ศิลปะ. 12. มาตรฐานการปล่อยผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศ
1. เพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) ของรัฐใน อากาศในบรรยากาศมีการกำหนดมาตรฐานต่อไปนี้สำหรับการปล่อยดังกล่าว:- มาตรฐานทางเทคนิค
- การปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาต
ขีดจำกัดการปล่อยมลพิษจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับแหล่งการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) ที่หยุดนิ่งเฉพาะในอากาศและการรวมกันของสารเหล่านี้ (องค์กรโดยรวม)
กรณีไม่ปฏิบัติตามนิติบุคคล, ผู้ประกอบการแต่ละรายที่มีแหล่งที่มาของการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศ, การปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาต หน่วยงานอาณาเขตผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม อาจสร้างการปล่อยมลพิษที่ตกลงกันไว้ชั่วคราวสำหรับแหล่งดังกล่าวโดยประสานงานกับหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ
การปล่อยมลพิษที่ตกลงกันชั่วคราวได้รับการจัดตั้งขึ้นในช่วงระยะเวลาของความสำเร็จทีละขั้นตอนของการปล่อยมลพิษสูงสุดที่ยอมให้เป็นไปตามมาตรฐานการปล่อยมลพิษทางเทคนิคและความพร้อมของแผนเพื่อลดการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศ
กำหนดเส้นตายสำหรับความสำเร็จเป็นระยะของการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตนั้นกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของหน่วยงานดินแดนที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตพิเศษในด้านการป้องกันอากาศในชั้นบรรยากาศ
แผนการลดการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศได้รับการพัฒนาและดำเนินการโดยนิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละรายซึ่งมีการกำหนดการปล่อยมลพิษที่ตกลงกันชั่วคราวโดยคำนึงถึงระดับอันตรายของสารเหล่านี้ต่อสุขภาพของมนุษย์และสิ่งแวดล้อม .
เพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมสถานะของผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศ มาตรฐานสูงสุดที่อนุญาตสำหรับผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศ
กฎการปล่อยมลพิษสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศและผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศ วิธีการสำหรับการพิจารณาจะได้รับการตรวจสอบและปรับปรุงในขณะที่วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีพัฒนาขึ้นโดยคำนึงถึงมาตรฐานสากล
กฎการปล่อยมลพิษสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศและ มาตรฐานสูงสุดที่อนุญาตผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศ, การปล่อยที่ตกลงกันชั่วคราว, วิธีการสำหรับการกำหนดและประเภทของแหล่งที่มาที่จัดตั้งขึ้น พัฒนาและอนุมัติในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย)
ศิลปะ. 14. อนุญาตให้ปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศและอนุญาตให้มีผลทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศ
1.การดีดออกสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศโดยแหล่งที่อยู่นิ่ง ได้รับอนุญาตบนพื้นฐานของใบอนุญาตที่ออกโดยหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม, หน่วยงานบริหารของวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย, ดำเนินการ การบริหารรัฐกิจในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียปณิธานสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศ กำหนดการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตและเงื่อนไขอื่น ๆ ที่รับประกันการปกป้องอากาศในบรรยากาศ
ขั้นตอนการออกใบอนุญาตปล่อยมลพิษสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศระหว่างการทำงานของยานพาหนะและยานพาหนะเคลื่อนที่อื่น ๆ จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม(รายการที่แก้ไขมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2548 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 122-FZ ลงวันที่ 22 สิงหาคม พ.ศ. 2547)
2. ผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศได้รับอนุญาตตามใบอนุญาตที่ออกในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
สำหรับการออกใบอนุญาตสำหรับการปล่อยมลพิษสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศและผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศ จ่ายอากรของรัฐในจำนวนเงินและในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียม (ย่อหน้าที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 374-FZ วันที่ 27 ธันวาคม 2552)
3. ในกรณีที่ไม่มีใบอนุญาตสำหรับการปล่อยมลพิษสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศและผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศเช่นเดียวกับ ในกรณีฝ่าฝืนเงื่อนไขที่ใบอนุญาตเหล่านี้กำหนดไว้, การปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศและผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายสามารถถูก จำกัด ระงับหรือยุติในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
ศิลปะ. 22. สินค้าคงคลังของการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศและแหล่งที่มา
- นิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายที่มีแหล่งที่มาของการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศและผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตราย จัดทำรายการการปล่อยมลพิษสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศและแหล่งที่มาในลักษณะที่กำหนดโดยผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมปี N 122-FZ;
- แหล่งที่มาของการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศ แหล่งที่มาของผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายสู่อากาศ รายชื่อสารอันตราย (มลพิษ), รายการผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายในอากาศภายใต้การบัญชีและระเบียบของรัฐสำหรับองค์กรการตั้งถิ่นฐานในเมืองและอื่น ๆ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและสหพันธรัฐรัสเซียโดยรวม ถูกตั้งค่าตามข้อมูลผลลัพธ์ของสินค้าคงคลังการปล่อยมลพิษสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศและแหล่งที่มาในลักษณะที่กำหนดโดยผู้บริหารของรัฐบาลกลางในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
ศิลปะ. 30. ภาระผูกพันของพลเมืองและนิติบุคคลที่มีแหล่งกำเนิดการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศที่อยู่นิ่งและเคลื่อนที่
นิติบุคคลกับ แหล่งที่มาของการปล่อยคงที่สารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศมีหน้าที่:- ตรวจสอบสินค้าคงคลังการปล่อยมลพิษสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศและการพัฒนาการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตและ มาตรฐานสูงสุดที่อนุญาตผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศ
- ประสานงานสถานที่ก่อสร้างของวัตถุทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆที่ส่งผลเสียต่ออากาศในชั้นบรรยากาศ กับหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ
- ใช้เทคโนโลยีที่มีของเสียต่ำและปราศจากของเสียเพื่อลดระดับมลพิษทางอากาศ
- วางแผนและดำเนินมาตรการสำหรับการดักจับ การกำจัด การทำให้เป็นกลางของการปล่อยมลพิษสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศ ลดหรือกำจัดการปล่อยมลพิษดังกล่าว;
- ดำเนินมาตรการป้องกันและกำจัดการปล่อยโดยไม่ได้ตั้งใจสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศเช่นเดียวกับ การกำจัดผลที่ตามมาของมลพิษ;
- บัญชีสำหรับการปล่อยมลพิษสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศและแหล่งที่มาเพื่อดำเนินการควบคุมการผลิตให้เป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนดไว้สำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศ
- ปฏิบัติตามกฎการดำเนินงานโครงสร้างอุปกรณ์สำหรับการทำให้บริสุทธิ์และควบคุมการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศ
- ตรวจสอบให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับระบอบการปกครองของเขตคุ้มครองสุขาภิบาลวัตถุประสงค์ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่ส่งผลเสียต่ออากาศในชั้นบรรยากาศ
- ตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้กำจัดของเสียในอากาศอย่างทันท่วงทีจากอาณาเขตที่เกี่ยวข้องของวัตถุประสงค์ทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ไปยังสถานที่เฉพาะสำหรับการจัดเก็บหรือฝังของเสียดังกล่าวรวมถึงวัตถุอื่น ๆ ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่ใช้ของเสียดังกล่าวเป็นวัตถุดิบ:
- ปฏิบัติตามคำแนะนำของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและหน่วยงานอาณาเขตของตน, หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และหน่วยงานด้านอาณาเขตของพวกเขาในการกำจัดการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม;
- โดยทันที ส่งข้อมูลเกี่ยวกับการปล่อยมลพิษโดยไม่ได้ตั้งใจที่ทำให้เกิดมลพิษทางอากาศซึ่งอาจคุกคามหรือคุกคามชีวิตและสุขภาพของคนหรือเป็นอันตรายต่อสุขภาพของผู้คนและ (หรือ) สิ่งแวดล้อมไปยังหน่วยงานของรัฐที่กำกับดูแลและควบคุม (ย่อหน้าที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2551 N 309 -FZ, - ดูฉบับก่อนหน้า);
- ให้ตามขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับหน่วยงานที่ใช้การจัดการของรัฐในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อมูลที่ทันเวลา ครบถ้วน และเชื่อถือได้เกี่ยวกับการป้องกันอากาศในชั้นบรรยากาศ;
- ปฏิบัติตามข้อกำหนดอื่น ๆ สำหรับการปกป้องอากาศในบรรยากาศที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและหน่วยงานในอาณาเขต หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และหน่วยงานในอาณาเขต
- หนังสือรับรองการจดทะเบียนสถานะของนิติบุคคล
- สัญญาเช่าหรือหลักฐานการเป็นเจ้าของที่ดิน อาคาร สถานที่และสิ่งปลูกสร้าง
- สัญญาสำหรับการจ่ายไฟฟ้า การจ่ายความร้อน การประปา การจ่ายก๊าซ (หรือหนังสือแสดงเจตจำนง เงื่อนไขทางเทคนิคสำหรับการเชื่อมต่อ)
- แผนทั่วไป (ม 1:500)
- แผนสถานการณ์ (M 1:2000) ระบุขอบเขตของวัตถุ การอธิบายของวัตถุโดยรอบ การพัฒนาที่มีแนวโน้ม
- จดหมายเกี่ยวกับพิกัดจุดยึดของวัตถุที่เป็นปัญหา
- พื้นหลังความเข้มข้นของสารมลพิษในพื้นที่ที่โรงงานตั้งอยู่
- ลักษณะภูมิอากาศของภูมิภาค
- สำเนาใบอนุญาตก่อสร้าง สำเนาคำสั่งงาน
- สำเนา POS
- ใบรับรองวัตถุดิบ (สี สีโป๊ว กาว ผงซักฟอก อิเล็กโทรด เชื้อเพลิง ฯลฯ)
- TX และปริมาณที่แสดงร่วมของโปรเจ็กต์
- ระบุที่ตั้งของไซต์คอนเทนเนอร์และความถี่ของการรวบรวมขยะจากองค์กร
- หากมี GOU (โรงบำบัดก๊าซ) - ใบรับรอง GOU หนังสือเดินทางสำหรับ GOU
กฎหมาย RF "ในการป้องกันอากาศในบรรยากาศ" (96-FZ - 1999)
ศิลปะ. 31 ความรับผิดชอบในการละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการป้องกันอากาศในชั้นบรรยากาศ
บุคคลที่มีความผิดในการละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการป้องกันอากาศในชั้นบรรยากาศ ความรับผิดทางอาญาการบริหารและอื่น ๆ ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 ธันวาคม 2544 ฉบับที่ 195-FZ บทที่ 8:
ข้อ 8.5 การซ่อนหรือบิดเบือนข้อมูลสิ่งแวดล้อม
การปกปิด การจงใจบิดเบือน หรือการสื่อสารข้อมูลที่สมบูรณ์และเชื่อถือได้โดยไม่เหมาะสมเกี่ยวกับสภาวะแวดล้อมและ ทรัพยากรธรรมชาติเกี่ยวกับแหล่งที่มาของมลพิษของสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติหรือผลกระทบที่เป็นอันตรายอื่น ๆ ต่อ สิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ สภาพแวดล้อมการแผ่รังสีรวมถึงการบิดเบือนข้อมูลเกี่ยวกับสถานะของที่ดิน แหล่งน้ำ และสิ่งแวดล้อมอื่น ๆ โดยบุคคลที่มีหน้าที่รายงานข้อมูลดังกล่าว - (แก้ไขเพิ่มเติมโดย กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 30 ธันวาคม 2551 N 309-FZ) ก่อให้เกิดการบังคับ: - ค่าปรับทางปกครองสำหรับประชาชนจำนวน 500 ถึง 1,000 รูเบิล
- ปรับเจ้าหน้าที่ - 1,000 ถึง 2,000 รูเบิล;
- ค่าปรับสำหรับนิติบุคคล - จาก 10,000 ถึง 20,000 รูเบิล
ข้อ 8.21 การละเมิดกฎสำหรับการปกป้องอากาศในบรรยากาศ
ค่าปรับทางปกครองสำหรับการปล่อยสารอันตรายสู่อากาศในบรรยากาศหรือผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสารนั้นโดยไม่ได้รับอนุญาตพิเศษ เพิ่มขึ้นสำหรับเจ้าหน้าที่ 10 ครั้ง (จาก 4-5 พันรูเบิล มากถึง 40-50,000 rubles) สำหรับผู้ที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล - 8-10 ครั้ง (จาก 4-5 พันรูเบิล มากถึง 30-50,000 rubles) สำหรับนิติบุคคล - 4.5-5 ครั้ง (จาก 40-50,000 rubles มากถึง 180-250,000 rubles).นอกจากนี้ เป็นครั้งแรกสำหรับผู้ประกอบการรายบุคคล ติดตั้ง ก็ได้สำหรับการละเมิดเงื่อนไขใบอนุญาตพิเศษในการปล่อยสารอันตรายสู่อากาศหรือเป็นอันตราย ผลกระทบทางกายภาพบนเขา จำนวน 30-50,000 rubles. สำหรับเจ้าหน้าที่ ความรับผิดชอบทางปกครองสำหรับการละเมิดดังกล่าวเพิ่มขึ้น 3.3-5 เท่า (จาก 3-4 พัน มากถึง 10,000-20,000 rubles) สำหรับนิติบุคคล - 2.6-2.5 เท่า (จาก 30-40,000 มากถึง 80-100,000 rubles).
ประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย 13 มิถุนายน 2539 N 63-FZ
มาตรา 251 มลภาวะในบรรยากาศ
1. การละเมิดกฎสำหรับการปล่อยมลพิษสู่บรรยากาศหรือการละเมิดการทำงานของการติดตั้งโครงสร้างและวัตถุอื่น ๆ สัญญาเช่าหรือหลักฐานการเป็นเจ้าของที่ดิน อาคาร สถานที่และสิ่งปลูกสร้าง การกระทำที่ก่อให้เกิดมลพิษหรือการเปลี่ยนแปลงอื่นใดในคุณสมบัติตามธรรมชาติของอากาศมีโทษดังนี้ - ปรับสูงถึง 80,000 รูเบิล;
- หรือตามจำนวนค่าจ้างหรือรายได้อื่นของผู้ต้องโทษเป็นระยะเวลาไม่เกิน 6 เดือน
- หรือการลิดรอนสิทธิในการดำรงตำแหน่งบางตำแหน่งหรือมีส่วนร่วมในกิจกรรมบางอย่างนานถึง 5 ปี
- หรืองานบังคับนานถึง 360 ชั่วโมง
- หรือแรงงานราชทัณฑ์นานถึง 1 ปี หรือจับกุมนานถึง 3 เดือน
การกระทำที่บัญญัติไว้ในวรรค 1 หรือ 2 ของบทความนี้ ซึ่งเป็นเหตุให้บุคคลเสียชีวิตโดยประมาทเลินเล่อ มีโทษโดยการบังคับใช้แรงงานในระยะเวลาสองถึงห้าปีหรือจำคุกไม่เกิน 5 ปี
เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยความรับผิดในการกระทำความผิดตามมาตรา 252 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียดูข้อมติของ Plenum ของศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 05.11.1998 N 14.
คุณมีคำถามเกี่ยวกับบทความหรือไม่?
ถามคำถามที่ไม่อยู่ในบทความหรือ คุณสามารถรับใบเสนอราคาสำหรับโครงการปล่อยมลพิษทางไปรษณีย์ชื่อเอกสาร: | |
หมายเลขเอกสาร: | 183 |
ประเภทของเอกสาร: | |
โฮสต์ร่างกาย: | รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย |
สถานะ: | หมุนเวียน |
ที่ตีพิมพ์: | |
วันที่รับ: | 02 มีนาคม 2000 |
วันที่เริ่มต้นมีผล: | 02 มีนาคม 2000 |
วันที่แก้ไข: | 14 กรกฎาคม 2017 |
รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
ปณิธาน
เกี่ยวกับมาตรฐานการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศและผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตราย
เอกสารที่แก้ไขโดย:
พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 14 เมษายน 2550 N 229 (รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, N 17, 04/23/2007);
พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 22 เมษายน 2552 N 351 (รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, N 18, 04.05.2009, (ส่วนที่ II));
(รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ฉบับที่ 9 28 กุมภาพันธ์ 2554);
(รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, N 37, 09/10/2012);
(พอร์ทัลอินเทอร์เน็ตอย่างเป็นทางการของข้อมูลทางกฎหมาย www.pravo.gov.ru, 10.06.2013);
(พอร์ทัลอินเทอร์เน็ตอย่างเป็นทางการของข้อมูลทางกฎหมาย www.pravo.gov.ru, 19/07/2017, N 0001201707190045)
____________________________________________________________________
เพื่อที่จะใช้มาตรา 12 และ 14 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ" รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย
ตัดสินใจ:
1. อนุมัติข้อบังคับที่แนบมากับมาตรฐานสำหรับการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศและผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตราย
2. กำหนดว่ากระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและนิเวศวิทยาของสหพันธรัฐรัสเซีย (ย่อหน้าที่แก้ไข; แก้ไขเพิ่มเติม:
พัฒนาและอนุมัติวิธีการ (วิธีการ) ในการกำหนดมาตรฐานสำหรับการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) สู่อากาศและการปล่อยมลพิษที่ตกลงกันชั่วคราว *2.1.2)
(วรรคนี้เสริมด้วยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2554 N 78 ซึ่งแก้ไขโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841
อนุมัติมาตรฐานสูงสุดที่อนุญาตสำหรับผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศ ยกเว้นมาตรฐานสูงสุดที่อนุญาตสำหรับผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายซึ่ง อิทธิพลที่ไม่ดีเกี่ยวกับสุขภาพของมนุษย์ วิธีการกำหนดมาตรฐานและประเภทของแหล่งที่มาเหล่านี้
ย่อหน้านั้นไม่ถูกต้อง ณ วันที่ 27 กรกฎาคม 2017 -
3. ข้อนี้ใช้ไม่ได้ในวันที่ 27 กรกฎาคม 2017 - พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841 ..
นายกรัฐมนตรี
สหพันธรัฐรัสเซีย
ว.ปูติน
กฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานสำหรับการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศและผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตราย
ที่ได้รับการอนุมัติ
พระราชกฤษฎีกา
สหพันธรัฐรัสเซีย
ของวันที่ 2 มีนาคม 2000 N 183
1. ระเบียบนี้กำหนดขั้นตอนสำหรับการพัฒนาและการอนุมัติมาตรฐานสำหรับการปล่อยสารอันตราย (สารก่อมลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศ ผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศ และการปล่อยที่ตกลงกันชั่วคราว ตลอดจนการออกใบอนุญาตสำหรับการปล่อยมลพิษที่เป็นอันตราย (สารก่อมลพิษ) สารเข้าสู่บรรยากาศในอากาศ
พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841
2. ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการปกป้องอากาศในบรรยากาศ" เพื่อจุดประสงค์ในการควบคุมการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศได้มีการกำหนดมาตรฐานการปล่อยมลพิษต่อไปนี้:
มาตรฐานทางเทคนิคสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ามาตรฐานการปล่อยทางเทคนิค)
การปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศสูงสุดที่อนุญาต (ต่อไปนี้จะเรียกว่าการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาต)
3. มาตรฐานการปล่อยมลพิษทางเทคนิคสำหรับแหล่งกำเนิดการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) ที่หยุดนิ่งบางประเภทสู่อากาศในบรรยากาศตลอดจนยานพาหนะหรือยานพาหนะเคลื่อนที่อื่น ๆ และการติดตั้งทุกประเภทที่เป็นแหล่งของมลพิษทางอากาศในชั้นบรรยากาศ กฎระเบียบ (ย่อหน้าที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 เมษายน 2550 N 229
4. ข้อนี้ใช้ไม่ได้ในวันที่ 27 กรกฎาคม 2017 - พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841 ..
5. เมื่อพัฒนามาตรฐานสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) สู่อากาศในบรรยากาศวิธีการกำหนดการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สูงสุดที่อนุญาตในอากาศในบรรยากาศได้รับการอนุมัติจากกระทรวงธรรมชาติ มีการใช้ทรัพยากรและนิเวศวิทยาของสหพันธรัฐรัสเซีย
การพัฒนามาตรฐานสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) สู่อากาศในบรรยากาศนั้นดำเนินการตามวิธีการกำหนดมาตรฐานสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่บรรยากาศที่กำหนดโดย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและนิเวศวิทยาของสหพันธรัฐรัสเซีย
มาตรฐานสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศถูกกำหนดโดยสัมพันธ์กับสารอันตราย (มลพิษ) ที่รวมอยู่ในรายชื่อสารมลพิษซึ่งใช้มาตรการของรัฐในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล ของสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 8 กรกฎาคม 2558 N 1316-r
เมื่อมีการพัฒนามาตรฐานสำหรับการปล่อยสารกัมมันตภาพรังสีสูงสุดที่ยอมให้ออกสู่บรรยากาศ วิธีการ (วิธีการ) ที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อม เทคโนโลยี และนิวเคลียร์แห่งชาติจะถูกนำมาใช้
(วรรคที่แก้ไขเพิ่มเติมมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841
6. การปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตสำหรับแหล่งกำเนิดที่คงที่เฉพาะของการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศและนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคลโดยรวมหรือแต่ละพื้นที่การผลิต โดยคำนึงถึงแหล่งที่มาของการปล่อยมลพิษทั้งหมด (มลพิษ) ) สารในอากาศในบรรยากาศของนิติบุคคลที่ระบุ ผู้ประกอบการแต่ละรายหรือพื้นที่การผลิตส่วนบุคคล มลพิษทางอากาศเบื้องหลังและมาตรฐานการปล่อยมลพิษทางเทคนิคถูกกำหนดโดยหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานกำกับดูแลทรัพยากรธรรมชาติแห่งชาติ (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) และหน่วยงานกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมเทคโนโลยีและนิวเคลียร์ของรัฐบาลกลาง (เกี่ยวกับการปล่อยสารกัมมันตภาพรังสี) ต่อหน้าข้อสรุปด้านสุขอนามัย - ระบาดวิทยาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสุขอนามัยสูงสุดเหล่านี้
พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841
การปฏิบัติตามข้อกำหนดการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตตามกฎสุขอนามัยนั้นพิจารณาจากการปฏิบัติตามมาตรฐานด้านสุขอนามัยสำหรับคุณภาพอากาศในบรรยากาศ
(ย่อหน้าเพิ่มเติมจาก 27 กรกฎาคม 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841)
(ข้อที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 เมษายน 2550 N 229; ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม
7. หากเป็นไปไม่ได้ที่นิติบุคคลผู้ประกอบการรายบุคคลซึ่งมีแหล่งที่มาของการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) สู่อากาศในบรรยากาศเพื่อให้สอดคล้องกับการปล่อยสูงสุดที่อนุญาต Federal Service for Supervision in the Sphere of Natural Resources อาจกำหนดขึ้นสำหรับแหล่งข้อมูลเหล่านี้โดยตกลงกับหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ที่ตกลงกันชั่วคราวว่าจะปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าการปล่อยมลพิษที่ตกลงกันชั่วคราว)
เพื่อที่จะสร้างการปล่อยมลพิษที่ตกลงกันชั่วคราว (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) นิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายพัฒนาและอนุมัติแผนเพื่อลดการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในช่วงระยะเวลาของความสำเร็จขั้นของการปล่อยสูงสุดที่อนุญาต (ต่อไปนี้จะเรียกว่าแผน) และยังเตรียมข้อเสนอสำหรับกำหนดเวลาที่เป็นไปได้ในความสำเร็จทีละขั้นตอนของการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาต (ต่อไปนี้ตามลำดับ - ข้อเสนอเกี่ยวกับเงื่อนไขสำหรับการบรรลุมาตรฐาน เงื่อนไขสำหรับการบรรลุมาตรฐาน)
ข้อเสนอเกี่ยวกับข้อกำหนดในการบรรลุมาตรฐานสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ ที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมไม่เกิน 7 ปี
แผนและข้อเสนอเกี่ยวกับกำหนดเวลาเพื่อให้บรรลุมาตรฐานนั้นส่งโดยนิติบุคคลซึ่งเป็นผู้ประกอบการรายบุคคลไปยังหน่วยงานอาณาเขตที่เหมาะสมของ Federal Service for Supervision in the Sphere of Natural Resources Management ซึ่งส่งข้อเสนอเกี่ยวกับกำหนดเวลาเพื่อให้บรรลุมาตรฐาน ไปยังหน่วยงานของรัฐที่เหมาะสมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อขออนุมัติพร้อมแนบแผน
หน่วยงานของรัฐในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซียภายในระยะเวลาไม่เกิน 15 วันทำการนับจากวันที่ได้รับข้อเสนอเกี่ยวกับกำหนดเวลาในการบรรลุมาตรฐานส่งกำหนดเวลาที่ได้รับอนุมัติเพื่อให้ได้มาตรฐานหรือปฏิเสธโดยมีเหตุผลที่จะอนุมัติ หน่วยงานอาณาเขตที่เหมาะสมของ Federal Service for Supervision in the Sphere of Natural Resources Management
การส่งเอกสารและข้อมูลเหล่านี้อาจดำเนินการรวมถึงในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์โดยใช้ระบบรวมของการโต้ตอบทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนกตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 8 กันยายน 2553 N 697 "ในระบบรวมของหน่วยงาน ปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์" .
(วรรคที่แก้ไขเพิ่มเติมมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841
7_1. เหตุผลในการปฏิเสธโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่ออนุมัติกำหนดเวลาสำหรับการบรรลุมาตรฐานคือการให้ข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์ไม่ถูกต้องหรือบิดเบี้ยวรวมถึง:
ก) การไม่ปฏิบัติตามกำหนดเวลาเพื่อให้บรรลุมาตรฐานที่ระบุไว้ในแผนที่ได้รับอนุมัติสำหรับปีที่แล้ว
b) รวมอีกครั้งในแผนของกิจกรรมที่ยังไม่เสร็จสิ้นในระหว่างการดำเนินการตามแผนที่ได้รับอนุมัติสำหรับปีที่แล้ว
c) การรวมไว้ในแผนของมาตรการที่ไม่รับประกันความสำเร็จของการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาต
พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841)
7_2. การปล่อยมลพิษที่ตกลงกันไว้ชั่วคราวในช่วงเวลาของความสำเร็จเป็นระยะของการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตนั้นจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานอาณาเขตของ Federal Service for Supervision in the Sphere of Natural Resources Management ภายในระยะเวลาไม่เกิน 30 วันทำการนับจากวันที่ได้รับกำหนดเวลาสำหรับการบรรลุ มาตรฐานที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย
(ย่อหน้าถูกรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 27 กรกฎาคม 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841)
8. การพัฒนาการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) ที่อนุญาตและตกลงกันชั่วคราวสูงสุด (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) นั้นจัดทำโดยนิติบุคคลผู้ประกอบการรายบุคคลที่มีแหล่งกำเนิดการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศ บนพื้นฐานของเอกสารโครงการ (ที่เกี่ยวข้องกับสิ่งที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างการว่าจ้างของใหม่และ (หรือ) วัตถุที่สร้างขึ้นใหม่ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ) และข้อมูลสินค้าคงคลังของการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศ (ที่เกี่ยวข้องกับที่มีอยู่ วัตถุประสงค์ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ )
(วรรคที่แก้ไขเพิ่มเติมมีผลบังคับใช้ในวันที่ 27 กรกฎาคม 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841
การพัฒนาการปล่อยสารกัมมันตภาพรังสีสูงสุดที่อนุญาตนั้นจัดทำโดยนิติบุคคลซึ่งเป็นผู้ประกอบการแต่ละรายที่มีแหล่งกำเนิดการปล่อยสารกัมมันตภาพรังสีที่คงที่ในอากาศบนพื้นฐานของเอกสารโครงการ (ที่เกี่ยวข้องกับวัตถุใหม่และ (หรือ) ที่สร้างขึ้นใหม่ของ กิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่นำไปใช้) และข้อมูลสินค้าคงคลังของการปล่อยสารกัมมันตภาพรังสีสู่อากาศในบรรยากาศ (ที่เกี่ยวข้องกับวัตถุทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่มีอยู่)
(วรรคที่แก้ไขเพิ่มเติมมีผลบังคับใช้ในวันที่ 27 กรกฎาคม 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841
(รายการที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2554 N 78
9. มาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตและการปล่อยมลพิษที่ตกลงกันชั่วคราว (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) กำหนดโดยหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานกำกับดูแลทรัพยากรธรรมชาติของรัฐบาลกลางสำหรับแหล่งที่ปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่ชั้นบรรยากาศ อากาศและการรวมกันของพวกเขา (องค์กรโดยรวม)
มาตรฐานสำหรับการปล่อยสารกัมมันตภาพรังสีสูงสุดที่อนุญาตนั้นกำหนดขึ้นโดยหน่วยงานอาณาเขตของ Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision สำหรับแหล่งกำเนิดที่อยู่นิ่งเฉพาะและการรวมกันของพวกมัน (ทั้งองค์กร)
(วรรคที่แก้ไขเพิ่มเติมมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841
9_1. เพื่อสร้างมาตรฐานสำหรับการปล่อยสูงสุดที่อนุญาตและการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) ที่ตกลงกันชั่วคราว (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) นิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายที่มีแหล่งกำเนิดคงที่ ส่งไปยังหน่วยงานอาณาเขตของบริการของรัฐบาลกลางสำหรับการกำกับดูแลทรัพยากรธรรมชาติที่ ถ้อยแถลงกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ของพวกเขาเกี่ยวกับการจัดตั้งมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตซึ่งมีข้อมูลต่อไปนี้:
ก) ชื่อเต็มและตัวย่อตามเอกสารประกอบ แบบฟอร์มองค์กรและกฎหมาย สถานที่จดทะเบียนของรัฐ สถานที่ โทรศัพท์ ที่อยู่อีเมล (ถ้ามี) หมายเลขทะเบียนของรัฐหลัก หมายเลขผู้เสียภาษีส่วนบุคคล - สำหรับนิติบุคคล เช่นเดียวกับนามสกุล ชื่อนามสกุล (ถ้ามี) ที่อยู่อาศัยหมายเลขโทรศัพท์ที่อยู่อีเมล (ถ้ามี) รายละเอียดเอกสารประจำตัวหลักหมายเลขทะเบียนรัฐหลักของผู้ประกอบการแต่ละรายหมายเลขผู้เสียภาษีส่วนบุคคล - สำหรับ ผู้ประกอบการรายบุคคล
b) ที่ตั้งของพื้นที่การผลิตแต่ละแห่ง
c) ข้อมูลเกี่ยวกับมลพิษทางอากาศเบื้องหลังซึ่งคำนวณความเข้มข้นของสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) ในอากาศ
d) ความพร้อมของข้อสรุปด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตตามกฎสุขาภิบาล
(ย่อหน้าถูกรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 27 กรกฎาคม 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841)
9_2. เอกสารต่อไปนี้แนบมากับแอปพลิเคชัน:
ก) ข้อมูลสินค้าคงคลังของการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศ - ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่มีอยู่หรือข้อมูลเอกสารโครงการ - ที่เกี่ยวข้องกับวัตถุใหม่และ (หรือ) ที่สร้างขึ้นใหม่ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างการว่าจ้าง และ (หรือ) สร้างขึ้นใหม่;
b) โครงการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาต
(ย่อหน้าถูกรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 27 กรกฎาคม 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841)
9_3. ในการจัดตั้งการปล่อยมลพิษที่ตกลงกันชั่วคราว นิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละราย นอกเหนือจากข้อมูลที่ระบุในวรรค 9.2 ของระเบียบนี้ ให้ส่งร่างแผนด้วย
(ย่อหน้าถูกรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 27 กรกฎาคม 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841)
9_4. เพื่อสร้างมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตและการปล่อยที่ตกลงกันชั่วคราวนิติบุคคลเหล่านี้ผู้ประกอบการแต่ละรายสามารถส่งใบสมัครและเอกสารในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่ลงนามด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรองขั้นสูงโดยใช้ระบบข้อมูลของสหพันธรัฐ "พอร์ทัลรวมของรัฐ และบริการเทศบาล (หน้าที่)".
