ความสำเร็จของแบบจำลองบิดาขึ้นอยู่กับทรัพยากรทางเศรษฐกิจ โดยมุ่งเน้นไปที่สิ่งจูงใจที่สำคัญ ความปลอดภัย และการพึ่งพาอาศัยกันของพนักงานในองค์กร ความพยายามของฝ่ายบริหารขององค์กรมุ่งเป้าไปที่การจัดหาเงินทุนที่จำเป็นสำหรับการจ่ายเงินเดือนและการจัดหาผลประโยชน์ เนื่องจากความต้องการทางกายภาพของพนักงานได้รับการตอบสนองอย่างเหมาะสม นายจ้างจึงพิจารณาถึงความจำเป็นที่พนักงานจะต้องทำ ความปลอดภัย.
การดูแลนำไปสู่การพึ่งพาอาศัยกันมากขึ้นของพนักงานในองค์กร พนักงานรู้สึกว่าความปลอดภัยและความเป็นอยู่ที่ดีของเขาขึ้นอยู่กับองค์กรมากกว่าผู้บังคับบัญชาโดยตรง ภายในกรอบของแบบจำลองความเป็นพ่อ สามารถนำโปรแกรมต่างๆ ไปใช้ได้มากมาย ดังนั้น บริษัทต่างๆ จึงเปิดโอกาสให้พนักงานได้เรียนพลศึกษาฟรี ให้บริการนวดบำบัด จัดการสัมมนาทางจิตวิทยา เป็นผลให้อัตราการลาออกของพนักงานลดลงอย่างมาก จำนวนเงินที่จัดสรรเพื่อจ่ายค่าลาป่วยลดลง และค่าใช้จ่ายในการสรรหาและฝึกอบรมบุคลากรลดลง เห็นได้ชัดว่าพนักงานขององค์กรดังกล่าวไม่ต้องการเปลี่ยนนายจ้าง - "ผู้พิทักษ์"
ในขณะเดียวกัน ก็มักจะเกิดขึ้นแม้ว่าพนักงานจะกระทำการใดๆ ที่เป็นอันตรายต่อบริษัท (การขาดงาน การลักขโมย) เขาก็จะได้รับการอภัยโทษในฐานะเด็กที่ละเลยและต้องการการดูแลที่ดี โดยปกติแล้วค่าจ้างในสถานประกอบการดังกล่าวจริง ๆ แล้วไม่ได้ขึ้นอยู่กับระดับของการมีส่วนร่วมส่วนบุคคลในด้านแรงงานและคุณภาพของมัน ซึ่งทำให้แรงจูงใจของคนงานที่ดีที่สุดอ่อนแอลงอย่างมาก
การสังเกตพนักงานในรูปแบบ EP นี้แสดงให้เห็นว่าพวกเขามักไม่มีส่วนร่วมในกระบวนการทำงานมากเท่ากับการอภิปรายเรื่องผลประโยชน์ โดยคำนึงถึงว่าทุกคนได้รับส่วนแบ่งการดูแลจากองค์กรอย่างยุติธรรมหรือไม่
ข้อเสียเปรียบที่ชัดเจนที่สุดของแบบจำลองคือระดับของความพยายามด้านแรงงานของคนงานส่วนใหญ่อยู่ในระดับที่ใกล้จะถึงศักยภาพของพวกเขา เพราะพวกเขามี ขาดแรงจูงใจในการพัฒนาความสามารถมากขึ้น ระดับสูง. พนักงานพอใจกับเงื่อนไขที่เป็นสาระสำคัญ แต่หลายคนรู้สึกว่าไม่มีแรงจูงใจในการตระหนักรู้ในตนเอง
โมเดลนี้เหมาะที่สุดสำหรับคนทำงานที่ไม่ทะเยอทะยาน ผู้ที่มีครอบครัวขนาดใหญ่ มืออาชีพไม่ต้อนรับระบบนี้จริงๆ พวกเขาไม่ต้องการผลประโยชน์ แต่ต้องการผลตอบแทนที่เป็นตัวเงินจากการทำงานเพื่อที่จะใช้เงินที่นั่นและในเงื่อนไขที่เหมาะสม ตัวอย่างเช่น พวกเขาต้องการอพาร์ตเมนต์ที่ไม่ได้อยู่ในอาคารโรงงาน แต่อยู่ในย่านที่มีชื่อเสียง เป็นต้น สิ่งนี้จะลดอิทธิพลที่จูงใจของแบบจำลองบิดาที่เกี่ยวข้องกับคนงานบางประเภท
ในเงื่อนไขของรัสเซีย แบบจำลองของบิดามักไม่ให้ผลลัพธ์ที่ดีนัก ผลลัพธ์ดี. โดยเฉพาะอย่างยิ่งอัตตาได้รับการอธิบายโดยข้อเท็จจริงที่ว่าพนักงานมักมีระเบียบวินัยต่ำ มีแนวรับผลประโยชน์ และมูลค่าของการพักผ่อนสูงกว่ามูลค่าของงาน ดังนั้นโมเดล OP นี้นำไปสู่การลดลงของผลิตภาพแรงงานอย่างรวดเร็ว ไปจนถึงการเพิ่มจำนวนพนักงานต่อหน่วยของผลผลิตเมื่อเปรียบเทียบกับองค์กรที่มีโมเดลสนับสนุนและเผด็จการ
รุ่นที่รองรับ
รูปแบบพฤติกรรมองค์กรที่สนับสนุน (OP) ขึ้นอยู่กับหลักการของความสัมพันธ์ที่สนับสนุนโดย R. Likert เขาแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าการจัดการและกระบวนการขององค์กรอื่น ๆ ควรให้ความเป็นไปได้สูงสุดที่ในความสัมพันธ์ทั้งหมดกับองค์กร สมาชิกแต่ละคนมีประสบการณ์ของตนเอง ความสำคัญ ความคาดหวัง รู้สึกถึงแนวทางสนับสนุน ท้าทายและช่วยรักษาความรู้สึกมีศักดิ์ศรีและความสำคัญตามมุมมองของ D. McGregor โมเดลนี้สามารถนำไปใช้โดยผู้จัดการที่มีทัศนคติต่อบุคลากรอยู่ภายใต้ทฤษฎี Y
รูปแบบการสนับสนุนไม่ได้ขึ้นอยู่กับเงินและอำนาจ แต่ขึ้นอยู่กับความเป็นผู้นำหรือความเป็นผู้นำ ซึ่งผู้จัดการสร้างบรรยากาศที่ช่วยให้การเติบโตของพนักงานแต่ละคนและการใช้ความสามารถของพวกเขาเพื่อประโยชน์ขององค์กร งานของการจัดการคือการสนับสนุนความพยายามของพนักงานที่มีเป้าหมายในการทำงานให้สำเร็จ ไม่ใช่แค่การให้ผลประโยชน์และการจ่ายโบนัสสำหรับความจงรักภักดี (ตามแบบอย่างของบิดา)
ควรสังเกตว่าเรากำลังพูดถึงไม่เพียงและไม่มากเกี่ยวกับการสนับสนุนทางจิตใจของคนงานเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมกับพวกเขาในกระบวนการความร่วมมือในกระบวนการผลิต การเพิ่มผลิตภาพแรงงาน ผู้จัดการทำหน้าที่เป็นบุคคลที่พร้อมที่จะให้ความช่วยเหลือและร่วมมือกับพนักงาน ในขณะเดียวกัน เขาเชื่อว่าพนักงานเป็นผู้เชี่ยวชาญที่เข้าใจธุรกิจของเขาและพร้อมที่จะสร้างประโยชน์ให้กับองค์กรด้วยผลงานของเขา ผู้จัดการในรูปแบบการสนับสนุนแสดงให้เห็นถึงความสนใจเป็นหลักในผลลัพธ์ของแรงงาน แต่ไม่บ่นกับพนักงานหากผลงานของเขาไม่เป็นไปตามมาตรฐานหรือความคาดหวัง แต่เข้าร่วมการเจรจาที่สร้างสรรค์กับเขา พนักงานทำหน้าที่เป็น ผู้เชี่ยวชาญ, พยายามด้วยความช่วยเหลือจากผู้จัดการ (อาจเป็นวิศวกร, นักเทคโนโลยี) เพื่อค้นหาว่าอะไรคือสาเหตุของผลผลิตต่ำ - ปัญหาในการทำงานของอุปกรณ์, คุณภาพต่ำของผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูปที่ให้มา, ขาดทักษะทางเทคนิคของตัวเอง, อย่างอื่น .
