась в
окружении. Погранотряд понёс первые потери. До сих пор Иван Агеенко
помнит каждого поимённо и, наверное, никогда не сможет забыть…
В первый раз окружение длилось 4–5 часов. Появились первые раненые и
первые убитые. Погибли начальник мотоманевренной группы подполковник
Ладыгин и начальник заставы Сергей Попов - офицеры, которые отдали
сполна долг Родине. Они продвигали свои группы, чтобы вывести из
окружения группу Кокшина, окружённые бойцы остались в осаде на ночь.
Раненые не позволяли группе выйти на тот рубеж, который занял резерв
пограничного отряда. А бросить своих никто из нас бы не смог.
В четыре утра банда попыталась прорваться повторно. И опять на пути
встала ослабленная группа Руслана Кокшина. В этот раз бой на расстоянии
пяти метров - стреляли почти в упор. Миномётным огнём удалось немного
оттеснить бандитов от группы Кокшина - спасти ребят из окружения.
Добивали банду на отдельных направлениях.
Подвиг Руслана Кошкина достаточно широко освещался и газетами, и
телевидением, но «за кадром» осталось нападение второй группы из отряда
Руслана Гилаева, в ночь с 28 на 29 июля. Под бомбоштурмовым ударом
оказалась вторая банда, которая вслед за первой должна была нарушить
российскую границу. Противник понёс потери: 30 человек убитыми, 8 взяли в
плен грузинские пограничники, затем передали их России. В результате
этих действий Гелаев отказался от своих намерений по проникновению на
территорию Чеченской Республики на данном направлении.
Через полтора месяца - более удачная для боевиков попытка. Через
территорию Ингушетии бандиты под предводительством Гелаева прорвались на
территорию Чечни. По первоначальному замыслу на территории Чеченской
Республики планировалось провести широкомасштабные действия по захвату
части Грозного, продемонстрировать готовность и возможность
бандформирований контролировать ситуацию в Чечне. А то, что было бы
дальше, нам уже, увы, знакомо - нескончаемая череда диверсий в русских
городах, похищения людей, работорговля, наркобизнес и так далее.
На границе стоят не только военные. Работники Норильского УВД,
которые и сейчас в Чечне, будут в командировке до конца 2003-го года.
Главной задачей милиционеров является подготовка специалистов из числа
проживающих на территории Чеченской Республики. Как запланировали
военные, к концу нынешнего года часть полномочий всё-таки будет передана
представителям постоянного отдела внутренних дел Чечни. Может быть,
тогда перестанут греметь взрывы на улицах чеченских городов? Невозможно
переоценить важность Пограничных Войск России для нашего государства.
После распада Советского Союза ПВ наиболее полно выполнили возложенные
на них традиционные задачи - охрану границ Родины, поддержание
государственного строя и сохранение стабильности. Хочется пожелать
здоровья, любви, удачи и военного счастья всем тем, кто каждый день и
каждую ночь стоит на страже государственной границы, покоя россиян, кто
вносит свой вклад в дело обеспечения существования Российского
государства!
P.S. В канун празднования Дня пограничника из Москвы пришло
сообщение: Указом Президента Российской Федерации орденами и медалями
награждены ряд военнослужащих Аргунского пограничного отряда, которые
отличились при выполнении боевых задач в одноимённом ущелье Чечни.
Ордена «За военные заслуги» удостоен и начальник отряда полковник Иван
Агеенко.
Добрый день всем! Несколько дней назад я вернулся с Кавказа, с большой поездки по горам Чечни и Ингушетии, которая закончилась большим пресс-туром, организованным Пограничным управлением ФСБ по РИ для журналистов и блогеров региона.
На фото: река Асса в километре от границы с Грузией.
Сразу скажу, это был лучший пресс-тур в последнее время. Пару лет назад мне запрещали фотографировать погранинфрастуктуру даже издалека, а сейчас оказалось возможным побывать на четырех пограничных заставах Ингушетии (на одной мы ночевали), съездить в дикие заповедные места, куда не пускают гражданских, в том числе прямо на границу с Грузией. Нам детально показали, как живут пограничники, несут службу и охраняют территорию. И дали самим немного почувствовать в их роли)) Подобная открытость удивляет и радует. А больше всего меня поражает готовность погранслужб помогать туристам, доброжелательность и гостеприимность. Я помню как три года назад, еще до открытия границ и туристического кластера, на постах меня встречали с недоверием и опасением. Но уже в прошлом году пограничники при встрече, еще до проверки документов, меня начали приглашать в гостевую комнату "на чай". Я тогда был сильно удивлен. Оказалось, это не случайно. В погранслужбе действительно происходят положительные изменения, и пресс-тур это отлично показал.