(ย่อหน้าถูกรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 27 กรกฎาคม 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841)
9_5. หน่วยงานอาณาเขตของ Federal Service for Supervision of Natural Resources พิจารณาใบสมัคร วัสดุ และแผนร่างที่ส่งโดยนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายเพื่อกำหนดมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาต หรือการปล่อยมลพิษที่ตกลงกันชั่วคราว และตัดสินใจกำหนดมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษสูงสุดและ การปล่อยมลพิษที่ตกลงกันชั่วคราวหรือการตัดสินใจที่จะปฏิเสธการจัดตั้งของพวกเขา (โดยมีเหตุผลอันสมควร)
(ย่อหน้าถูกรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 27 กรกฎาคม 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841)
9_6. เหตุผลในการปฏิเสธที่จะกำหนดมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตคือการให้ข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์ ไม่ถูกต้อง หรือบิดเบือน รวมทั้ง:
ก) ความพร้อมใช้งานของข้อมูลที่ได้รับการยืนยันโดยผลการกำกับดูแลของรัฐในด้านการป้องกันอากาศในชั้นบรรยากาศเกี่ยวกับความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลที่นำเสนอเกี่ยวกับรายการการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศ (ในเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ องค์ประกอบของการปล่อยมลพิษตลอดจนลักษณะของแหล่งกำเนิดการปล่อยมลพิษ)
b) ความคลาดเคลื่อนระหว่างข้อมูลที่ใช้ในการพัฒนาร่างมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาต ข้อมูลของเอกสารโครงการ (ที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้าง การว่าจ้างของใหม่และ (หรือ) วัตถุที่สร้างขึ้นใหม่ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ) หรือข้อมูล ของรายการการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศ ( ที่เกี่ยวข้องกับวัตถุทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่มีอยู่) รวมถึงการบ่งชี้รายการสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) ที่ปล่อยออกมาไม่สมบูรณ์
c) การมีอยู่ของข้อผิดพลาดทางคณิตศาสตร์ในร่างมาตรฐานที่พัฒนาขึ้นสำหรับการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาต (โดยคำนึงถึงข้อผิดพลาดในการวัด)
d) การมีอยู่ของร่างมาตรฐานที่พัฒนาขึ้นของการปล่อยสารที่อนุญาตสูงสุด ปริมาณหรือมวลของการปล่อยซึ่งเกินการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาต
(ย่อหน้าถูกรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 27 กรกฎาคม 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841)
9_7. เหตุผลในการปฏิเสธที่จะสร้างการปล่อยมลพิษที่ตกลงไว้ชั่วคราวคือ:
ก) การจัดหาข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์ ไม่น่าเชื่อถือหรือบิดเบี้ยว เพื่อสร้างการปล่อยที่ตกลงกันชั่วคราว
b) การปฏิเสธเหตุผลของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่ออนุมัติกำหนดเวลาสำหรับการบรรลุมาตรฐาน
c) การบ่งชี้ว่าเป็นตัวบ่งชี้สุดท้ายของแผนปริมาณหรือมวลของการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) ที่เกินการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาต
(ย่อหน้าถูกรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 27 กรกฎาคม 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841)
9_8. การกำหนดมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตและการปล่อยที่ตกลงชั่วคราว (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) นั้นเป็นทางการโดยการตัดสินใจของหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานกำกับดูแลทรัพยากรธรรมชาติของรัฐบาลกลางในรูปแบบที่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและนิเวศวิทยา ของสหพันธรัฐรัสเซีย
(ย่อหน้าถูกรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 27 กรกฎาคม 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841)
9_9. มาตรฐานสำหรับการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สูงสุดที่อนุญาต (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) กำหนดไว้เป็นเวลา 7 ปี
การปล่อยที่ตกลงกันชั่วคราว (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) ได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อกำหนดเวลาสำหรับการบรรลุมาตรฐานที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
การกำหนดมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตและการปล่อยที่ตกลงชั่วคราว (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) นั้นเป็นทางการโดยการตัดสินใจของหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานกำกับดูแลทรัพยากรธรรมชาติของรัฐบาลกลางในรูปแบบที่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและนิเวศวิทยา ของสหพันธรัฐรัสเซีย
(ย่อหน้าถูกรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 27 กรกฎาคม 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841)
9_10. หน่วยงานอาณาเขตของ Federal Service for Supervision of Natural Resources ภายใน 5 วันทำการหลังจากการจัดตั้งมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตและการปล่อยที่ตกลงกันชั่วคราว (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) จะส่งสำเนาการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งไปยังรัฐที่เหมาะสม ผู้มีอำนาจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและแจ้งหน่วยงานด้านอาณาเขตของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและสวัสดิการมนุษย์ในการจัดตั้งการปล่อยมลพิษที่ตกลงกันชั่วคราวและกำหนดเวลาเพื่อให้บรรลุมาตรฐาน
หน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานกำกับดูแลด้านนิเวศวิทยาเทคโนโลยีและนิวเคลียร์ของรัฐบาลกลางแจ้งหน่วยงานของรัฐในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับมาตรฐานสำหรับการปล่อยสารกัมมันตภาพรังสีสูงสุดที่อนุญาตสู่อากาศในบรรยากาศที่จัดตั้งขึ้นสำหรับแหล่งที่อยู่นิ่งที่ตั้งอยู่ในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ
การปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) สู่อากาศในบรรยากาศโดยแหล่งที่อยู่นิ่งซึ่งอยู่ที่วัตถุของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ภายใต้การควบคุมดูแลสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลางนั้นได้รับอนุญาตบนพื้นฐานของใบอนุญาตที่ออกโดยหน่วยงานอาณาเขตของ บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลในด้านทรัพยากรธรรมชาติ
ใบอนุญาตสำหรับการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) สู่อากาศในบรรยากาศโดยแหล่งที่อยู่นิ่งที่ตั้งอยู่ในสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ภายใต้การควบคุมดูแลสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลางออกพร้อมกับการจัดตั้งมาตรฐานที่อนุญาตสูงสุด การปล่อยมลพิษและการปล่อยมลพิษที่ตกลงกันชั่วคราว
ใบอนุญาตสำหรับการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) สู่อากาศในบรรยากาศจะออกให้เป็นระยะเวลาที่สอดคล้องกับระยะเวลาที่กำหนดมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาต
ใบอนุญาตสำหรับการปล่อยมลพิษที่ตกลงกันชั่วคราว (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) ออกให้เป็นเวลา 1 ปี โดยที่นิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายปฏิบัติตามแผนและบรรลุผลตามตัวชี้วัดที่วางแผนไว้สำหรับการลดการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) เข้าสู่ อากาศในบรรยากาศ
การปล่อยสารกัมมันตภาพรังสีสู่อากาศในบรรยากาศโดยแหล่งที่อยู่นิ่งซึ่งอยู่ในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ได้รับอนุญาตบนพื้นฐานของใบอนุญาตที่ออกโดยหน่วยงานอาณาเขตของ Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision
การปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) สู่อากาศในบรรยากาศโดยแหล่งที่อยู่นิ่งที่ตั้งอยู่ในสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ภายใต้การควบคุมดูแลสิ่งแวดล้อมของรัฐในภูมิภาคนั้นได้รับอนุญาตบนพื้นฐานของใบอนุญาตที่ออกโดยผู้บริหารระดับสูง ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่ดำเนินการบริหารของรัฐในภูมิภาค การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
(ย่อหน้าถูกรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 27 กรกฎาคม 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 N 841)
10. แบบฟอร์มใบอนุญาตสำหรับการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) สู่อากาศในบรรยากาศได้รับการอนุมัติจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและนิเวศวิทยาของสหพันธรัฐรัสเซีย (ย่อหน้าที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล แห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 14 เมษายน 2550 N 229 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 22 เมษายน 2552 N 351 เสริมด้วยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2554 N 78
ขั้นตอนการออกและรูปแบบของใบอนุญาตสำหรับการปล่อยสารกัมมันตภาพรังสีสู่ชั้นบรรยากาศได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแลด้านนิเวศวิทยาเทคโนโลยีและนิวเคลียร์ของรัฐบาลกลาง (วรรคนี้รวมเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2554 น 78)
11. แหล่งที่มาของการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศและรายการสารอันตราย (มลพิษ) ภายใต้การบัญชีและกฎระเบียบของรัฐสำหรับนิติบุคคลอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานในเมืองและการตั้งถิ่นฐานอื่น ๆ และชิ้นส่วนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และสหพันธรัฐรัสเซียโดยรวมได้รับการจัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของข้อมูลเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่บรรยากาศและแหล่งที่มาในลักษณะที่กำหนดโดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและนิเวศวิทยาของสหพันธรัฐรัสเซีย (ย่อหน้าที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 เมษายน 2550 N 229; 22 เมษายน 2552 N 351
12. มาตรฐานสำหรับผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศกำหนดขึ้นโดยใบอนุญาตที่ออกโดย Federal Service for Supervision of Natural Resources Management และ Federal Service for Supervision of Consumer Rights Protection and Human Welfare ซึ่งได้รับอนุมัติจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและนิเวศวิทยาของ สหพันธรัฐรัสเซียและ Federal Service for Supervision of Environmental Protection ตามลำดับ แบบฟอร์มการคุ้มครองผู้บริโภคและสวัสดิการมนุษย์
(ข้อที่แก้ไขโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 14 เมษายน 2550 N 229 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 22 เมษายน 2552 N 351 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลรัสเซีย สหพันธรัฐวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2554 N 78 แก้ไขโดยเมื่อวันที่ 18 กันยายน 2555 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 4 กันยายน 2555 N 882 ซึ่งแก้ไขแล้วมีผลใช้บังคับในวันที่ 18 มิถุนายน 2556 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล ของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2556 N 476
13. อาจเรียกเก็บค่าธรรมเนียมในการออกใบอนุญาตสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศและผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
การแก้ไขเอกสารโดยคำนึงถึง
เตรียมการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติม
เจเอสซี "โกเดกส์"
เกี่ยวกับมาตรฐานการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศและผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตราย (มีการเปลี่ยนแปลง ณ วันที่ 14 กรกฎาคม 2017)
ชื่อเอกสาร: | เกี่ยวกับมาตรฐานการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศและผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตราย (มีการเปลี่ยนแปลง ณ วันที่ 14 กรกฎาคม 2017) |
หมายเลขเอกสาร: | 183 |
ประเภทของเอกสาร: | พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย |
โฮสต์ร่างกาย: | รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย |
สถานะ: | หมุนเวียน |
ที่ตีพิมพ์: | ประมวลกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, N 11, 13.03.2000, มาตรา 1180 |
วันที่รับ: | 02 มีนาคม 2000 |
วันที่เริ่มต้นมีผล: | 02 มีนาคม 2000 |
วันที่แก้ไข: | 14 กรกฎาคม 2017 |
เวลาในการอ่าน: 11 นาที
ตั้งแต่วันที่ 01/01/2019 ไม่อนุญาตให้ปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) (VZV) สู่อากาศในบรรยากาศ (A) อีกต่อไปตอนนี้องค์กรต้องมีเอกสาร - การคำนวณมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษที่อนุญาต
คำถามที่พบบ่อย
ใบอนุญาตที่ได้รับก่อนหน้านี้มีผลใช้บังคับตามระยะเวลาของใบอนุญาตนี้ โดยที่แน่นอนว่ากระบวนการทางเทคโนโลยีที่นำไปสู่การปล่อยมลพิษสู่น้ำเสียจะไม่เปลี่ยนแปลงหรือไม่
ใช้ได้ตลอดอายุใบอนุญาต
ฉันจำเป็นต้องกระทบยอดบิลหรือไม่?