ผู้จัดการสนับสนุนพนักงานที่มุ่งเน้นการปรับปรุงกระบวนการผลิตอย่างจริงจัง เป็นผลให้พนักงานเหล่านี้กลายเป็นต้นแบบพฤติกรรมสำหรับส่วนที่เหลือ ความสนใจของคนงานจดจ่ออยู่ที่งาน ไม่ใช่สิ่งภายนอก พนักงานรู้สึกถึงความเอาใจใส่ของผู้จัดการ ดูการประเมินผลงานของพวกเขาในแง่ของระดับการมีส่วนร่วม ปริมาณ และคุณภาพของผลลัพธ์ ปฏิสัมพันธ์ที่สร้างสรรค์กับผู้จัดการเพิ่มความนับถือตนเอง เคารพตนเอง ก่อให้เกิดการเติบโตของผลิตภาพแรงงานและความภักดีต่อองค์กร
ในกรณีที่ผู้นำสนับสนุนความพยายามของพนักงาน พนักงานมีความรู้สึกมีส่วนร่วมและมีส่วนร่วมในการตัดสินใจในองค์กร พวกเขามีเหตุผลที่จะพูดถึงบริษัทว่า "เรา" ไม่ใช่ "พวกเขา" พนักงานมีแรงจูงใจในการทำงานมากขึ้นเนื่องจากความต้องการสถานะและการยอมรับในระดับที่สูงขึ้น ดังนั้นพวกเขาจึงปลุกแรงกระตุ้นภายในให้ทำงาน
คำสั่งสนับสนุนไม่ต้องการการมีส่วนร่วมของทรัพยากรทางการเงินที่สำคัญ เป็นเรื่องเกี่ยวกับรูปแบบพฤติกรรมของผู้บริหารองค์กรซึ่งแสดงออกในการปฏิบัติต่อผู้นำกับผู้คน บทบาทของผู้จัดการคือการช่วยพนักงานแก้ปัญหาและทำงานให้เสร็จ
ในขณะเดียวกันก็เป็นที่ชัดเจนว่าการดำเนินการตามรูปแบบการสนับสนุนซึ่งเห็นได้ชัดว่าเพียงพอกับเงื่อนไขมากที่สุด รัสเซียสมัยใหม่ไม่ใช่ผู้จัดการทุกคนที่มีความสามารถ ผู้ที่ยอมรับทฤษฎี X (ตาม D. McGregor) สามารถทำงานได้ภายใต้เงื่อนไขของสองแบบจำลองแรกเท่านั้น แต่มีโอกาสที่ดีในการปรับปรุงขั้นตอนการคัดเลือกและ การฝึกอบรมขององค์กรผู้จัดการ ในรูปแบบการสนับสนุน ความแตกต่างเล็กน้อยของการสื่อสารกับพนักงานก็มีความสำคัญ
รุ่นมหาลัย
โมเดลวิทยาลัยเป็นการพัฒนาเพิ่มเติมของโมเดล EP ที่สนับสนุน คำว่า "ความเป็นเพื่อนร่วมงาน" แสดงถึงความเป็นหุ้นส่วนของผู้คนที่รวมกันเป็นกลุ่มและมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายร่วมกัน โมเดลนี้กำลังได้รับความนิยมในองค์กรที่กิจกรรมถูกกำหนดโดย ทัศนคติที่สร้างสรรค์ของพนักงานต่อหน้าที่การงานเนื่องจากเหมาะสมที่สุดกับเงื่อนไขของการใช้แรงงานทางปัญญา จึงให้อิสระอย่างมากในการดำเนินการของพนักงาน
ความสำเร็จของรูปแบบเพื่อนร่วมงานนั้นพิจารณาจากความเป็นไปได้ในการจัดตั้ง (ภายใต้การแนะนำของผู้บริหาร) ในหมู่พนักงาน ความรู้สึกของการเป็นหุ้นส่วนความรู้สึกต้องการและมีประโยชน์ เมื่อพนักงานเห็นว่าผู้จัดการมีส่วนร่วมในความสำเร็จของเป้าหมายร่วมกัน พวกเขายอมรับผู้นำในวงของพวกเขา เคารพในบทบาทที่พวกเขามี
ความรู้สึกของการเป็นหุ้นส่วนมาในรูปแบบต่างๆ บางองค์กรกำลังยกเลิกที่จอดรถเฉพาะสำหรับผู้บริหารระดับสูง คนอื่นห้ามใช้คำเช่นเจ้านายและผู้ใต้บังคับบัญชาเพราะเชื่อว่าพวกเขาแยกผู้จัดการออกจากพนักงานคนอื่น ๆ ยังมีคนอื่นๆ ยกเลิกเวลาเช็คอิน ตั้ง "คณะกรรมการ" ยามว่าง จ่ายค่าทริปพักแรมให้พนักงาน หรือกำหนดให้ผู้จัดการออกไปเที่ยวทุกสัปดาห์
การจัดการขององค์กรดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่การทำงานเป็นทีม ผู้นำถือเป็นโค้ชที่สร้างทีมที่ชนะ ปฏิกิริยาของพนักงานต่อสถานการณ์ดังกล่าวคือความรู้สึกรับผิดชอบเมื่องานได้รับการปฏิบัติในระดับสูงไม่ใช่เพราะผู้จัดการสั่งไม่อยู่ภายใต้การคุกคามของการลงโทษ แต่เป็นเพราะพนักงานรู้สึกถึงหน้าที่ที่จะต้องบรรลุ คุณภาพสูงสุด
ผลลัพธ์ทางจิตวิทยาของการใช้วิธีเพื่อนร่วมงานสำหรับพนักงานคือ การสร้างวินัยในตนเองเมื่อพนักงานที่รู้สึกถึงความรับผิดชอบกำหนดขอบเขตบางอย่างสำหรับพฤติกรรมของพวกเขาในทีม เช่นเดียวกับที่สมาชิกของทีมฟุตบอลต้องปฏิบัติตามกฎบางอย่างของเกม ในลักษณะนี้ สิ่งแวดล้อมพนักงานมักจะรู้สึกได้ถึงความสำเร็จ มีส่วนร่วมในความสำเร็จของเป้าหมายร่วมกัน และการตระหนักรู้ในตนเอง ซึ่งในทางกลับกัน แสดงออกในความกระตือรือร้นในการปฏิบัติงาน
โมเดลหลักของพฤติกรรมองค์กรแสดงในตาราง 1.3.1.