1. Пресс-тур начался в Назрани, откуда мы организованной колонной, на новеньких "патриотах" двинулись в горы. В кармашке сидения каждый участник пресс-тура нашел минеральную воду "Ачалуки" и стаканчик. Мелочь, но как удобно прокатиться с удобствами на нормальном джипе:)
2. При въезде в горный Джейрахский район Ингушетии со стороны Владикавказа всех встречает контрольно-пропускной пост "Эзми", выполненный в форме средневековой арки. "Ворота в горы" были построены весной 2013-го, после того, как был облегчен порядок пропуска на пограничные территории. Сейчас для проезда гражданам России нужно показать только российский паспорт. Если вы забыли паспорт - придется ехать за ним обратно, тут граница, правила строгие, никакие другие удостоверения и "звонки другу" не принимаются. На наших глазах пограничники также провели выборочный досмотр багажника одной из проезжающих машин.
3. Мемориальная доска в память о погибших в годы войны.
4. Второй контрольно-пропускной пост "Хамхи" расположен при выезде из Ассинского ущелья, если добираться в горы из Сунженского района Ингушетии. Его реконструкция закончилась в 2015-м году, особенно красиво он смотрится вечером. Мы зашли внутрь, на мониторах было видно как осуществляется видео контроль. Как рассказал наш сопровождающий, сейчас при проверке паспортов особое внимание уделяется уменьшению возможных конфликтов с приезжающими, когда например, забывают паспорт.
5. Первая погранзастава со стороны военно-грузинской дороги, "Эзми". В глубине видны многоквартирные дома - тут строится жилье для нескольких десятков семей пограничников, обустраивается детская площадка. Также два больших дома будут в Магасе.
6. При въезде на каждую погранзаставу участников пресс-тура встречали на самом высоком уровне, проводили экскурсию, давали интервью.
7. В "Эзми" в те минуты устраивали экскурсию для школьников из соседнего Джейраха, пограничники рассказали о своей экипировке, но больше всего интерес вызвало, конечно, оружие)
8. Военное-патриотическая работа со школами района проводится регулярно.
10. Завтрак в столовой погранзаставы "Эзми". Булочки, фрукты, сладости, чай или кофе. Сервировка как в ресторане:)
11. Вторая погранзастава в Ингушетии - "Ляжги", расположена недалеко от известного водопада .
12. Тут нам показали местную баню)
13. Это парилка.
14. А это часть зоны отдыха. Напротив - большой стол с самоваром.
15. Мы спустились в складские помещения. Это овощехранилище. Тут поддерживается комфортная температура для хранения, продукты свежие, местная фермерская продукция.
16. Второй завтрак) Пограничники не отпустили нас пока мы не остались на чай:) Каждая столовая в погранзаставах сделана в индивидуальном дизайне, с душой, силами самих же пограничников. По мне тут настоящая курортная зона, которая с успехом может конкурировать со столовой ЛОК "Армхи")))
19. Четвертая погранзастава в горной Ингушетии - "Бешт".
20. Она самая высокогорная, прямо под Цей-Лоам, такой вид видят пограничники каждый день.
21. Ниже погранзаставы - многочисленные охраняемые ущелья. В условиях горной местности самый популярный транспорт тут - лошадиный.
22. В "Беште" есть отдельные конюшни, каждая лошадь обычно имеет одного хозяина-всадника, но журналистам разрешили покататься на них.
23. Также на "Беште" есть ослики. Они перевозят грузы, без них - никуда. Ослики, кстати, хорошо размножаются))
24. Продовольственный склад. Нам показали даже содержимое холодильников, все продукты свежие, а в конце пресс-тура каждому участнику выдали в качестве презента сухой паек для горной местности) Он рассчитан на одного человека на один день, я его ел три дня, пока добирался до Москвы))
25. Снаряжение для спасательных команд. Почти такая же экипировка есть у меня.
26. Все коридоры погранзастав украшены фотографиями, это либо горы, либо башенные комплексы Ингушетии, либо из истории погранслужбы России.
27. Обед. Вкусно и сытно. Большое спасибо поварам!
28. Далее наш путь лежал вниз по перевалу, по новому асфальту, проложенному от поста "Хамхи" до почти у гостиницы для бейсджамперов. А чтобы соединить Джейрах и Таргим, осталось проложить около 10 километров асфальта, остальное уже готово.
29. По дороге к шестой погранзаставе, которая расположена под башнями Оздиче.
30. Остановка у знаменитых башен Вовнушки, построенного на краю скалы.
31. Пятая погранзастава, "Таргим".
32-33. Отработка выезда по тревоге. При получении команды (в громкоговорителях на всю заставу звучит определенный сигнал)) пограничники из состава "тревожной группы" или других должны оперативно собраться и выехать на автотранспорте, на это даются определенные временные нормативы. Учебные тренировки бывают каждую неделю, мы стали свидетелем одной из них.
34. Неотъемлемый спутник пограничников - служебные собаки.
35. Их тоже тренируют каждую неделю.
36. В том числе отрабатывают задержание правонарушителей.
37. Один из журналистов, Адам Буражев, вызвался проверить, насколько крепка хватка))
38. Каждая из собак закреплена за своим вожатым, их содержат в хорошо обустроенных вольерах.