ไม่ อย่า การคำนวณได้รับการอนุมัติโดยหัวหน้าองค์กร
จำเป็นต้องได้รับข้อสรุปด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาจาก Rospotrebnadzor หรือไม่?
จำเป็น. กฎหมายสุขอนามัยและระบาดวิทยายังไม่ถูกยกเลิก ดู FZ-52, SanPiN 2.1.6.1032-01 มีบทความเกี่ยวกับเรื่องนี้บนเว็บไซต์ของฉัน
มีข้อกำหนดสำหรับการลงทะเบียนการคำนวณ NDV หรือไม่?
ปัจจุบัน - ไม่
ถามคำถาม
การคำนวณมาตรฐานการปล่อยมลพิษที่อนุญาตตั้งแต่วันที่ 01/01/2019 เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับองค์กรของ ONVOS 1, 2, 3 หมวดหมู่:
เมื่อวางแผนการสร้างวัตถุประเภท 1 และ 2 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม จำเป็นต้องคำนวณมาตรฐานการปล่อยมลพิษที่อนุญาตด้วย
การคำนวณที่ระบุเป็นหนึ่งในแอปพลิเคชันสำหรับวัตถุของ NVOS ของประเภทที่ 2 ซึ่งก็คือ ส่วนสำคัญใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมแบบบูรณาการ
เบื้องต้นสำหรับการคำนวณมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษที่อนุญาต - การดำเนินการ อันเป็นผลมาจากการระบุแหล่งที่มาของอากาศในบรรยากาศทั้งหมดในองค์กรและนำมาพิจารณาด้วยการกำหนดตัวบ่งชี้การปล่อย VZV รวมถึง เพื่อระบุ VZV 1, 2 ประเภทความเป็นอันตราย (เกี่ยวข้องกับ 3 หมวดหมู่ ENE)
ขณะนี้ยังไม่มีข้อกำหนดเฉพาะสำหรับการคำนวณมาตรฐานการปล่อยมลพิษที่อนุญาต
นอกจากนี้ยังไม่มีข้อกำหนดสำหรับการอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐในการคำนวณที่ระบุ
มีตัวอักษรอธิบายตัวหนึ่งว่า
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียพิจารณาว่าสามารถนำเสนอผลลัพธ์ของการคำนวณมาตรฐานการปล่อยก๊าซที่อนุญาต มาตรฐานการปล่อยที่อนุญาตตามรูปแบบปัจจุบันที่กำหนดโดยระเบียบการบริหารของบริการของรัฐบาลกลางสำหรับการกำกับดูแลในทรงกลมของทรัพยากรธรรมชาติสำหรับบทบัญญัติ ของบริการสาธารณะในการออกใบอนุญาตสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศ (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี ) อนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียลงวันที่ 25.07.2011 N 650 และวิธีการ การพัฒนามาตรฐานสำหรับการปล่อยสารและจุลินทรีย์ที่อนุญาตลงในแหล่งน้ำสำหรับผู้ใช้น้ำซึ่งได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียลงวันที่ 17.12.2007 N 333 ตามลำดับ
ความรับผิดชอบต่อการขาดการคำนวณมาตรฐานการปล่อยมลพิษที่อนุญาต
ก่อนหน้านี้ สำหรับการขาดใบอนุญาตสำหรับการปล่อย VZV ใน AW องค์กรต่างๆ ถูกดึงดูดภายใต้ส่วนที่ 1 ของข้อ 8.21 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย การลงโทษในรูปแบบของค่าปรับสำหรับนิติบุคคลมีตั้งแต่ 180,000 รูเบิล
ปัจจุบันประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้จัดทำบทความแยกต่างหากสำหรับการขาดการคำนวณมาตรฐานการปล่อยมลพิษที่อนุญาต
แต่มีมาตรา 8.5 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการปกปิด การบิดเบือนโดยเจตนา หรือการรายงานข้อมูลที่ครบถ้วนและเชื่อถือได้อย่างไม่เหมาะสมในการประกาศผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับหมวดหมู่ที่ 2 ของ EWOS ปรับสำหรับนิติบุคคล - 20.0 พันในจำนวนขั้นต่ำ
สำหรับวัตถุในประเภทที่ 1 สำหรับการไม่มีใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมที่ครอบคลุม มาตรา 8.47 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียจะถูกนำมาใช้ซึ่งกำหนดให้ต้องรับผิดต่อนิติบุคคลในจำนวนขั้นต่ำ 50.0 พันรูเบิล
ขีด จำกัด การปล่อย - เหตุผล
ข้อ 22
1. มาตรฐานการปล่อยมลพิษที่อนุญาตถูกกำหนดสำหรับแหล่งกำเนิดคงที่และ (หรือ) ชุดของแหล่งกำเนิดคงที่ที่เกี่ยวข้องกับมลพิษที่รวมอยู่ในรายการของสารมลพิษที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียโดยการคำนวณตามมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อมรวมถึงมาตรฐานสำหรับความเข้มข้นสูงสุดที่อนุญาต โดยคำนึงถึงพื้นหลังขององค์ประกอบของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ
2. ดำเนินการโดยนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายที่วางแผนสร้างวัตถุประเภท I และ II (ระหว่างการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม) รวมถึงการดำเนินการทางเศรษฐกิจและ (หรือ) กิจกรรมอื่น ๆ ที่วัตถุประเภท II
3. การคำนวณมาตรฐานการปล่อยมลพิษที่อนุญาตเป็นภาคผนวกของการประกาศเกี่ยวกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ยื่นต่อหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย คณะผู้บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในลักษณะที่กำหนดไว้ในมาตรา 31.2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ยกเว้น สำหรับกรณีที่บัญญัติไว้ในมาตรา 23.1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
4. มาตรฐานการปล่อยมลพิษที่อนุญาตยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสีที่เป็นพิษสูง สารที่มีคุณสมบัติก่อมะเร็ง ทำให้เกิดการกลายพันธุ์ (สารที่เป็นอันตรายประเภท I, II) จะไม่ถูกคำนวณสำหรับวัตถุในประเภท III
5. มาตรฐานการปล่อยมลพิษที่อนุญาตจะไม่ถูกคำนวณสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกประเภท IV
6. วิธีการและ (หรือ) วิธีการพัฒนามาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษที่อนุญาต มาตรฐานสำหรับการปล่อยที่อนุญาตนั้นได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
GK "การรักษาความปลอดภัยที่มีประสิทธิภาพ"- ดำเนินการและลงทะเบียนการคำนวณมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษที่อนุญาตในมอสโก, ภูมิภาคมอสโก, คาซานและสาธารณรัฐตาตาร์สถาน ราคาที่ดีที่สุดคุณภาพดีที่สุด
ราคา: จาก 20 000
รูเบิล เวลาในการพัฒนา: จาก 20 วันทำการ ความถูกต้อง: 7 ปี
การคำนวณมาตรฐานการปล่อยมลพิษที่อนุญาต (NDV)- เอกสารที่ทำการคำนวณสำหรับวัตถุบางอย่างที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมเชิงลบ (ONVOS) ของมาตรฐานการปล่อยมลพิษที่อนุญาตของสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศซึ่งกำหนดเป็นปริมาตรหรือมวลของสารเคมีหรือ ส่วนผสม สารเคมี, จุลินทรีย์, สารอื่น ๆ เป็นตัวบ่งชี้กิจกรรมของสารกัมมันตภาพรังสี, ยอมรับได้สำหรับการปล่อยสู่อากาศในบรรยากาศโดยแหล่งที่อยู่นิ่งและ (หรือ) ชุดของแหล่งกำเนิดคงที่, และขึ้นอยู่กับข้อกำหนดในด้านการป้องกันอากาศในบรรยากาศ มั่นใจได้
ตามวรรค 2 ของข้อ 22 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 7-FZ วันที่ 10 มกราคม 2545 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2018) "ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" การคำนวณมาตรฐานการปล่อยมลพิษที่อนุญาต มาตรฐานการปล่อยที่อนุญาตจะดำเนินการโดย นิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายที่วางแผนสร้างวัตถุประเภท I และ II ของ NEOS (เมื่อดำเนินการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม) เช่นเดียวกับที่ดำเนินการทางเศรษฐกิจและ (หรือ) กิจกรรมอื่น ๆ ที่วัตถุประเภท II
นอกจากนี้ วรรค 4 ของมาตรา 22 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 มกราคม 2002 ฉบับที่ 7-FZ (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2018) “ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” ได้กำหนดภาระหน้าที่ในการคำนวณมาตรฐานสำหรับการปล่อยสารประเภทอันตรายที่อนุญาต 1 และ 2 สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกประเภท III ของ NIOS
มาตรา 1 ของมาตรา 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 96-FZ วันที่ 4 พฤษภาคม 1999 (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 29 กรกฎาคม 2018) “ในการคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ” กำหนดให้นิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายต้องแน่ใจว่ามีการพัฒนาการปล่อยมลพิษสูงสุดและ มาตรฐานสูงสุดที่อนุญาตสำหรับผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในบรรยากาศ
เนื้อหาของการคำนวณมาตรฐานการปล่อยมลพิษที่อนุญาต