ตารางที่ 1.3.1. ตัวแบบพฤติกรรมองค์การ
ลักษณะ | โมเดลเป็นแบบเผด็จการ | แบบจำลองความเป็นพ่อ | รุ่นที่รองรับ | รุ่นมหาลัย |
พื้นฐานของแบบจำลอง | พลัง | ทรัพยากรทางเศรษฐกิจ | การจัดการ | ห้างหุ้นส่วน |
แนวการจัดการ | พลัง | เงิน | สนับสนุน | การทำงานเป็นทีม |
ปฐมนิเทศผู้ปฏิบัติงาน | ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชา | ความปลอดภัยและผลประโยชน์ | เสร็จสิ้นภารกิจการทำงาน | พฤติกรรมที่มีความรับผิดชอบ |
ผลลัพธ์ทางจิตใจของพนักงาน | ขึ้นอยู่กับผู้บังคับบัญชาโดยตรง | การพึ่งพาอาศัยกันในองค์กร | การมีส่วนร่วมในการจัดการ | วินัยในตนเอง |
ตอบสนองความต้องการของผู้ปฏิบัติงาน | ในการดำรงอยู่ | ในความปลอดภัย | ในสถานะและการรับรู้ | ในการตระหนักรู้ในตนเอง |
การมีส่วนร่วมของพนักงานในกระบวนการแรงงาน | ขั้นต่ำ | ความร่วมมือแบบพาสซีฟ | ปลุกพลัง | แสดงความกระตือรือร้น |
การผสมผสานรูปแบบพฤติกรรมองค์กรต่อไปนี้ดูเหมือนจะเหมาะสมที่สุดในองค์กรสมัยใหม่:
1. ระดับผู้บริหารระดับสูงเป็นรุ่นเพื่อนร่วมงานของ EPในระดับนี้ มีการตัดสินใจว่าโมเดลนี้ควรขยายออกไปลึกเพียงใด โดยครอบคลุมประเภทต่างๆ ของผู้จัดการ ขอแนะนำให้คำนึงถึงความจริงที่ว่าแบบจำลองของเพื่อนร่วมงานนั้นมีอยู่จริงในกลุ่มของการโต้ตอบโดยตรง หากกลุ่มผู้จัดการในองค์กรใหญ่เกินไป การทำงานร่วมกันจะมีข้อจำกัดอย่างมาก
2. ที่ระดับของหน่วยโครงสร้าง แบบจำลองที่รองรับนั้นเหมาะสมที่สุดข้อจำกัดประการแรกคือการดำเนินการโดยผู้จัดการที่มีทัศนคติ Y และ Z เท่านั้น ผู้จัดการที่มีทัศนคติ X (อ้างอิงจาก D. McGregor) สามารถประกาศการยึดมั่นในโมเดลการสนับสนุน พนักงานจะเข้าใจความไม่จริงใจได้อย่างรวดเร็วและตอบสนองด้วยความภักดีลดแรงจูงใจ ข้อจำกัดประการที่สองคือพนักงานบางคนไม่สามารถเปลี่ยนงานได้อย่างรวดเร็วตามแบบจำลองนี้ ต้องใช้เวลาและความอดทน นอกจากนี้ยังมีผู้ที่ไม่ต้องการใช้พฤติกรรมที่จำเป็นด้วยเหตุผลใดเหตุผลหนึ่ง ในกรณีนี้ ขอแนะนำให้ใช้แบบจำลองอัตตาธิปไตยที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา โดยทิ้งโอกาสที่จะเปลี่ยนไปใช้แบบจำลองที่สนับสนุน วิธีนี้มักจะได้ผลดีเพราะมีเพียงไม่กี่คนที่อยากทำงานในรูปแบบอัตตาธิปไตยหากมีทางเลือกอื่นนอกเหนือจากแบบสนับสนุน
1.4. คุณสมบัติของแนวคิดของ "องค์กร" ในบริบทของพฤติกรรมองค์กร
การพิจารณาระเบียบวินัย "พฤติกรรมองค์กร" ควรเริ่มต้นด้วยคำจำกัดความของคำว่า "องค์กร" ภายในกรอบของหลักสูตรนี้ โดย "องค์กร" เราจะเข้าใจระบบสังคมประเภทหนึ่งที่รวมบุคคลเข้าด้วยกันเพื่อดำเนินการตามเป้าหมายที่แน่นอน และการเข้าร่วมที่กำหนดข้อจำกัดที่สำคัญเกี่ยวกับพฤติกรรมของแต่ละบุคคล นอกจากนี้ "องค์กร" คือกลุ่มคนที่รวมตัวกันเพื่อบรรลุเป้าหมาย
คุณสมบัติขององค์กร:
วัฒนธรรมองค์กรค่านิยมบรรทัดฐานของพฤติกรรมระบบข้อห้าม
โครงสร้างองค์กร.วิธีการกระจายงานบริหาร อำนาจระหว่างหน่วยงานและเจ้าหน้าที่
ปฏิสัมพันธ์กับสิ่งแวดล้อมภายนอกการได้มาซึ่งวัสดุจากสภาพแวดล้อมภายนอก, ความทันสมัย, หลังจาก - การเปิดตัวผลิตภัณฑ์ / บริการสำเร็จรูป ในขณะเดียวกันก็มีบทบาทสำคัญในการแสดงความคิดเห็นของผู้บริโภค ลูกค้า ข้อกำหนดของกฎหมายปัจจุบัน สถานการณ์ทางการเมืองในโลก ฯลฯ หากองค์กรประสบความสำเร็จในการโต้ตอบกับสภาพแวดล้อมภายนอก องค์กรนั้นยังคงอยู่ในตลาด มิฉะนั้นองค์กรจะถูกชำระบัญชี)
การใช้ทรัพยากรวัสดุ การเงิน บุคลากร
การมีอยู่ของขอบเขตชั่วคราว (แนวคิดของวงจรชีวิตขององค์กร) เชิงพื้นที่ (ขอบเขตอาณาเขต) โดยทรัพย์สิน (อำนาจในการกำจัดทรัพย์สินขององค์กร)
มีอยู่ จำนวนมากประเภทขององค์กร แต่ละคนในระดับที่แตกต่างกันมีอิทธิพลต่อการก่อตัวของความสัมพันธ์ภายในองค์กรและพฤติกรรมของพนักงานในนั้น
รูปแบบของรัฐสวัสดิการของสวีเดนมักเรียกว่าสังคมนิยม พวกเขาพูดถึงปรากฏการณ์ของสังคมนิยมสวีเดน แท้จริงแล้ว หลักการของนโยบายสังคมที่ดำเนินการในสวีเดนส่วนใหญ่สอดคล้องกับหลักการของนโยบายสังคมที่ดำเนินการในสหภาพโซเวียต
นอกจากนี้ ควรสังเกตว่าด้วยความหลากหลายของรูปแบบการสร้างรัฐสวัสดิการในประเทศตะวันตก จึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่พวกเขาจะสันนิษฐานว่าควบคุมและมีส่วนร่วมของรัฐในระดับใดระดับหนึ่ง การมีส่วนร่วมของกระบวนการทางสังคมที่เป็นทางการ การมีอยู่และการก่อตัวของเครื่องมือหลักที่รัฐพยายามรับประกันระดับความเป็นอยู่ขั้นต่ำ และผ่านการแจกจ่ายทรัพยากรในรูปแบบที่ไม่ใช่ตลาด ดังนั้น โดยพื้นฐานแล้ว หลักคำสอนของตะวันตกจึงโน้มเอียงไปสู่แนวคิดเรื่องการคุ้มครองโดยรัฐเหนือขอบเขตทางสังคม กล่าวคือ หลักการพื้นฐานของแบบจำลองบิดาไม่ใช่เรื่องแปลกสำหรับพวกเขา ดังนั้น การแสดงลักษณะของรูปแบบการปกครองแบบรัฐบิดาจึงดูเหมาะสมมากสำหรับเรา
ดังนั้นในระบบเศรษฐกิจแบบกำหนดทิศทางของประเทศเราและประเทศสังคมนิยมอื่น ๆ จึงมีการนำนโยบายสังคมแบบบิดานิยมมาใช้ ความเป็นพ่อเป็นคุณลักษณะที่สำคัญที่สุดของแบบจำลองทางสังคมนี้ นักสังคมวิทยาและนักเศรษฐศาสตร์ชาวฮังการี J. Kornay ให้คำจำกัดความ ความเป็นพ่อดังนี้: "ผู้นำส่วนกลางรับผิดชอบสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและในขณะเดียวกันก็อ้างว่าใช้เครื่องมือใด ๆ จากคลังแสงของวิธีการบริหารที่ดูเหมือนว่าเหมาะสมที่สุด"