39. Столовая для собак.
40. А это - специальный медицинский кабинет для их лечения.
41. Людям в "Таргиме" тоже комфортно) Кухня в одном из корпусов. На этой погранзастве мы и заночевали, отбой был после 21:00.
42. Завтрак в 8:00.
43. Недалеко от "Таргима" - один из старейших христинских храмов России Тхаба-Ерды. К нему нам сделали экскурсию.
44. Затем мы поехали в Пялинг.
45. Рядом с башнями расположено хозяйство Исрапила Чаниева.
46. Некоторое время назад, рассказал Исрапил, он получил травму, и первыми, кто ему оказал медицинскую помощь, были пограничники. Врач из погранзаставы навещал старика каждый день в течение двух недель, беспокоясь за его здоровье. Взаимовыручка в горах - непреложное правило даже сейчас.
47. Исрапил угостил нас яблоками из собственного сада.
48. И показал прудик, в котором водится рыба:)
49. Дальше наш путь лежал на самую границу с Грузией, тут буквально в километре от нее оборудован пограничный обогревательный пункт "Асса", предназначенный для отдыха пограничных нарядов в период длительного несения службы.
50. Он работает полностью автономно. А условия - почти как на курорте))
51. Следующая остановка - у скалодрома, для обучения горной подготовке. К проведению занятий приглашаются специалисты из КБР.
52. Наши журналисты тоже решили испытать себя, на спуске - Амир Кокурхоев ghalgha (кстати, Амир, было очень приятно тебя тут видеть, спасибо что ты помог мне попасть в этот пресс-тур:))
53-56. Недалеко от "Таргима" сейчас оборудуется стрелковый комплекс, на котором проводятся учебные стрельбы и отрабатываются приемы рукопашного боя.
54. 
55. 
56. 
57. Журналистам не отказали в удовольствии прокатиться с ветерком)
58. По окончании на стрельбище приехал начальник Пограничного управления ФСБ России по Ингушетии генерал-майор Игорь Цветков, и состоялась небольшая пресс-конференция. Меня интересовал вопрос взаимоотношений погранслужбы с туристами и местным населением, готовы ли пограничники к увеличению приезжающих в район, готовы ли помогать в случае необходимости? Генерал-майор уверил, что с увеличение потока также будет наращиваться инфраструктура, и проблем не возникнет. Надеюсь, так и будет.
Также я много общался с рядовыми пограничниками (кстати, много приехало из Дагестана), меня впечатлило, что они хорошо знают историю, древние памятники на территории Ингушетии. Только я заикнулся о том, что хотел побывать в одном из отделенных башенных поселков - мне сразу нашли сотрудника, готового меня сопроводить. На телефонах многих ребят есть фотографии обнаруженных ими развалин в лесах, о которых мало кто знает. Есть те, кто почти вплотную добирался до Девичьей Башни, я видел ее фото вблизи! В общем, из разговоров я убедился, что времена варварского отношения к наследию прошлого прошли, сейчас погранслужба пытается сохранить, улучшить то, что есть, не меньше местных жителей, которыми, по сути, они уже и являются. Кстати, в этой записи я по понятным причинам не рассказал о технических средствах контроля, но поверьте, они есть, от простых видекамер, до специальных тепловизоров, от которых не ускользнет ничего.
В заключение пресс-тура каждому участнику была вручена благодарность (ее фото сразу опубликовал Ахмед Осмиев в своём инстаграмме , теперь походу все будут уверены что я работаю на ФСБ)).
Больше спасибо всем организаторам пресс-тура, все прошло по военному четко и слаженно. Удачи вам в несении службы и всем нам мирного неба над головой!
PS. Другие репортажи с пресс-тура:
Амира Кокурхоева: http://ghalgha.livejournal.com/505479.html
Адама Буражева:
Начало августа 1999 года. Вооруженная группировка во главе с Шамилем Басаевым и его подельником иорданским религиозным фанатиком Эмиром Хаттабом вторглась в Дагестан и захватила часть высокогорной территории, граничащей с Чечней. Оккупация более десятка сел в Ботлихском и Цумадинском районах означала переход религиозных экстремистов от партизанских вылазок к масштабным боевым операциям против России.
Вторжение застало власти врасплох. А ведь информация о намерениях террористов поступила от спецслужб своевременно. К тому же до этого отряд Амира Багавдина пытался захватить селения Агвали и Гидталь в Цумадинском районе.
Когда гром грянул, вспомнили, что 80-километровый участок административной границы с Чечней в Ботлихском районе Дагестана в первую чеченскую военную кампанию и позднее охранялся Железноводским погранотрядом. Перекрыть высокогорье трудно, но тогда "зеленые фуражки" ходу боевикам не давали. Однако ботлихские события показали, что хорошо вооруженные и обученные формирования экстремистов не сдержать просто милицейским патрулированием или оперативно-войсковым контролем на границе...