เนื่องจากไม่มีข้อกำหนดพิเศษสำหรับการคำนวณมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษสู่บรรยากาศที่อนุญาต ข้อกำหนดที่กำหนดโดย "คำแนะนำสำหรับการออกแบบและเนื้อหาของร่างมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษที่อนุญาตสูงสุดในบรรยากาศ" คือ ถือเป็นพื้นฐานได้รับการอนุมัติ Goskomgidromet ของสหภาพโซเวียต 28.08.1987 และ ชุดเครื่องมือในการคำนวณการกำหนดมาตรฐานและการควบคุมการปล่อยมลพิษสู่อากาศในบรรยากาศ สถาบันวิจัย "Atmosfera" 2012 ปริมาณและเนื้อหาของการคำนวณมาตรฐานการปล่อยมลพิษในแต่ละกรณีจะถูกกำหนดโดยกิจกรรมขององค์กรและลักษณะของแหล่งปล่อย . การคำนวณ NDV รวมถึงส่วนต่อไปนี้:
ส่วนที่ 1. คำอธิบายสั้นกิจกรรมขององค์กร
มาตรา 2ลักษณะขององค์กรที่เป็นแหล่งของมลพิษทางอากาศ:
คำอธิบายสั้น ๆ ของอุปกรณ์เทคโนโลยีและกระบวนการทางเทคโนโลยี
รายชื่อสารอันตรายที่ปล่อยสู่บรรยากาศ
มาตรา 3การคำนวณมลพิษทางอากาศในบรรยากาศและข้อเสนอสำหรับมาตรฐาน DV สำหรับแหล่งกำเนิดมลพิษ:
การระบุแหล่งที่มาของการปล่อยมลพิษและสารอันตรายภายใต้กฎระเบียบ;
การวิเคราะห์เบื้องต้นเกี่ยวกับผลกระทบของการปล่อยมลพิษต่อมลภาวะของชั้นผิวของบรรยากาศ
การคำนวณโดยละเอียดของการกระจายตัวของสารมลพิษในอากาศในบรรยากาศโดยใช้โปรแกรมพิเศษ (UPRZA)
ข้อเสนอสำหรับ NDV ในอากาศในบรรยากาศสำหรับวัตถุของ EIA
ขั้นตอนการคำนวณมาตรฐานการปล่อยมลพิษที่อนุญาต
ขั้นตอนหลักสำหรับการคำนวณมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษสู่บรรยากาศที่อนุญาต:
- ประมาณการต้นทุน ร่างสัญญา และชำระใบแจ้งหนี้
การให้คำปรึกษาเบื้องต้น ในระหว่างที่ผู้เชี่ยวชาญของเราชี้แจงข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรของคุณ ได้แก่ ขอบเขตของกิจกรรม จำนวนวัตถุและแหล่งที่มา ที่ตั้ง ใบอนุญาตสำหรับการปล่อยมลพิษและโครงการก่อนหน้า หรือรายการบัญชีปัจจุบันของ แหล่งที่มาและการปล่อยมลพิษ หากคุณมีโครงการก่อนหน้านี้ คุณต้องชี้แจงว่าการเปลี่ยนแปลงใดเกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการ โครงการนี้;
การรวบรวมข้อมูล
การจากไปของผู้เชี่ยวชาญเพื่อดำเนินการหากจำเป็น
ดำเนินการตรวจวัดการปล่อยมลพิษในห้องปฏิบัติการ (สำหรับแหล่งที่มาของการปล่อยมลพิษที่มีการจัดระเบียบ)
ดำเนินการคำนวณการกระจาย
การประเมินข้อมูลที่ได้รับ
การลงทะเบียนการคำนวณบรรทัดฐานของการปล่อยมลพิษที่อนุญาต
กฎหมาย
- กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 มกราคม 2545 ฉบับที่ 7-FZ "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม";
- กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 4 พฤษภาคม 2539 ฉบับที่ 96-FZ "ในการคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ";
- GOST 17. 2. 3.02-78 “ การปกป้องธรรมชาติ บรรยากาศ";
- ตามจดหมายของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียลงวันที่ 29 มีนาคม 2555 N 05-12-47 / 4521 "คู่มือระเบียบวิธีสำหรับการคำนวณมาตรฐานและการควบคุมการปล่อยมลพิษสู่ชั้นบรรยากาศ" (แก้ไขและแก้ไข) OAO "NII Atmosfera", เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก , 2012;
- คำแนะนำเกี่ยวกับการออกแบบและเนื้อหาของร่างมาตรฐานสำหรับการปล่อยสู่ชั้นบรรยากาศสูงสุดที่อนุญาต (MAE) สำหรับองค์กรได้รับการอนุมัติ คณะกรรมการอุทกอุตุนิยมวิทยาแห่งสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2530;
- คำสั่งของกระทรวงนิเวศวิทยาและทรัพยากรธรรมชาติของสาธารณรัฐตาตาร์สถาน ลงวันที่ 20 เมษายน 2555 N 143-p "ในการอนุมัติระเบียบการบริหารของกระทรวงนิเวศวิทยาและทรัพยากรธรรมชาติของสาธารณรัฐตาตาร์สถานสำหรับการให้บริการสาธารณะสำหรับ การออกใบอนุญาตสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศโดยแหล่งที่อยู่นิ่ง"
- พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 2 มีนาคม พ.ศ. 2543 ฉบับที่ 183 "เกี่ยวกับมาตรฐานสำหรับการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (สารก่อมลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศและผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตราย";
- คำสั่งของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและนิเวศวิทยาของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 กันยายน 2558 ฉบับที่ 414 "ในการอนุมัติระเบียบการบริหารของบริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลในด้านทรัพยากรธรรมชาติสำหรับการให้บริการสาธารณะเพื่อการจัดตั้งสูงสุด การปล่อยมลพิษที่อนุญาตและการปล่อยมลพิษที่ตกลงชั่วคราว"
- คำสั่งของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียลงวันที่ 26 ธันวาคม 2559 ฉบับที่ 674“ ในการอนุมัติวิธีการคำนวณการกระจายของสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) ในอากาศในบรรยากาศ”
คำถามและคำตอบ
คำถามที่ 1บริษัทของเรามีความเข้มข้นสูงสุดที่อนุญาต (MPC) ของสารสองชนิดในองค์ประกอบของการปล่อยมลพิษ เราควรทำอย่างไรในสถานการณ์นี้?
ในสถานการณ์นี้ จำเป็นต้องพัฒนาร่าง MPE ที่คล้ายคลึงกัน แต่มีข้อแตกต่างบางประการ ประการแรก หากเกินกนง. จะออกใบอนุญาตให้ปล่อยมลพิษสู่อากาศในบรรยากาศเป็นระยะเวลาไม่เกิน 1 ปี ประการที่สอง ข้อกำหนดเบื้องต้นคือการพัฒนาและการอนุมัติแผนปฏิบัติการเพื่อลด (ลด) การปล่อยมลพิษ และส่งรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนนี้ ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามแผนที่ได้รับอนุมัติ จะมีการให้ค่าสัมประสิทธิ์ที่เพิ่มขึ้นสำหรับการชำระเงินสำหรับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในเชิงลบ - 100 เท่า
การปล่อยมลพิษที่ตกลงชั่วคราว (TSV) - ขีด จำกัด การปล่อยชั่วคราวที่กำหนดไว้สำหรับแหล่งการปล่อยมลพิษคงที่ที่มีอยู่โดยคำนึงถึงคุณภาพของอากาศในบรรยากาศและสภาพเศรษฐกิจและสังคมสำหรับการพัฒนาอาณาเขตที่เกี่ยวข้องเพื่อที่จะค่อยๆบรรลุผลสูงสุดที่กำหนดไว้ การปล่อยมลพิษที่อนุญาต (กฎหมายของรัฐบาลกลางของ 04.05.1999 N 96-FZ )
คำถามข้อที่ 2เราสามารถจัดทำรายการแหล่งที่มาของการปล่อยมลพิษโดยอิสระได้หรือไม่?
หากบริษัทของคุณมีปัจจัยก่อมะเร็ง คุณต้องมีหนังสือเดินทาง
โอ้แน่นอน แต่ควรสังเกตว่าขั้นตอนสุดท้ายของสินค้าคงคลังคือการวัดการปล่อยสารอันตรายสู่อากาศ การวัดและวิเคราะห์การปล่อยมลพิษสามารถทำได้โดยห้องปฏิบัติการที่ได้รับการรับรองเท่านั้น
เมื่อก่อนเราพบปัญหาในการพัฒนาโครงการ MPE กล่าวคือ พนักงานขององค์กรและห้องปฏิบัติการบุคคลที่สามได้ดำเนินการสินค้าคงคลังซึ่งในระหว่างนั้นไม่ได้ระบุประเภทของแหล่งการปล่อยก๊าซอย่างถูกต้อง (ไม่มีการรวบรวมกัน) แหล่งที่มากลายเป็นที่จัดระเบียบ) และที่ตั้งของพวกเขา ในเรื่องนี้ เราต้องดำเนินการสินค้าคงคลังอย่างอิสระและทำการเปลี่ยนแปลงร่าง MPE ที่พัฒนาแล้ว
แท็ก: NDV, มาตรฐานการปล่อยมลพิษที่อนุญาต, MPE, ร่างมาตรฐานการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาต, มาตรฐานการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาต, การปล่อยสู่อากาศ, การปล่อยมลพิษสู่อากาศ, มาตรฐานการปล่อย, การคำนวณมาตรฐานการปล่อยมลพิษ, สารมลพิษ, อากาศในบรรยากาศ
การปันส่วนในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมของรัฐเกี่ยวกับผลกระทบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ต่อสิ่งแวดล้อมซึ่งรับประกันการรักษาสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม
ตามวรรค 2 ของศิลปะ 19 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 มกราคม 2545 ฉบับที่ 7-FZ "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2555) กฎระเบียบในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมประกอบด้วยการกำหนดมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อมมาตรฐานสำหรับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่อนุญาตใน หลักสูตรของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ มาตรฐานอื่น ๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตลอดจน เอกสารกฎเกณฑ์ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
มาตรฐานผลกระทบที่อนุญาตประเภทหนึ่งซึ่งกำหนดขึ้นสำหรับผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติคือ ขีดจำกัดการปล่อยมลพิษ(พีดีวี).