เมื่อมองแวบแรก รัฐจะมุ่งความสนใจไปที่ทรัพยากรจำนวนมากที่จำเป็นสำหรับเศรษฐกิจและ การพัฒนาสังคม, สามารถแจกจ่ายได้อย่างมีประสิทธิภาพมากที่สุด, ตอบสนองความต้องการเร่งด่วนที่สุดของสมาชิกในสังคมเท่าที่จะเป็นไปได้. อย่างไรก็ตามภายใต้เงื่อนไขของการปกครองแบบเผด็จการ ลัทธิพ่อกลายเป็นการครอบงำและขาดการควบคุมของระบบราชการ ซึ่งสร้างเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการเกิดขึ้นของการทุจริต การรับเอาการตัดสินใจที่ไม่มีประสิทธิภาพ และการบุกรุกของรัฐเข้ามาในชีวิตส่วนตัวของประชาชน . ผลที่ตามมาที่เลวร้ายยิ่งกว่าของลัทธิพ่อคือการเติบโตของความเฉยเมยทางสังคมของพลเมือง อาศัยรัฐเป็นผู้มีอำนาจสูงสุดในการแก้ปัญหาสังคมทั้งหมด
ลักษณะเฉพาะประการหนึ่งของแบบจำลองบิดาคือ กฎระเบียบที่เคร่งครัดในการผลิต การกระจาย และการแลกเปลี่ยนสินค้าและบริการทางสังคมผลที่ตามมาของสิ่งนี้ในสหภาพโซเวียตไม่เพียง แต่เป็นภาระที่สูงเกินไปสำหรับรัฐ - ความพยายามที่จะปรับสมดุลของปริมาณและโครงสร้างของอุปสงค์และอุปทานสินค้าและบริการโดยตรง แต่ยังทำให้ความสนใจของผู้ผลิตในการศึกษาตลาดผู้บริโภคลดลงอย่างรวดเร็ว ซึ่งนำไปสู่การบงการของผู้ผลิตในที่สุด
คุณลักษณะต่อไปของแบบจำลองบิดาคือ etatism, ความเป็นชาติของทรงกลมทางสังคม, แต่ละสาขาและสถาบัน Etatism เป็นความต่อเนื่องทางตรรกะของลัทธิพ่อและทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการแทรกแซงของรัฐโดยตรงในการทำงานของทรงกลมทางสังคมและขับไล่หน่วยงานใด ๆ ที่ไม่เพียง แต่แข่งขัน แต่ยังให้ความร่วมมือในการแก้ปัญหาสังคม
นักสังคมวิทยาชาวรัสเซียชื่อดัง O.I. Shkaratan ในงานของเขา "ประเภทของสังคมประเภทของความสัมพันธ์ทางสังคม" ให้ลักษณะดังต่อไปนี้ etatism เป็นการแสดงออกของความเป็นพ่อเขาประเมินโครงสร้างทางสังคมที่พัฒนาขึ้นในสหภาพโซเวียตในช่วงต้นทศวรรษที่ 1930 และยังคงอยู่จนถึงทศวรรษที่ 1990 เป็นคนพเนจร “มันเป็นระบบสังคมใหม่” เขียน Shkaratan “ซึ่งไม่ใช่ทั้งนายทุนหรือสังคมนิยมซึ่งเกิดขึ้นในสหภาพโซเวียตและต่อมาขยายไปยังประเทศอื่น ๆ มันมีลักษณะเฉพาะและผลิตซ้ำอย่างต่อเนื่องซึ่งเป็นเครื่องหมายการก่อตัวของสังคมใหม่ที่เป็นอิสระ เศรษฐกิจและ ระบบการเมืองซึ่งสามารถเรียกว่า etecratic (ตามตัวอักษร อำนาจรัฐจากภาษาฝรั่งเศส และกรีก). การหวนกลับไม่ใช่ห่วงโซ่ของการเสียรูปและการเบี่ยงเบนไปจากแบบอย่างของระบบทุนนิยมหรือสังคมนิยมที่เป็นแบบอย่าง แต่เป็นขั้นตอนที่เป็นอิสระและในขณะเดียวกันก็เป็นสาขาคู่ขนานของพัฒนาการทางประวัติศาสตร์ สังคมสมัยใหม่ด้วยกฎการทำงานและการพัฒนาของมันเอง"
O.I. Shkaratan ตั้งชื่อคุณสมบัติหลักของแบบจำลองที่ไร้ศีลธรรม:
การแบ่งแยกทรัพย์สินเป็นหน้าที่ของอำนาจ การครอบงำของความสัมพันธ์เช่น "อำนาจ - ทรัพย์สิน";
ความเด่นของทรัพย์สินของรัฐ กระบวนการสร้างความเป็นชาติให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง
โหมดการผลิตที่ผูกขาดโดยรัฐ
การครอบงำของการกระจายอำนาจจากส่วนกลาง
การพึ่งพาการพัฒนาเทคโนโลยีจากสิ่งจูงใจภายนอก (ความซบเซาทางเทคโนโลยี)
การทหารของเศรษฐกิจ
การแบ่งชั้นของชั้นของประเภทลำดับชั้นซึ่งตำแหน่งของบุคคลและ กลุ่มทางสังคมถูกกำหนดโดยตำแหน่งของพวกเขาในโครงสร้างอำนาจและถูกกำหนดให้อยู่ในตำแหน่งที่เป็นทางการและสิทธิพิเศษที่เกี่ยวข้อง
ระบบองค์กรเป็นรูปแบบที่โดดเด่นของการดำเนินการตามความสัมพันธ์เชิงอำนาจและตามลำดับ - ลำดับชั้นและปริมาณและลักษณะของสิทธิพิเศษของสมาชิกในสังคม
การเคลื่อนไหวทางสังคมเป็นการเลือกที่จัดขึ้นจากคนที่เชื่อฟังและภักดีต่อระบบมากที่สุด
การไม่มีภาคประชาสังคม หลักนิติธรรม และการมีอยู่ของระบบความเป็นพลเมือง การมีส่วนร่วม
โครงสร้างรัฐชาติแบบหลายเชื้อชาติแบบจักรวรรดิ การตรึงชาติพันธุ์เป็นสถานะ (เมื่อนิยามว่า "โดยสายเลือด" ไม่ใช่โดยวัฒนธรรมหรือความสำนึกในตนเอง)
ในการพิจารณาคุณลักษณะของระบบคดโกง O.I. Shkaratan อ้างถึงการประเมินปรากฏการณ์นี้โดย M. Castells หนึ่งในนักสังคมวิทยาชั้นนำของโลก: "ในศตวรรษที่ 20 เราใช้ชีวิตโดยพื้นฐานแล้วภายใต้รูปแบบการผลิตที่โดดเด่นสองแบบ: ทุนนิยมและสถิตินิยม ... ภายใต้การควบคุมแบบสถิตินิยม ส่วนเกินทางเศรษฐกิจเป็นสิ่งภายนอกที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตเศรษฐกิจ: มันอยู่ในมือของผู้ถืออำนาจในรัฐ (ขอเรียกพวกเขาว่า apparatchiks หรือในภาษาจีน หลิงเทา) ระบบทุนนิยมมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มผลกำไรสูงสุด นั่นคือการเพิ่ม จำนวนส่วนเกินทางเศรษฐกิจที่จัดสรรโดยทุนบนพื้นฐานของการควบคุมส่วนตัวเหนือวิธีการผลิตและการจัดจำหน่าย ลัทธิ Etacratism มุ่งเน้นไปที่การเพิ่มอำนาจสูงสุด เช่น การเติบโตของกองทัพและความสามารถเชิงอุดมการณ์ของเครื่องมือทางการเมือง กำหนดเป้าหมายในเรื่องต่างๆ ในระดับลึกของจิตสำนึกของพวกเขา
O.I. Shkaratan ตั้งข้อสังเกตว่าสหภาพโซเวียตกำหนดสถิติในประเทศยุโรปกลางและตะวันออก ในเวลาเดียวกัน ประชาชนในประเทศต่าง ๆ ที่มีประสบการณ์กว้างขวางในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด สถาบันประชาธิปไตย และเป็นสมาชิกของวัฒนธรรมคริสต์นิกายคาทอลิกและโปรเตสแตนต์ แสดงการต่อต้านระบบใหม่นี้เป็นพิเศษ ในเวลาเดียวกัน statism ค่อนข้างสมัครใจและเป็นอิสระเพิ่มขึ้นในรัฐที่ไม่รู้จักความสัมพันธ์แบบชนชั้นกลางที่เป็นผู้ใหญ่ที่ไปหาผู้อื่น ทางประวัติศาสตร์มากกว่ายุโรป - ในประเทศจีนและเวียดนาม มองโกเลีย และคิวบา ซึ่งยืนยันการเกิดขึ้นที่ไม่ใช่การสุ่ม