Со времен походов Святослава (965-968 годы) Россия получила южную рубежную полосу, простиравшуюся от среднего Поволжья по Каспию, Северному Кавказу, Причерноморью до балканских земель Византии. После русско-турецкой войны 1768-1774 годов Россия разбила на Северном Кавказе правителей прокрымской ориентации, что заставило принять подданство Белого царя кабардинцев, осетин, ингушей, чеченцев, некоторые народы Дагестана. Однако, учитывая политическую ненадежность в значительной мере остававшихся автономными новых подданных, пришлось на всякий случай отгородиться от них укрепленными линиями. Именно они и являлись в тот период фактическими границами Российской империи на Кавказе - границами в собственном смысле, внутри которых уже никаких автономных образований быть не может (так, в начале 1870-х годов упразднили Калмыцкое ханство и управлять Калмыкией стали чиновники Астраханской губернии).
К концу XVIII века пограничные линии образовали единую систему от Черного до Каспийского моря. В основном они проходили по правобережью Кубани и левобережью Терека. Их пересечение горцами строго регламентировалось.
После присоединения Грузии русское влияние охватило все Закавказье. Здесь появились русские гарнизоны, таможенно-пограничная стража. При этом Северный Кавказ до середины XIX века продолжал представлять собой своеобразный полуавтономный анклав, окруженный кордонными линиями. Реально присоединить его к империи удалось только добившись от Персии (1828) и Турции (1829) безоговорочного признания суверенитета России над всем Кавказом.
В Чечне, горном Дагестане и на Северо-Западном Кавказе сопротивление горских народов было массовым и упорным. Горцы не желали подчиняться жесткому управлению русской администрации и расставаться со своим традиционным "промыслом" - набегами на соседние области. Сказывалось и влияние радикальных течений ислама, провозгласивших своей целью создание на Северном Кавказе исламского государства и войну против "неверных". Чечня и Дагестан покорились после пленения имама Шамиля (1859). К 1864 году горный Кавказ окончательно вошел в состав Российской империи.
В XIX веке вместо существовавших в Кавказском регионе подвижных границ начали появляться постоянные, закрепленные межгосударственными договорами. Это вызвало необходимость надежного войскового прикрытия и таможенного надзора. К середине 1850-х годов таможенная (пограничная) стража, бывшая в ведении министерства финансов, обосновалась в восстановленных и вновь возведенных вдоль Кавказской линии крепостях и в населенных пунктах. Однако еще долго система оборонительных сооружений и очертание границ видоизменялись - в зависимости от политической ситуации, результатов военных действий и усилий дипломатов.
Офицеры и солдаты на Кавказе постоянно находились в обстановке боевой или максимально приближенной к боевой. Погранстраже империи задача так и ставилась: "Быть гвардией отечества и в мирное, и в военное время". Служба в таможенно-пограничной страже требовала особой подготовки - гораздо более серьезной, чем в пехотных полках, что предполагало ее военизацию. 15 (27) октября 1893 года вышел указ Александра III об образовании внутри департамента таможенных сборов Отдельного корпуса пограничной стражи (ОКПС), который оставили в ведении министерства финансов.
До конца XIX века границы охраняли также иррегулярные казачьи формирования. Особенно нелегко приходилось казакам опять же на Северном Кавказе. С начала создания Кавказской укрепленной линии там стояли казачьи кордоны, пикеты (позже - сторожевые заставы). Кубанское, Терское, Черноморское казачество жило в постоянном ожидании набегов горцев и в готовности их отразить. Иной раз между стычками не успевали расседлать коней. Случалось поднимать на подмогу даже стариков и подростков.
Пограничная охрана СССР на Северном Кавказе начала создаваться после окончания гражданской войны. На территории Дагестана в составе Отдельного корпуса войск ГПУ была образована Каспийская флотилия. Борьбу с контрабандой в портах Каспия и Черноморья возложили на КПП (контрольно-пропускные пункты). В начале 1933 года в Грозном разместили пограничный авиационный отряд.
В конце июня - первой половине июля 1941 года командование войск НКВД приступило к формированию из состава пограничных и внутренних войск 15 фронтовых стрелковых дивизий. Из Грузинского, Армянского, Азербайджанского, Казахского, Среднеазиатского, Туркменского пограничных округов было направлено на фронт 3000 офицеров и генералов, 10 тысяч сержантов и солдат. В мае-июне 1942 года в связи с приближением фронта к Северному Кавказу численность войск закавказских погранокругов значительно увеличилась. Позже пограничные части привлекались для обороны или прикрытия отдельных районов и перевалов.