ตามวรรค 1 ของศิลปะ 14 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางของ 04.05.1999 ฉบับที่ 96-FZ "ในการปกป้องอากาศในบรรยากาศ" (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 25.06.2012 ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 96-FZ) การปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) เข้าสู่ อากาศในบรรยากาศ (ต่อไปนี้เรียกว่าการปล่อยมลพิษ) โดยแหล่งกำเนิดนิ่งได้รับอนุญาตบนพื้นฐานของใบอนุญาตที่ออกโดยหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่ออกกำลังกาย การบริหารในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
ควรคำนึงว่าการอนุมัติมาตรฐาน MPE และการออกใบอนุญาตการปล่อยมลพิษเป็นขั้นตอนการบริหารที่แตกต่างกันสองขั้นตอนซึ่งต้องใช้เวลา
ตามวรรค 10 ของระเบียบการบริหารของ Federal Service สำหรับการกำกับดูแลทรัพยากรธรรมชาติสำหรับการให้บริการสาธารณะสำหรับการออกใบอนุญาตสำหรับการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศ (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) อนุมัติโดยคำสั่งของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียลงวันที่ 25 กรกฎาคม 2011 ฉบับที่ 650 (ต่อไปนี้ - กฎระเบียบทางปกครอง) เพื่อขอรับใบอนุญาตสำหรับการปล่อยมลพิษในดินแดนของ Rosprirodnadzor แอปพลิเคชันจะต้องมาพร้อมกับสำเนาถูกต้อง มาตรฐานปัจจุบันที่ได้รับการอนุมัติและปัจจุบันของ MPE และการปล่อยที่ตกลงชั่วคราว (TSV) สำหรับแต่ละแหล่งการปล่อยมลพิษที่อยู่นิ่งเฉพาะและองค์กรธุรกิจโดยรวม (รวมถึงพื้นที่การผลิตแต่ละแห่ง) หรือตามพื้นที่การผลิตแต่ละแห่ง
ดังนั้นจึงสามารถสรุปได้ว่าหากองค์กรมีแหล่งกำเนิดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (ที่มีการจัดและไม่มีการรวบรวมกัน) จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และองค์กรสามารถขอรับใบอนุญาตนี้ได้เฉพาะบนพื้นฐานของมาตรฐาน MPE ที่ได้รับอนุมัติเท่านั้น
ภาระผูกพันของนิติบุคคลที่มีแหล่งกำเนิดการปล่อยมลพิษคงที่มีการระบุไว้ในศิลปะ 30 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 96-FZ หนึ่งในความรับผิดชอบเหล่านี้คือเพื่อให้แน่ใจว่ารายการของการปล่อยมลพิษและการพัฒนา ELVs
MPE ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับแหล่งการปล่อยมลพิษคงที่เฉพาะและจำนวนทั้งหมด (ทั้งองค์กร)
ตามวรรค 4 ของศิลปะ 12 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 96-FZ ในกรณีที่นิติบุคคลเป็นไปไม่ได้ ผู้ประกอบการแต่ละรายที่มีแหล่งการปล่อยมลพิษจะปฏิบัติตาม MPE หน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอาจจัดตั้งขึ้นสำหรับ แหล่งที่มาของ ESM ตามข้อตกลงกับหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ
พจนานุกรมของเรา ขีด จำกัด การปล่อย(MPE) เป็นมาตรฐานการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตซึ่งกำหนดไว้สำหรับแหล่งกำเนิดมลพิษทางอากาศในบรรยากาศคงที่โดยคำนึงถึงมาตรฐานทางเทคนิคสำหรับการปล่อยและมลพิษทางอากาศในพื้นหลังโดยมีเงื่อนไขว่าแหล่งที่มานี้ไม่เกินมาตรฐานด้านสุขอนามัยและสิ่งแวดล้อมสำหรับคุณภาพอากาศในบรรยากาศ , โหลดสูงสุด (วิกฤต) ที่อนุญาตบน ระบบนิเวศน์, มาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมอื่นๆ
ตกลงปล่อยชั่วคราว(TSV) เป็นขีดจำกัดการปล่อยชั่วคราวซึ่งกำหนดไว้สำหรับแหล่งกำเนิดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่มีอยู่โดยคำนึงถึงคุณภาพของอากาศในบรรยากาศและสภาพทางเศรษฐกิจและสังคมสำหรับการพัฒนาอาณาเขตที่เกี่ยวข้องเพื่อให้เกิดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสูงสุดที่อนุญาตอย่างค่อยเป็นค่อยไป .
ดังนั้นเพื่อค้นหาว่า บริษัท จำเป็นต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันที่กำหนดโดย Art หรือไม่ 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 96-FZ จำเป็นต้องตรวจสอบว่าองค์กรมีแหล่งที่มาของการปล่อยมลพิษที่เป็นวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบหรือไม่
วรรค 3 และ 4 ของขั้นตอนการรักษาบัญชีของรัฐของวัตถุที่มีผลกระทบเชิงลบต่อสิ่งแวดล้อมโดยหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมเทคโนโลยีและนิวเคลียร์ของรัฐบาลกลาง (ภาคผนวกของคำสั่งของ Rostekhnadzor ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2548 ฉบับที่ 867) ให้คำจำกัดความต่อไปนี้ของวัตถุที่อยู่กับที่และเคลื่อนที่ที่มีผลกระทบด้านลบ:
- วัตถุนิ่งของผลกระทบเชิงลบ- วัตถุที่ปล่อย (ปล่อย) มลพิษสู่สิ่งแวดล้อมเชื่อมต่อกับพื้นดินอย่างแน่นหนาเช่น วัตถุซึ่งไม่สามารถเคลื่อนที่ได้โดยไม่มีความเสียหายที่ไม่สมส่วนต่อวัตถุประสงค์ วัตถุสำหรับการจัดวางของเสียจากการผลิตและการบริโภคตลอดจนการระเบิด
- วัตถุเคลื่อนที่ที่มีผลกระทบด้านลบ- ยานพาหนะ เครื่องบิน เรือเดินทะเล เรือ การนำทางภายในประเทศติดตั้งเครื่องยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซิน น้ำมันดีเซล น้ำมันก๊าด ปิโตรเลียมเหลว (อัด) หรือก๊าซธรรมชาติ
จนถึงปัจจุบัน การบัญชีของรัฐของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายที่มีแหล่งที่มาของการปล่อยมลพิษ และปริมาณและองค์ประกอบของการปล่อยมลพิษ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าการบัญชีของรัฐ) ดำเนินการโดย Rosprirodnadzor ตามขั้นตอนการจดทะเบียนนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล ด้วยแหล่งที่มาของการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศตลอดจนปริมาณและองค์ประกอบของการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศซึ่งได้รับอนุมัติจากคำสั่งของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียลงวันที่ 26 ตุลาคม , 2554 ฉบับที่ 863 (ต่อไปนี้จะเรียกว่า กระบวนการบัญชี) ควรสังเกตว่าไม่มีคำจำกัดความของแหล่งกำเนิดการปล่อยก๊าซเคลื่อนที่และอยู่กับที่ในกระบวนการบัญชี
ในขณะเดียวกันในหมวดย่อย "b" ของข้อ 7 ของขั้นตอนการบัญชีแสดงรายการข้อมูล (ข้อมูล) เกี่ยวกับแหล่งการปล่อยมลพิษที่ต้องระบุเมื่อลงทะเบียนกับรัฐ ดังนั้น เมื่อส่งข้อมูลเกี่ยวกับแหล่งปล่อยมลพิษเคลื่อนที่ คุณต้องระบุ:
- ประเภทของแหล่งกำเนิดการปล่อยมลพิษเคลื่อนที่ (การขนส่งทางอากาศ การขนส่งทางน้ำ การขนส่งทางรถไฟ การขนส่งทางถนน)
- หมายเลขลงทะเบียนของแหล่งมือถือ
- ระดับสิ่งแวดล้อมของยานพาหนะ
- ชนิดและปริมาณการใช้เชื้อเพลิง (ตามประเภท) โดยแหล่งเคลื่อนที่ (การขนส่งทางอากาศ การขนส่งทางน้ำ การขนส่งทางรถไฟ การขนส่งทางถนน)
ดังนั้น เกณฑ์หลักในการพิจารณาสิ่งอำนวยความสะดวกแบบเคลื่อนย้ายได้ในปัจจุบันคือการดำเนินการกับเชื้อเพลิงบางประเภท และการคำนวณค่าธรรมเนียมสำหรับการปล่อยมลพิษของสิ่งอำนวยความสะดวกเคลื่อนที่จะขึ้นอยู่กับปริมาณเชื้อเพลิงที่ใช้ แหล่งที่มาของการปล่อยก๊าซเคลื่อนที่รวมถึงยานพาหนะต่างๆ การติดตั้งแบบเคลื่อนที่ที่ใช้ในอาณาเขตขององค์กรนั้นส่วนใหญ่จัดว่าเป็นแหล่งปล่อยมลพิษที่อยู่กับที่
หลังจากพิจารณาถึงแหล่งที่มาของการปล่อยก๊าซที่หยุดนิ่งในอาณาเขตขององค์กรแล้ว จำเป็นต้องค้นหาว่าแหล่งที่มาเหล่านี้อยู่ภายใต้การบัญชีและระเบียบของรัฐหรือไม่
คำสั่งหมายเลข 579 ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียลงวันที่ 31 ธันวาคม 2010 อนุมัติขั้นตอนสำหรับการกำหนดแหล่งที่มาของการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศภายใต้การบัญชีและมาตรฐานของรัฐ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าขั้นตอน) และ รายการของสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) ภายใต้การบัญชีและมาตรฐานของรัฐ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ารายการ)
ถึง แหล่งที่มาของการปล่อยมลพิษอยู่ภายใต้การบัญชีและระเบียบของรัฐรวมถึงแหล่งที่มาของการปล่อยซึ่งสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) ถูกปล่อยสู่อากาศโดยอยู่ภายใต้การบัญชีและระเบียบของรัฐ ในทางกลับกัน สารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) ที่ระบุไว้ในรายการ เช่นเดียวกับสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) ที่ไม่รวมอยู่ในรายการ ซึ่งตรงตามเกณฑ์ข้อใดข้อหนึ่งต่อไปนี้ จะต้องได้รับการขึ้นทะเบียนและระเบียบข้อบังคับของรัฐ:
- ตัวบ่งชี้อันตรายจากการปล่อยมลพิษซึ่งกำหนดขึ้นตามภาคผนวก 1 ของขั้นตอนนั้นมีค่ามากกว่าหรือเท่ากับ 0.1
- ความเข้มข้นที่พื้นผิวของการปล่อยมลพิษเกิน 5% ของมาตรฐานคุณภาพอากาศที่ถูกสุขอนามัย (สิ่งแวดล้อม)
ดังนั้น หากการปล่อยมลพิษจากแหล่งที่อยู่นิ่งขององค์กรมีสารที่ระบุในรายการหรือสอดคล้องกับเกณฑ์ข้อใดข้อหนึ่งข้างต้น กล่าวคือ ภายใต้การบัญชีและการปันส่วนของรัฐ ในกรณีนี้จำเป็นต้องพัฒนาร่าง MPE อนุมัติมาตรฐาน MPE (MPE) และรับใบอนุญาตการปล่อยมลพิษ
ภายในกรอบของบทความนี้ ประเด็นการพัฒนาร่าง MPE จะไม่ได้รับการพิจารณา ประเด็นที่น่าสนใจไม่น้อยไปกว่าการดำเนินการขององค์กรหลังการพัฒนาโครงการนี้
หลังจากที่ร่าง MPE ได้รับการพัฒนา จะต้องมีการตกลงร่วมกัน ควรมีการกำหนดมาตรฐานสำหรับ MPE (MPE) และควรได้รับใบอนุญาตการปล่อยมลพิษ องค์กรควรมีความคิดว่าการอนุมัติอาจใช้เวลานานเท่าใดและบนพื้นฐานที่องค์กรอาจถูกปฏิเสธ
จนถึงปัจจุบันกฎระเบียบ ไม่ได้กำหนดขั้นตอนในการจัดทำมาตรฐาน MPE. จึงไม่กำหนดเส้นตายสำหรับการอนุมัติและเหตุผลในการปฏิเสธที่จะอนุมัติร่าง MPE
ตามวรรค 6 ของข้อบังคับเกี่ยวกับมาตรฐานสำหรับการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในบรรยากาศและผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายซึ่งได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 02.03.2000 ฉบับที่ 183 (ตามที่แก้ไขเพิ่มเติม) เมื่อวันที่ 04.09.2012) การปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตสำหรับแหล่งกำเนิดการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) ที่หยุดนิ่งในอากาศและนิติบุคคลโดยรวมหรือในพื้นที่การผลิตแต่ละแห่งโดยคำนึงถึงแหล่งที่มาของการปล่อยอันตรายทั้งหมด ( มลพิษ) สารในอากาศในบรรยากาศของนิติบุคคลที่กำหนดหรือพื้นที่การผลิตแต่ละแห่งมลพิษทางอากาศพื้นหลังและการปล่อยมาตรฐานทางเทคนิคถูกกำหนดโดยหน่วยงานอาณาเขตของ Rosprirodnadzor (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) ต่อหน้าข้อสรุปด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา เกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตเหล่านี้ด้วยกฎสุขาภิบาล
ตามวรรค 6 ของขั้นตอนการจัดและดำเนินการตรวจสุขาภิบาลและระบาดวิทยา การสำรวจ การศึกษา การทดสอบและการประเมินด้านพิษวิทยา สุขอนามัยและประเภทอื่น ๆ ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของ Rospotrebnadzor ลงวันที่ 07/19/2007 ฉบับที่ 224 (แก้ไขเมื่อ 08 /12/2553), ระยะการตรวจสุขาภิบาลและระบาดวิทยาตามคำร้องขอของพลเมือง ผู้ประกอบการแต่ละราย นิติบุคคลจะถูกกำหนดขึ้นอยู่กับประเภทและขอบเขตของการวิจัยผลิตภัณฑ์ประเภทใดประเภทหนึ่ง ประเภทของกิจกรรม งาน บริการและ ไม่เกินสองเดือน.
นอกจากนี้ บนพื้นฐานของความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ หน่วยงานในอาณาเขตของ Rospotrebnadzor ได้ออกข้อสรุปด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา คำศัพท์สำหรับการออกข้อสรุปด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาก็ไม่ได้ถูกควบคุมเช่นกัน ดังนั้นตามระเบียบแบบจำลองสำหรับองค์กรภายในของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2548 ฉบับที่ 452 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2555) กำหนดเวลาการออกสุขาภิบาล และผลสรุปทางระบาดวิทยาคือ 30 วัน
มาตรฐาน MPE และ VVS กำหนดขึ้นโดยหน่วยงานด้านอาณาเขตของ Rosprirodnadzor (ยกเว้นสารกัมมันตภาพรังสี) สำหรับแหล่งกำเนิดการปล่อยมลพิษที่คงที่เฉพาะและปริมาณรวมทั้งหมด (ทั้งองค์กร)
ตามข้อ 8.13 ของข้อบังคับของ Federal Service for Supervision of Natural Resources ซึ่งได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของ Rosprirodnadzor ลงวันที่ 06/29/2007 ฉบับที่ 191 (แก้ไขเมื่อ 10/15/2552) คำตอบของผู้สมัครจะถูกส่ง โดยหัวหน้า (รองหัวหน้า) ของดินแดนของ Rosprirodnadzor ภายใน 30 วันนับจากวันที่ลงทะเบียนอุทธรณ์ไปยัง Rosprirodnadzor เว้นแต่จะระบุระยะเวลาที่แตกต่างกันในคำสั่ง หากจำเป็น หัวหน้าอาณาเขตของ Rosprirodnadzor สามารถขยายระยะเวลาการพิจารณาใบสมัครได้ แต่ไม่เกิน 30 วันในขณะที่แจ้งผู้สมัครและระบุเหตุผลในการขยายเวลา
ดังนั้นตามขั้นตอนทั่วไปในการจัดการปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของ Rosprirodnadzor กำหนดเส้นตายสำหรับการอนุมัติมาตรฐาน MPE คือ 30 วัน(อาจขยายเวลาโดยหัวหน้า Rosprirodnadzor เป็นเวลา 30 วัน)
ในบันทึกย่อร่าง MPE กำลังได้รับการพัฒนาตามระเบียบวิธีในการคำนวณความเข้มข้นในอากาศในบรรยากาศของสารอันตรายที่มีอยู่ในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกขององค์กร (OND-86) (อนุมัติโดยคณะกรรมการอุตุนิยมวิทยาแห่งสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 04.08.1986 ฉบับที่ 192) GOST 17.2.3.02-78 “ การคุ้มครองธรรมชาติ บรรยากาศ. กฎสำหรับการกำหนดการปล่อยสารอันตรายโดยองค์กรอุตสาหกรรม” คำแนะนำเกี่ยวกับการออกแบบและเนื้อหาของร่างมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาตสู่บรรยากาศ (MAE) สำหรับองค์กร (อนุมัติโดยคณะกรรมการอุตุนิยมวิทยาแห่งสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2530) และเอกสารทางกฎหมายและระเบียบวิธีอื่นๆ
เนื่องจากกฎหมายไม่ได้กำหนดเหตุผลในการปฏิเสธที่จะอนุมัติร่าง MPE หมายความว่าหากร่าง MPE เสร็จสมบูรณ์ตามข้อกำหนดของเอกสารที่ระบุไว้ข้างต้นและได้รับข้อสรุปด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาแล้วการปฏิเสธที่จะจัดตั้ง MPE คือ ผิดกฎหมาย
หลังจากได้รับข้อสรุปด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาเกี่ยวกับร่าง MPE การอนุมัติมาตรฐาน MPE (MPE) องค์กรจะนำไปใช้กับหน่วยงานดินแดนของ Rosprirodnadzor หรืออำนาจบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อขอรับใบอนุญาต
ตามระเบียบการบริหาร หน่วยงานในอาณาเขตของ Rosprirodnadzor ได้ตัดสินใจที่จะออกหรือปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตการปล่อยมลพิษภายในระยะเวลาไม่เกิน 30 วันทำการ
พื้นฐานสำหรับการปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตสำหรับการปล่อยมลพิษคือการปรากฏตัวของข้อมูลที่บิดเบี้ยวหรือข้อมูลที่ไม่ถูกต้องในเอกสารของผู้สมัคร ไม่มีการตั้งเหตุผลอื่น ๆ สำหรับการปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตการปล่อยมลพิษ
โดยสรุป ฉันตอบคำถามที่ผู้ใช้ธรรมชาติถามบ่อยที่สุด: “แล้วอะไรที่คุกคามเราถ้าเราไม่พัฒนาร่าง MPE และไม่ได้รับใบอนุญาตการปล่อยมลพิษ”ในกรณีที่ไม่มีใบอนุญาต การปล่อยมลพิษอาจถูกจำกัด ระงับ หรือยุติตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ตามศิลปะ 31 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 96-FZ บุคคลที่มีความผิดในการละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการป้องกันอากาศในชั้นบรรยากาศต้องรับผิดทางอาญาการบริหารและอื่น ๆ ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
ดังนั้นตามอาร์ท 8.21 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียการปล่อยสารอันตรายสู่อากาศในบรรยากาศหรือผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายโดยไม่ได้รับใบอนุญาตพิเศษ การปรับทางปกครอง:
- สำหรับพลเมือง - จาก 2,000 ถึง 2,500 รูเบิล;
- สำหรับเจ้าหน้าที่ - จาก 4,000 ถึง 5,000 รูเบิล;
- สำหรับผู้ที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล - จาก 4,000 ถึง 5,000 รูเบิล หรือการระงับกิจกรรมทางปกครองนานถึง 90 วัน
- สำหรับนิติบุคคล - จาก 40,000 ถึง 50,000 รูเบิล หรือระงับกิจกรรมทางปกครองนานถึง 90 วัน
อี.เอ็น. Kolchina ผู้เชี่ยวชาญด้านนิเวศวิทยาของ Bravo Soft Group of Companies