ตามที่ O.I. Shkaratana ความหลากหลายของการพัฒนาทางสังคมที่มีอยู่ในปัจจุบันในโลกนั้นขึ้นอยู่กับความแตกต่างระหว่างอารยธรรมที่โดดเด่นสองประเภทซึ่งสามารถเรียกตามอัตภาพว่า "ยุโรป" และ "เอเชีย" ประการแรกมาจากนโยบายโบราณ นี่คือห่วงโซ่ของสังคมที่โดดเด่นด้วยทรัพย์สินส่วนตัวความสมดุลของความสัมพันธ์ "ประชาสังคม - สถาบันของรัฐ", บุคลิกภาพที่พัฒนาแล้วและลำดับความสำคัญของค่านิยมปัจเจกนิยม ประเภทที่สองมีความเกี่ยวข้องทางประวัติศาสตร์กับลัทธิเผด็จการในเอเชีย, การครอบงำของทรัพย์สินของรัฐ, อำนาจทุกอย่างของโครงสร้างสถาบันของรัฐในกรณีที่ไม่มีภาคประชาสังคม, ความเป็นพลเมือง, ลำดับความสำคัญของค่านิยมชุมชน ในการปราบปรามความเป็นปัจเจกบุคคล ในประวัติศาสตร์โลก โดยทั่วไปแล้ว ทั้งในอวกาศและอารยธรรมประเภทนี้มีอิทธิพลเหนือกาลเวลา ในประเทศเหล่านี้ ซึ่งแนวการพัฒนาที่สองที่ไม่ใช่ยุโรปครอบงำในอดีต กลางศตวรรษที่ 20
ผลโดยตรงของการไม่รู้อิโหน่อิเหน่ - การพัฒนาที่อ่อนแออย่างมากและบ่อยครั้งที่ไม่มีความสัมพันธ์ทางการตลาดในภาคส่วนต่าง ๆ ของทรงกลมทางสังคมนอกจากนี้ ระดับของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดยังแตกต่างกันมากตามอุตสาหกรรม
ในสหภาพโซเวียตในภาคส่วนต่าง ๆ เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ ประกันสังคม แบบฟอร์มการชำระเงินขาดหายไปเกือบทั้งหมด และทรัพยากรสำหรับการพัฒนาของพวกเขานั้นมาจากรัฐและงบประมาณท้องถิ่น และจากกองทุนขององค์กร ในภาคของวัฒนธรรมการสื่อสารและวัฒนธรรมทางกายภาพในการขนส่งผู้โดยสารความสัมพันธ์ทางการตลาดมีรูปแบบที่ปรับเปลี่ยนโดยให้บริการสาธารณะในรูปแบบการชำระเงิน แต่ในขณะเดียวกันราคาสำหรับบริการของอุตสาหกรรมเหล่านี้ถูกกำหนดให้ต่ำกว่าราคาต้นทุน ต้องการเงินอุดหนุนอย่างต่อเนื่องและเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ในกลุ่มอุตสาหกรรมที่สาม - ในการค้า, การจัดเลี้ยงสาธารณะ, การบริการผู้บริโภค - องค์ประกอบของตลาดจริงได้รับการเก็บรักษาไว้ในอดีต, นอกจากนี้ยังมีส่วนแบ่งของทรัพย์สินส่วนตัว แต่โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสัมพันธ์ทางการตลาดที่แข็งขันในภาคส่วนเหล่านี้พัฒนาในรูปแบบของเศรษฐกิจ "เงา"
คุณสมบัติที่สำคัญอีกประการหนึ่งของแบบจำลองบิดาคือ ความเสมอภาค - ความเท่าเทียมกันในการบริโภคสินค้าและบริการที่เป็นวัตถุ
หลักการของนโยบายทางสังคมนี้มีบทบาทสำคัญในการรับประกันความพร้อมใช้งานทั่วไปของผลประโยชน์ทางสังคม ตามพื้นฐานแล้ว การรู้หนังสือสากลประสบความสำเร็จในสหภาพโซเวียต สภาพความเป็นอยู่ของผู้คนนับล้านได้รับการปรับปรุง อุบัติการณ์ของโรคส่วนใหญ่ลดลง และอายุขัยเพิ่มขึ้น ในขณะเดียวกัน ความเสมอภาคก็ลดแรงจูงใจในการทำงานของประชากรและส่งผลเสียต่อคุณภาพของบริการที่มีให้ ในขณะเดียวกัน หลักการความเสมอภาคที่ประกาศโดยรัฐมักจะขัดแย้งกับสิทธิพิเศษมากมายของชนชั้นโนเมนคลาทูรา
คุณลักษณะต่อไปของรูปแบบนโยบายสังคมแบบบิดาคือ รับประกันการจ้างงานถ้วนหน้า -ครบกำหนด ขาดตลาดแรงงานที่แท้จริงด้วยการผลิตทางสังคมที่เข้มข้นขึ้น นโยบายการจ้างงานทั่วไปประสบปัญหาอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสร้างงานใหม่ ในเวลาเดียวกันระบบการฝึกอบรมขึ้นใหม่และการฝึกอบรมบุคลากรที่ด้อยพัฒนารวมกับการฝึกอบรมเบื้องต้นจำนวนมากของบุคลากรไม่อนุญาตให้ตอบสนองต่อความต้องการของเศรษฐกิจของประเทศอย่างทันท่วงที ในทางกลับกันประเทศก็มี การว่างงานที่ซ่อนอยู่และไม่เพียงแต่ในรูปแบบของการจ้างงานในครัวเรือนและในแปลงย่อยส่วนบุคคลเท่านั้น แต่ยังเป็นผลมาจากการใช้เวลาทำงานที่ไม่มีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะในส่วนของผู้ปฏิบัติงานด้านวิศวกรรมและเทคนิคและบุคลากรระดับบริหารระดับล่าง
ควรตระหนักว่าการประยุกต์ใช้นโยบายทางสังคมแบบบิดานิยมกับความเป็นจริงของรัสเซียนั้นถูกกำหนดไว้แล้วอย่างใหญ่หลวงในอดีต ซึ่งสอดคล้องกับลักษณะเฉพาะของความคิดของรัสเซีย และนอกเหนือไปจากธรรมชาติของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและการเมืองของรัสเซียเป็นเวลาหลายทศวรรษ ให้ผลเชิงบวกในด้านต่าง ๆ ของทรงกลมทางสังคม อย่างไรก็ตาม ในบางช่วงของการพัฒนาสังคม รูปแบบนโยบายสังคมแบบบิดากลายเป็นตัวขัดขวางการพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้น ในขณะที่สังคมรัสเซียกำลังมีการปฏิรูป นโยบายทางสังคมทางเลือกจึงจำเป็นต้องมี
กลับมาที่ประเภทของนโยบายทางสังคมของ G. Esping-Andersen ที่กล่าวถึงข้างต้น เราทราบว่าระบบประกันสังคมในช่วงปลายทศวรรษ 1980 ในรัสเซียเช่นเดียวกับในประเทศสังคมนิยมอื่น ๆ แนวทางนี้เข้าใกล้รูปแบบสังคมประชาธิปไตยอย่างเป็นทางการ ซึ่งแสดงถึงบทบาทที่สำคัญสำหรับรัฐบาลท้องถิ่น การใช้จ่ายประกันสังคมในระดับสูง การจ้างงานสูงที่กระตุ้นโดยรัฐ ความพร้อมขององค์กรภาคเอกชนในการให้บริการ เน้นการประกันภัยภาคบังคับ การจัดสรรเงินภาษีโดยแหล่งเงินทุนหลักคือรัฐและเทศบาล
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ภายใต้แรงกดดันของอุดมการณ์พรรคเดียว นโยบายทางสังคมของระบอบสังคมนิยมนั้นแทบไม่มีเอกราช ดังนั้น ลักษณะสำคัญของระบบสังคมนิยมของรัฐสวัสดิการในการตีความของ Esping-Andersen จึงเป็นการต่อต้าน -แนวเสรีนิยม, ลำดับชั้น, คงที่, การผสมผสานระหว่างแนวคิดสังคมนิยมกับองค์ประกอบเชิงอนุรักษ์นิยมของการเมือง
ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง
นักศึกษา บัณฑิต นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานจะขอบคุณมาก
โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/
สถาบันการศึกษางบประมาณของรัฐบาลกลาง
การศึกษาวิชาชีพที่สูงขึ้น
"มอร์โดเวียน มหาวิทยาลัยของรัฐพวกเขา. เอ็น.พี. โอกาเรวา
ทดสอบ
บนรากฐานของรัฐสังคม
หัวข้อ: บิดาต้นแบบรัฐสวัสดิการ
สมบูรณ์:
นักเรียนกลุ่ม 101
Ovchinkina E. I.