После ввода советских войск в Иран на южной границе в пределах Кавказа стало поспокойнее, однако здесь продолжали действовать бандформирования, диверсионно-разведывательные группы, контрабандисты. Только в 1942 году на участках Туркменского и Азербайджанского пограничных округов было 80 попыток прорыва. Пограничники уничтожили 26, ранили 8, задержали 65 бандитов и 272 контрабандиста. Для ликвидации диверсионно-разведывательных групп создавались оперативно-поисковые отряды. В ноябре 1942 года штаб Грузинского пограничного округа получил информацию, что на батумском направлении готовятся перейти границу 11 человек во главе с турецким разведчиком Кос-Огл-Хусейном, получившие специальную подготовку в немецкой разведшколе. Цель - разведать оборону перевалов Главного Кавказского хребта, активизировать диверсионные действия в Закавказье и на Северном Кавказе. Отследив их переход, оперативно-войсковая группа под командованием начальника штаба Батумского погранотряда полковника И.Демшина искусным маневром, без единого выстрела, захватила диверсантов... И подобных случаев было множество.
Итак, в период Великой Отечественной войны служебно-боевой опыт пограничников позволил сформировать уникальный род войск - пограничные войска. Этот опыт пригодился и в "постперестроечное" время, когда в Закавказье развернулся "парад суверенитетов".
Началось с вооруженного конфликта между армянским и азербайджанским населением Нагорного Карабаха и с войны в Абхазии: резко активизировались криминальные структуры, появились бандформирования, нападавшие на пограничные заставы, комендатуры, отряды. 2 февраля 1992 года Указом Президента Российской Федерации войска Закавказского пограничного округа были переведены под юрисдикцию России. Однако из Закавказья пограничников вытолкнули. Уходили в спешке, оставив там огромную инфраструктуру. Сформированный в 1993 году на базе Закавказского Кавказский пограничный округ не случайно получил название "особого". Почти все заставы отстраивались с нуля. Жили в палатках и землянках. И тем не менее продолжали исполнять свой долг. Только на дагестанском участке российско-азербайджанской границы в 1992 - 1993 годах удалось задержать около 60 нарушителей и контрабанды на сумму 20 миллионов рублей (в тогдашних ценах). В конце января 1994 года было изъято контрабанды уже на сумму около 4 миллиардов рублей.
На первых порах соединения и части округа с центром управления в Ставрополе охраняли два рубежа: внешний - бывшую советскую границу с Турцией и Ираном и внутренний - новую государственную границу России с Грузией и Азербайджаном в пределах Краснодарского, Ставропольского краев и республик Северного Кавказа. К марту 1996 года было развернуто 6 пограничных отрядов, созданы войсковые группы в Грузии, Армении, оперативно-войсковые отделы в Батуми, Сухуми, Краснодаре, Махачкале.
Сегодня Северо-Кавказское региональное управление ФПС России (так переименован округ летом 1998 года) - самое большое по численности. Если, скажем, границу с Финляндией охраняют две с половиной тысячи человек, то на Северном Кавказе - вдвое больше. В состав Управления входят 12 отрядов, Каспийская, Новороссийская бригады и Темрюкский дивизион пограничных сторожевых кораблей, ряд ОКПП, авиаподразделения. Протяженность охраняемых Северо-Кавказским Управлением сухопутных и морских границ уступает лишь протяженности арктической границы. Ставрополь стал столицей трех морей, акватории которых являются зоной ответственности СКРУ. На суше эта зона охватывает 10 субъектов Российской Федерации, в их числе такие "горячие", как Дагестан, Северная Осетия, Ингушетия, Чечня.
Становление Ахтынского, Каспийского, Дербентского, Хунзахского погранотрядов в Дагестане проходило непросто. Граница разделила народности, веками жившие бок о бок. Введение пограничного режима существенно ущемляло интересы разгулявшихся было воротил каспийского икорно-осетрового бизнеса, торговцев наркотиками и оружием. До сих пор не забыты уроки "спиртовой войны" в Северной Осетии, когда пограничники оказали достойный отпор авторитетам теневого водочного бизнеса. Чудовищным актом возмездия преступных группировок стал взрыв 16 ноября 1996 года жилого дома Каспийского погранотряда, унесший жизни почти семидесяти человек.
Все это происходило на фоне тяжелейшего социально-экономического положения республики, где постоянной работы лишено около 20 процентов трудоспособного населения. Безработица же - питательная среда для всяческого криминалитета. На первом этапе "зеленым фуражкам" помогали власти региона, местные администрации; их деятельность поддержало Духовное управление мусульман Дагестана. Однако общий язык с жителями пограничники находили не всегда. Положение резко изменилось после вторжения в республику вооруженных экстремистов из Чечни.
Волны бандитских набегов на Дагестан и Ингушетию пограничники сдерживали с 1994 года, когда решением Совета безопасности РФ от 17 декабря ФПС во взаимодействии с подразделениями МВД было поручено перекрыть административную границу с Чечней, чтобы не допустить проникновения оттуда вооруженных групп, а туда - доставки оружия и боеприпасов.
Столкновений было не избежать. Начались обстрелы постов и застав. 13 января 1995 года боевики зверски убили трех военнослужащих Назранского погранотряда, 25 августа 1995 года захватили четырех офицеров Железноводского погранотряда... И хотя ФПС не участвовала в боевых действиях федеральных сил в Чечне, приходилось постоянно вступать в боестолкновения, предотвращать диверсии.
Пожар войны в Чечне стих. Однако затишья в Дагестане не дождались. Продолжались обстрелы погранпостов, попытки провоза оружия, боеприпасов, наркотиков, похищения людей. Крепли ваххабитские группировки, все чаще проверяя пограничников "на прочность". Тем пришлось держать круговую оборону. Ситуация беспрецедентная: стражи границы оказались в окружении. Гарнизоны обнесли "колючкой", подняли пулеметы на крыши, пункты постоянной дислокации взяли в кольцо окопов. Военные городки стали напоминать осажденные крепости. Но границу, находясь в крепости, не защитишь. И наряды продолжали выходить в рейды, вызывая озлобление криминальных структур, тесно связанных с исламскими радикалами. Весной 1998 года ожесточение достигло апогея. Одна за другой последовали три крупных диверсии: обстрелы колонны Хунзахского погранотряда, вертолетной части неподалеку от Каспийска и учебного центра в населенном пункте Белиджи. Экстремисты стремились вызвать ответные силовые меры, которые повлекли бы жертвы среди мирного населения и дали бы повод призвать горские народы Северного Кавказа к "священной войне против неверных"...
С началом широкомасштабных боевых действий в Дагестане пограничники не остались в стороне. В сентябре 1999 года перед ФПС в русле проведения общефедеральной контртеррористической операции были поставлены задачи: прикрытие участков административной границы Чечни и российско-грузинской границы в пределах Чеченской республики, а также ужесточение приграничных режимных мероприятий. К октябрю 1999 года подразделения СКРУ ФПС России взяли под усиленную охрану два участка административной границы с Чечней: в Цумадинском районе Дагестана и в Джейрахском районе Ингушетии. Были оборудованы заставы, погранпосты, налажено взаимодействие с группировками Минобороны и МВД. С местными жителями (теперь-то) установилось полное взаимопонимание. Горцы помогали в обустройстве быта, снабжении продовольствием, в строительстве оборонительных сооружений.
Одновременно усиливалась охрана государственной границы с Азербайджаном и Грузией: выставлялись дополнительные заставы и посты на вероятных направлениях передвижений боевиков, перекрывались маршруты снабжения чеченских сепаратистов из-за рубежа, совместно с органами ФСБ и МВД России начали проводиться спецмероприятия по выявлению скрывающихся террористов и их пособников. С сентября по октябрь 1999 года по специальной методике было опрошено около 200 тысяч человек, при этом выявлено и передано органам внутренних дел 34 лица, подозреваемых в причастности к террористическим организациям и около 400 человек, находившихся в розыске.
Одновременно руководство ФПС России разрабатывало секретный план операции "Аргун", предусматривавший взятие под контроль совсем уж было "приватизированного" бандитами высокогорного участка государственной границы России с Грузией. Всего за трое суток - с 20 по 22 декабря 1999 года - группировка федеральных войск и пограничников, усиленная артиллерией, перекрыла магистраль Итум-Кале - Шатили, отрезав пути отхода бандформирований в Грузию. Операция "Аргун", разработанная генералами Николаем Резниченко, Владимиром Макаровым и другими, - уникальна. Достаточно сказать, что отвоеванный участок границы проходит в основном по ледникам на высоте около 3 тысяч метров над уровнем моря. Высаживаться с вертолетов пришлось в самом логове боевиков. Исключительная слаженность и умелость действий позволили избежать потерь...
Сегодня на чеченском участке под контроль взяты основные перевалы Главного Кавказского хребта. Здесь быстро создается и развивается пограничная инфраструктура: выставлено свыше 20 пограничных гарнизонов формируемого из резерва директора ФПС Итум-Калинского пограничного отряда. Строится комендатура отряда "Мешихи", оборудовано около десятка сводных боевых отрядов (лагерей). Один из них, в Тусхорое, уже имеет вертолетную площадку, хлебозавод, медпункт, баню. Личный состав, планово прибывающий из региональных управлений ФПС, - в основном контрактники. У многих за плечами не одна "горячая точка". Все проходят специальную подготовку к действиям в горах, а перед отправкой в Аргунское ущелье - учебно-тренировочный курс в одном из адаптационных центров.
Сначала боевики постоянно тревожили пограничников обстрелами. Подтянули в горы артиллерию - притихли и сменили тактику: днем отсиживаются в пещерах, ночью минируют тропы, рвут полевую связь, ведут сбор разведданных. В марте несколько групп численностью от 10 до 50 человек пытались с боем прорваться в Грузию в районе застав "Нижние Джари", "Аргун", у развалин Оми-Чу. В апреле повторили попытку. В ожесточенных столкновениях шестеро пограничников погибли.