ตรวจสอบแล้ว:
สาขาวิชาอักษรศาสตร์ รองศาสตราจารย์
Sidorkina V. M.
สราญสก 2559
การแนะนำ
นโยบายสังคมเป็นขอบเขตของการบริหารราชการ ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อระบบสังคมใดๆ ใน โลกสมัยใหม่การเพิ่มขึ้นขององค์ประกอบทางสังคมในกิจกรรมของรัฐนั้นชัดเจน ดังนั้น การศึกษาแก่นแท้ของนโยบายสังคม รูปแบบต่างๆ ของมัน วิธีการเพิ่มประสิทธิภาพใน เงื่อนไขที่ทันสมัย. ผู้เขียนหลายคนพิจารณาอย่างมีเหตุผลว่าการพัฒนานโยบายสังคมเชื่อมโยงกับการเปลี่ยนแปลงหน้าที่ทางสังคมของรัฐอย่างแยกไม่ออก หน้าที่ทางสังคมของรัฐถูกกำหนดโดยพวกเขาเป็น "ทิศทางขององค์กรกิจกรรมทางกฎหมายและการปฏิบัติควบคุมมาตรฐานการครองชีพและกระบวนการดำเนินการ เศรษฐกิจและสังคมสิทธิของปัจเจกชนในจำนวนที่เพียงพอแก่ระยะเฉพาะในการพัฒนาสังคมและรัฐ รัฐสังคมนิยมพ่อ
แบบจำลองบิดาลักษณะสำคัญคือการควบคุมของรัฐโดยรวมของกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคมการครอบงำของรัฐในขอบเขตทางสังคม แบบจำลองนี้เกิดขึ้นและพัฒนาในสหภาพโซเวียตและประเทศสังคมนิยมจำนวนหนึ่งบนพื้นฐานของการครอบงำของรัฐ เจ้าของ ลักษณะการวางแผนของเศรษฐกิจ และอุดมการณ์คอมมิวนิสต์
งานของเราคือพิจารณาคุณสมบัติหลัก และจากประสบการณ์ที่ผ่านมา ค้นหาข้อดีและข้อเสียของโมเดลนี้
1. แนวคิดเรื่องความเป็นพ่อ
Paternalism (lat. paternus - paternal, paternal) เป็นระบบความสัมพันธ์ที่ทางการจัดเตรียมไว้สำหรับความต้องการของประชาชนซึ่งในการแลกเปลี่ยนอนุญาตให้พวกเขากำหนดรูปแบบพฤติกรรมทั้งภาครัฐและเอกชน ความเป็นพ่อสะท้อนมุมมองที่แคบ ความเป็นปึกแผ่นทางสังคมโดยการนำหลักจริยธรรมข้อเดียวมาใช้ จำกัดความสนใจและรูปแบบประสบการณ์ไว้เฉพาะผู้ที่จัดตั้งขึ้นตามประเพณีนิยมเท่านั้น
ลัทธิบิดาเป็นระบบความสัมพันธ์บนพื้นฐานของการอุปถัมภ์ การดูแล และการควบคุมโดยผู้อาวุโสของผู้น้อย (วอร์ด) ตลอดจนการอยู่ใต้บังคับบัญชาของผู้น้อยต่อผู้อาวุโส
1. ในความสัมพันธ์ภายในประเทศ - หลักการและแนวปฏิบัติของการบริหารรัฐกิจที่สร้างขึ้นในภาพลักษณ์ของการควบคุมของรัฐเหนือผู้คน (คล้ายกับการควบคุมของพ่อที่มีต่อลูกในครอบครัวปรมาจารย์)
2. ในด้านแรงงานสัมพันธ์ (ในบางประเทศ) - ระบบผลประโยชน์เพิ่มเติม เงินอุดหนุน และการชำระเงินที่สถานประกอบการโดยเป็นค่าใช้จ่ายของผู้ประกอบการเพื่อรักษาบุคลากร เพิ่มผลผลิต และบรรเทาความเครียด
3. ใน ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ- การปกครองโดยรัฐขนาดใหญ่กว่า ประเทศที่อ่อนแอ, อาณานิคม, ดินแดนทรัสต์
2. สหภาพโซเวียตและรูปแบบนโยบายทางสังคมของบิดา
รูปแบบของรัฐสวัสดิการของสวีเดนมักเรียกว่าสังคมนิยม พวกเขาพูดถึงปรากฏการณ์ของสังคมนิยมสวีเดน แท้จริงแล้ว หลักการของนโยบายสังคมที่ดำเนินการในสวีเดนส่วนใหญ่สอดคล้องกับหลักการของนโยบายสังคมที่ดำเนินการในสหภาพโซเวียต
นอกจากนี้ ควรสังเกตว่าด้วยความหลากหลายของรูปแบบการสร้างรัฐสวัสดิการในประเทศตะวันตก จึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่พวกเขาจะสันนิษฐานว่าควบคุมและมีส่วนร่วมของรัฐในระดับใดระดับหนึ่ง การมีส่วนร่วมของกระบวนการทางสังคมที่เป็นทางการ การมีอยู่และการก่อตัวของเครื่องมือหลักที่รัฐพยายามรับประกันระดับความเป็นอยู่ขั้นต่ำ และผ่านการแจกจ่ายทรัพยากรในรูปแบบที่ไม่ใช่ตลาด ดังนั้น โดยพื้นฐานแล้ว หลักคำสอนของตะวันตกจึงโน้มเอียงไปสู่แนวคิดเรื่องการคุ้มครองโดยรัฐเหนือขอบเขตทางสังคม กล่าวคือ หลักการพื้นฐานของแบบจำลองบิดาแบบรัฐนั้นไม่ได้มีความแปลกแยก ซึ่งเป็นเหตุว่าทำไมลักษณะเฉพาะของแบบจำลองของลัทธิบิดาแบบรัฐจึงดูเหมาะสมมากสำหรับเรา
ดังนั้นในระบบเศรษฐกิจแบบกำหนดทิศทางของประเทศเราและประเทศสังคมนิยมอื่น ๆ จึงมีการนำนโยบายสังคมแบบบิดานิยมมาใช้ ความเป็นพ่อเป็นคุณลักษณะที่สำคัญที่สุดของแบบจำลองทางสังคมนี้ นักสังคมวิทยาและนักเศรษฐศาสตร์ชาวฮังการี J. Kornay นิยามความเป็นพ่อไว้ดังนี้: "รัฐบาลกลางต้องรับผิดชอบต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและในขณะเดียวกันก็อ้างว่าใช้เครื่องมือใด ๆ จากคลังแสงของวิธีการบริหารที่ดูเหมือนว่าเหมาะสมที่สุด"