Недобитый зверь по-прежнему опасен. Бандиты затаились до времени. Спасибо разведчикам, своевременно выявляющим их норы. Недавно на берегу реки Кериго у границы с Грузией разведгруппа обнаружила базу: пулемет ДШК с 3 коробками патронов, охотничьи ружья, заправленный "под завязку" ГАЗ-53. В другом месте нашли табун из 20 лошадей, пулемет, бензовоз. То и дело разведка натыкается на блиндажи, схороны с оружием и боеприпасами. Теперь горы покрылись "зеленкой", боевики с равнины стремятся в лесистую местность на участке Итумкалинского отряда: того и жди, что опять попрут через границу группами и поодиночке, тем более что остаются еще высокогорные участки, которые сложно прикрыть. Впрочем, их все меньше. Под контроль берутся самые неприметные, укромные тропы. Пристреляны сопки, примыкающие к ущелью, отработано взаимодействие между заставами. Постоянно ведутся засадные и разведывательно-боевые действия в полосе между границей с Грузией и Аргунским ущельем, минируются особо опасные направления. Налажены контакты с грузинскими пограничниками.
И опять - "кавказская специфика"! В том же Таджикистане в период активных боевых действий за спиною "зеленых фуражек" был какой-никакой, а все-таки тыл. Здесь же - сплошная передовая и постоянное ожидание удара в спину. Впрочем, наши пограничники еще во времена Великой Отечественной научились воевать в окружении...
Вероятность, что рубеж Аргунского ущелья и дальше будет подвергаться нападениям, высока. По словам директора ФПС России Константина Тоцкого, главная задача - как можно скорее создать надежный заслон боевикам на всем протяжении чеченского участка государственной границы России и поставить их в такие условия, чтобы они перестали чувствовать себя в горах как дома.
Граница внутренняя, она же внешняя
События на границе Дагестана и Чечни, где при попытке чеченских боевиков прорваться на территорию соседней республики погибли 4 и попали в плен 5 российских пограничников, вынудили руководителя Федеральной пограничной службы РФ генерал-полковника Андрея Николаева срочно вылететь в Махачкалу. Его оперативная поездка завершилась в Тбилиси, и результатом ее стало решение совместными усилиями укрепить чеченский участок российско-грузинской границы. Сегодня вопросы укрепления границ с Чечней предполагается обсудить на заседании Совета безопасности.
Административная граница Дагестана с Чечней является внутренней границей России, однако война в Чечне превращает ее во внешнюю. В информационно-аналитическом управлении ФПС корреспонденту Ъ сообщили подробности инцидента. Ранним утром пограннаряд подполковника Александра Новожилова отправился в сторону чеченской границы для проверки постов. В районе перевала Харами он попал в засаду боевиков, перешедших границу ночью, и после перестрелки четыре офицера и солдат-водитель попали в плен. На помощь были высланы три подвижные группы по 50 человек. Одна из них в районе озера Казеной-Ам столкнулась с боевиками. В бою погибло 4 пограничника и 8 дагестанских омоновцев, 14 человек ранены; 20 чеченских боевиков убиты и ранены. Общими усилиями пограничники вынудили нарушителей отойти к селу Ведено, где располагаются боевики диверсионного батальона Шамиля Басаева.
Появление боевиков на перевале Харами объяснить просто: именно он является стратегическим пунктом маршрута, по которому бандформированиям доставляется оружие из Азербайджана. Басаевцы пытаются держать под контролем не только перевал, но и распространить свое влияние на треугольник Ботлих-Карата-Мехельта, примыкающий к азербайджанской границе. В этом им препятствуют российские пограничники, которые успели разувериться в заверениях руководства погранвойск Азербайджана о невозможности прохождения через их границы караванов с оружием (эти заявления не мешают Басаеву рассказывать, что он купил то танк, то БМП, недвусмысленно намекая, что, мол, у россиян). Можно предположить, что боевики проверяли реакцию и силы пограничников накануне прихода очередного каравана с оружием. Кроме того, вылазка должна была отвлечь внимание от Гудермеса, где предпринималась попытка легализовать одно из наиболее боеспособных бандподразделений. В итоге же, очевидно, что дудаевцы не намерены следовать в фарватере договоренностей по блоку военных вопросов и будут своими методами проводить акции "разоружения".
Миссия Николаева позволила подключить к оперативно-розыскным мероприятиям влиятельных лиц, в том числе и Аслана Масхадова. По сведениям ФПС, пограничники живы и находятся в селе Шатой. Пока об их полном освобождении говорить трудно, скорее они пополнят чеченский список военнопленных для проведения обмена "всех на всех". Что касается укрепления дагестанского участка чеченской границы, то он особенно тревожит ФПС. С уходом российских пограничников из Азербайджана внешняя граница республики не была восполнена собственными силами из-за разрушения всей инфраструктуры — нехватки кадров, технических средств. Ситуация в Чечне потребовала надежно прикрыть российско-азербайджанскую границу с внутренней стороны, однако одному Кавказскому особому ПО сделать это не под силу.