เมื่อมองแวบแรก รัฐซึ่งมีทรัพยากรจำนวนมากที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอยู่ในมือ สามารถแจกจ่ายได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด ตอบสนองความต้องการเร่งด่วนที่สุดของสมาชิกสังคมในระดับที่เป็นไปได้ อย่างไรก็ตามภายใต้เงื่อนไขของการปกครองแบบเผด็จการ ลัทธิพ่อกลายเป็นความรุนแรงและขาดการควบคุมของระบบราชการ ซึ่งก่อให้เกิดเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการเกิดขึ้นของการทุจริต การรับเอาการตัดสินใจที่ไร้ประสิทธิภาพ และการก้าวก่ายของรัฐเข้ามาในชีวิตส่วนตัวของประชาชน ผลที่ตามมาที่เลวร้ายยิ่งกว่าของลัทธิพ่อคือการเติบโตของความเฉยเมยทางสังคมของพลเมือง อาศัยรัฐเป็นผู้มีอำนาจสูงสุดในการแก้ปัญหาสังคมทั้งหมด
3. คุณสมบัติหลักของแบบจำลองบิดา
1. กฎระเบียบที่เข้มงวดในการผลิต การกระจาย และการแลกเปลี่ยนสินค้าและบริการทางสังคม
ผลที่ตามมาของสิ่งนี้ในสหภาพโซเวียตไม่เพียง แต่เป็นภาระที่สูงเกินไปสำหรับรัฐ - ความพยายามที่จะปรับสมดุลของปริมาณและโครงสร้างของอุปสงค์และอุปทานสินค้าและบริการโดยตรง แต่ยังทำให้ความสนใจของผู้ผลิตในการศึกษาตลาดผู้บริโภคลดลงอย่างรวดเร็ว ซึ่งนำไปสู่การบงการของผู้ผลิตในที่สุด
2. สถิติ
ความเป็นชาติของวงสังคมสาขาและสถาบันแต่ละแห่ง Etatism เป็นความต่อเนื่องทางตรรกะของลัทธิพ่อและทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการแทรกแซงของรัฐโดยตรงในการทำงานของทรงกลมทางสังคมและขับไล่หน่วยงานใด ๆ ที่ไม่เพียง แต่แข่งขัน แต่ยังให้ความร่วมมือในการแก้ปัญหาสังคม
นักสังคมวิทยาชาวรัสเซียชื่อดัง O.I. Shkaratan ในงานของเขา "ประเภทของสังคม, ประเภทของความสัมพันธ์ทางสังคม" ให้ลักษณะต่อไปนี้ของ etatism เป็นการแสดงออกถึงความเป็นพ่อ เขาประเมินโครงสร้างทางสังคมที่พัฒนาขึ้นในสหภาพโซเวียตในช่วงต้นทศวรรษที่ 1930 และยังคงอยู่จนถึงทศวรรษที่ 1990 เป็นคนพเนจร "มันเป็นระบบสังคมใหม่" Shkaratan เขียน "ซึ่งไม่ใช่ทั้งทุนนิยมหรือสังคมนิยมที่เกิดขึ้นในสหภาพโซเวียตและต่อมาได้ขยายไปยังประเทศอื่น ๆ มีลักษณะเฉพาะและผลิตซ้ำอย่างต่อเนื่องซึ่งเป็นเครื่องหมายของการก่อตัวของเศรษฐกิจสังคมใหม่ที่เป็นอิสระ และระบบการเมือง ซึ่งสามารถเรียกได้ว่าเป็นคนนอกคอก (ตามตัวอักษร อำนาจของรัฐจากภาษาฝรั่งเศสและภาษากรีก) ลัทธินอกรีตไม่ใช่ห่วงโซ่ของการเสียรูปและการเบี่ยงเบนไปจากรูปแบบที่เป็นแบบอย่างของทุนนิยมหรือสังคมนิยม แต่เป็นขั้นตอนที่เป็นอิสระและในเวลาเดียวกัน สาขาคู่ขนานของการพัฒนาทางประวัติศาสตร์ สังคมสมัยใหม่ที่มีกฎหมายการทำงานและการพัฒนาของตัวเอง".
O.I. Shkaratan ตั้งชื่อคุณสมบัติหลักของแบบจำลองที่ไร้ศีลธรรม:
* การแยกทรัพย์สินเป็นหน้าที่ของอำนาจ, การครอบงำของความสัมพันธ์เช่น "อำนาจ - ทรัพย์สิน";
* ความเด่นของทรัพย์สินของรัฐ, กระบวนการสร้างความเป็นชาติให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง;
* โหมดการผลิตโดยรัฐผูกขาด;
* การครอบงำของการกระจายอำนาจจากส่วนกลาง;
* การพึ่งพาการพัฒนาเทคโนโลยีจากสิ่งจูงใจภายนอก (ความซบเซาทางเทคโนโลยี)
* การทหารของเศรษฐกิจ
* การแบ่งชั้นของชั้นของประเภทลำดับชั้นซึ่งตำแหน่งของบุคคลและกลุ่มทางสังคมถูกกำหนดโดยตำแหน่งของพวกเขาในโครงสร้างอำนาจและได้รับการแก้ไขในตำแหน่งที่เป็นทางการและสิทธิพิเศษที่เกี่ยวข้อง
* ระบบองค์กรเป็นรูปแบบที่โดดเด่นของการดำเนินการตามความสัมพันธ์เชิงอำนาจและตามลำดับชั้นและปริมาณและลักษณะของสิทธิพิเศษของสมาชิกในสังคม
* การเคลื่อนไหวทางสังคมเป็นการเลือกที่จัดระเบียบจากด้านบนของคนที่เชื่อฟังและภักดีต่อระบบมากที่สุด
* การไม่มีภาคประชาสังคม หลักนิติธรรม และด้วยเหตุนี้ การมีอยู่ของระบบการเป็นพลเมือง การมีส่วนร่วม
* โครงสร้างรัฐชาติประเภทจักรวรรดินิยมหลายชาติพันธุ์ กำหนดชาติพันธุ์เป็นสถานะ (เมื่อให้คำจำกัดความว่า "โดยสายเลือด" ไม่ใช่โดยวัฒนธรรมหรือความสำนึกในตนเอง)
ในการพิจารณาคุณลักษณะของระบบคดโกง O.I. Shkaratan อ้างถึงการประเมินปรากฏการณ์นี้โดย M. Castells หนึ่งในนักสังคมวิทยาชั้นนำของโลก: "ในศตวรรษที่ 20 เราใช้ชีวิตโดยพื้นฐานแล้วภายใต้รูปแบบการผลิตที่โดดเด่นสองแบบ: ทุนนิยมและสถิตินิยม ... ภายใต้การควบคุมแบบสถิตินิยม ส่วนเกินทางเศรษฐกิจเป็นสิ่งภายนอกที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตเศรษฐกิจ: มันอยู่ในมือของผู้ถืออำนาจในรัฐ (ขอเรียกพวกเขาว่า apparatchiks หรือในภาษาจีน หลิงดาว) ระบบทุนนิยมมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มผลกำไรสูงสุด นั่นคือการเพิ่มจำนวนเงิน ของส่วนเกินทางเศรษฐกิจที่จัดสรรโดยทุนบนพื้นฐานของการควบคุมส่วนตัวเหนือวิธีการผลิตและการจัดจำหน่าย ลัทธิ Etacratism มุ่งเน้นไปที่การเพิ่มอำนาจสูงสุด เช่น การเติบโตของกองทัพและความสามารถทางอุดมการณ์ของเครื่องมือทางการเมืองที่จะกำหนด เป้าหมายของมันในหัวข้อต่างๆ ในระดับลึกของจิตสำนึกของพวกเขา