Надежное прикрытие чеченского участка российско-грузинской границы было главной темой бесед Андрея Николаева с руководством Грузии. По соглашению от 1994 года, эту функцию сегодня выполняют 10 застав погранвойск Грузии при полной координации взаимодействия с частями Кавказского особого ПО. И хотя попыток прорыва границы со стороны чеченских боевиков на этом участке не было, а за все время было изъято всего 12 единиц огнестрельного оружия, в ФПС и в руководстве федеральных войск в Чечне не исключают, что реализация блока военных соглашений может подтолкнуть боевиков и в том направлении. Лучше чеченских гор могут быть только грузинские. После встречи с Николаевым премьер-министр Грузии Отар Пацация сообщил, что достигнута договоренность "о дополнительных совместных мерах по прикрытию российско-грузинской границы на чеченском участке". Решено создать дополнительные подвижные посты, и к грузинским пограничникам, охраняющим этот участок границы, присоединятся российские.
СЕРГЕЙ Ъ-ЖИХАРЕВ
ПОГРАНИЧНИКИ Северо-Кавказского регионального управления (СКРУ) ФПС приняли под свою охрану два участка административной границы с Чечней, примыкающие к российско-грузинской государственной границе. Один - на территории Дагестана в пределах Цумадинского района, другой - в Джейрахском районе Ингушетии. На новых рубежах возводятся необходимые оборонительные сооружения, отработано взаимодействие с группировками Минобороны и МВД. Пограничные подразделения усилены тяжелым оружием. Созданы необходимые резервы. Армейские артиллеристы и вертолетчики по просьбе пограничников готовы в любой момент прийти им на помощь. При организации системы огня учтены все возможные подходы боевиков к заставам и блокпостам. К немедленному открытию огня днем и ночью постоянно готовы расчеты дежурных орудий, минометов и систем залпового огня. Проведены тренировки по применению дистанционных авиационных и артиллерийских средств минирования.
Один из руководителей российских пограничников генерал-лейтенант Николай Резниченко особо отметил, что в местах дислокации застав и постов между пограничниками и населением достигнуто полное взаимопонимание. После того что натворили в августе в Цумадинском районе боевики Хаттаба и Басаева, местные жители поняли, какая угроза исходила для их семей с территории Чечни. Те, кто живет в горных селениях, и ополченцы помогают пограничникам наладить быт, обустроить оборонительные рубежи, сообщают о всех подозрительных лицах. Российские военнослужащие, со своей стороны, обеспечили средствами связи всех глав поселковых администраций, и теперь данные об обстановке на административной границе своевременно сообщаются на командный пункт.
Другим важным направлением деятельности СКРУ, по словам генерала, является пресечение попыток проникновения на Северный Кавказ иностранных наемников и оружия с территории сопредельных Азербайджана и Грузии. По словам Николая Резниченко, полное взаимопонимание по этому вопросу было достигнуто во время недавней его встречи с командующим погранвойсками Азербайджана генералом Новрузовым. Азербайджанская сторона не только принимает все необходимые меры, но и готова по первой просьбе российских пограничников принять у себя соответствующую группу инспекторов для проверки данных, вызывающих сомнения. Что касается грузинской стороны, то пока такого взаимодействия с ней наладить не удалось. Грузинские пограничники также усилили охрану границы, однако, как отметил начальник Главного штаба ФПС России, российские пограничники не располагают какими-то конкретными данными о принятых их коллегами мерах.
Кстати, вчера посол Азербайджана в Москве Рамиз Ризаев, как и несколькими днями раньше его грузинский коллега, был приглашен в МИД России, где до его сведения была доведена имеющаяся у российской стороны информация относительно деятельности в Азербайджане организаций и фондов, которые под видом гуманитарной помощи мусульманам оказывают финансовое и иное содействие чеченским и дагестанским экстремистам и террористам.
В то же время помимо обстрелов позиций федеральных сил экстремисты планируют проведение нескольких изощренных акций. Российским спецслужбам стало известно о том, что Хаттаб и Басаев готовят крупную провокацию в отношении российских войск и населения Чечни, Дагестана и Ставропольского края. По их замыслу группы боевиков в форме военнослужащих федеральных войск должны совершить ряд зверских убийств, изнасилований и разбойных нападений на мирных граждан. При этом лжевоенные будут якобы находиться под воздействием алкоголя и наркотиков.
Для выполнения этих акций подобраны боевики с европейской и славянской внешностью. Известно, что в рядах бандитов, участвовавших в боевых действиях на территории Дагестана, были и украинцы, и белорусы, и представители балтийских стран. Преимущественно это были люди с криминальным прошлым, покинувшие свои страны, скрываясь от правосудия. Для проведения этой провокации у бандитов имеются комплекты полевой формы военнослужащих Российской армии и МВД, соответствующие знаки различия. Предусмотрено оставить на месте преступлений и другие "следы зверств" федеральных сил.
Цель акции - обвинить федеральные силы в совершении преступлений, массовых убийств, отсутствии дисциплины и порядка, вызвать соответствующие настроения населения Чечни, Дагестана и Ставропольского края.