O.I. Shkaratan ตั้งข้อสังเกตว่าสหภาพโซเวียตกำหนดสถิติในประเทศยุโรปกลางและตะวันออก ในเวลาเดียวกัน ประชาชนในประเทศต่าง ๆ ที่มีประสบการณ์กว้างขวางในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด สถาบันประชาธิปไตย และเป็นสมาชิกของวัฒนธรรมคริสต์นิกายคาทอลิกและโปรเตสแตนต์ แสดงการต่อต้านระบบใหม่นี้เป็นพิเศษ ในเวลาเดียวกัน statism ค่อนข้างสมัครใจและเป็นอิสระเพิ่มขึ้นในรัฐที่ไม่รู้จักความสัมพันธ์แบบชนชั้นกลางที่เติบโตเต็มที่ ซึ่งดำเนินตามเส้นทางประวัติศาสตร์ที่แตกต่างจากยุโรป - ในประเทศจีนและเวียดนาม มองโกเลียและคิวบา ซึ่งยืนยันการเกิดขึ้นที่ไม่ใช่การสุ่ม
ตามที่ O.I. Shkaratana ความหลากหลายของการพัฒนาทางสังคมที่มีอยู่ในปัจจุบันในโลกนั้นขึ้นอยู่กับความแตกต่างระหว่างอารยธรรมที่โดดเด่นสองประเภทซึ่งสามารถเรียกตามอัตภาพว่า "ยุโรป" และ "เอเชีย"
ประการแรกมาจากนโยบายโบราณ นี่คือห่วงโซ่ของสังคมที่โดดเด่นด้วยทรัพย์สินส่วนตัว ความสมดุลของความสัมพันธ์ระหว่าง "ภาคประชาสังคมและสถาบันของรัฐ" บุคลิกภาพที่พัฒนาแล้วและลำดับความสำคัญของค่านิยมปัจเจกนิยม
ประเภทที่สองมีความเกี่ยวข้องทางประวัติศาสตร์กับลัทธิเผด็จการในเอเชีย, การครอบงำของทรัพย์สินของรัฐ, อำนาจทุกอย่างของโครงสร้างสถาบันของรัฐในกรณีที่ไม่มีภาคประชาสังคม, ความจงรักภักดี, ลำดับความสำคัญของค่านิยมชุมชนในการปราบปรามความเป็นปัจเจกบุคคล ในประวัติศาสตร์โลกโดยทั่วไปทั้งในอวกาศและเวลาอารยธรรมประเภทนี้มีชัย มันอยู่ในประเทศเหล่านี้ ซึ่งสายการพัฒนาสายที่สองที่ไม่ใช่สายยุโรปครอบงำในอดีต นั่นคือในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 สถิติที่จัดตั้งขึ้น
ผลที่ตามมาโดยตรงของการไม่รู้ความหมายคือการพัฒนาที่อ่อนแออย่างมากและบ่อยครั้งที่ไม่มีความสัมพันธ์ทางการตลาดในภาคส่วนต่าง ๆ ของทรงกลมทางสังคม นอกจากนี้ ระดับของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดยังแตกต่างกันมากตามอุตสาหกรรม
ในสหภาพโซเวียตในภาคส่วนต่าง ๆ เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ ประกันสังคม แบบฟอร์มการชำระเงินขาดหายไปเกือบทั้งหมด และทรัพยากรสำหรับการพัฒนาของพวกเขานั้นมาจากรัฐและงบประมาณท้องถิ่น และจากกองทุนขององค์กร ในภาคของวัฒนธรรมการสื่อสารและวัฒนธรรมทางกายภาพในการขนส่งผู้โดยสารความสัมพันธ์ทางการตลาดมีรูปแบบที่ปรับเปลี่ยนโดยให้บริการสาธารณะในรูปแบบการชำระเงิน แต่ในขณะเดียวกันราคาสำหรับบริการของอุตสาหกรรมเหล่านี้ถูกกำหนดให้ต่ำกว่าราคาต้นทุน ต้องการเงินอุดหนุนอย่างต่อเนื่องและเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ในกลุ่มอุตสาหกรรมที่สาม - ในการค้า, การจัดเลี้ยงสาธารณะ, การบริการผู้บริโภค - องค์ประกอบของตลาดจริงได้รับการเก็บรักษาไว้ในอดีต, นอกจากนี้ยังมีส่วนแบ่งของทรัพย์สินส่วนตัว แต่โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสัมพันธ์ทางการตลาดที่แข็งขันในภาคส่วนเหล่านี้พัฒนาในรูปแบบของเศรษฐกิจ "เงา"
3. ความเสมอภาค
ความเท่าเทียมกันในการบริโภคสินค้าและบริการที่เป็นวัตถุ หลักการของนโยบายทางสังคมนี้มีบทบาทสำคัญในการรับประกันความพร้อมใช้งานทั่วไปของผลประโยชน์ทางสังคม ตามพื้นฐานแล้ว การรู้หนังสือสากลประสบความสำเร็จในสหภาพโซเวียต สภาพความเป็นอยู่ของผู้คนนับล้านได้รับการปรับปรุง อุบัติการณ์ของโรคส่วนใหญ่ลดลง และอายุขัยเพิ่มขึ้น ในขณะเดียวกัน ความเสมอภาคก็ลดแรงจูงใจในการทำงานของประชากรและส่งผลเสียต่อคุณภาพของบริการที่มีให้ ในขณะเดียวกัน หลักการความเสมอภาคที่ประกาศโดยรัฐมักจะขัดแย้งกับสิทธิพิเศษมากมายของชนชั้นโนเมนคลาทูรา
4. รับประกันการจ้างงานถ้วนหน้า
เนื่องจากไม่มีตลาดแรงงานที่แท้จริง ด้วยการผลิตทางสังคมที่เข้มข้นขึ้น นโยบายการจ้างงานทั่วไปประสบปัญหาอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสร้างงานใหม่ ในเวลาเดียวกันระบบการฝึกอบรมขึ้นใหม่และการฝึกอบรมบุคลากรที่ด้อยพัฒนารวมกับการฝึกอบรมเบื้องต้นจำนวนมากของบุคลากรไม่อนุญาตให้ตอบสนองต่อความต้องการของเศรษฐกิจของประเทศอย่างทันท่วงที ในทางกลับกัน มีการว่างงานแอบแฝงในประเทศ ไม่เพียง แต่เป็นการจ้างงานในครัวเรือนและส่วนบุคคลในแปลงย่อยเท่านั้น แต่ยังเกิดจากการใช้เวลาทำงานที่ไม่มีประสิทธิภาพโดยเฉพาะในส่วนของพนักงานวิศวกรรมและช่างเทคนิคและรุ่นน้อง บุคลากรฝ่ายบริหาร
บทสรุป
ควรตระหนักว่าการประยุกต์ใช้นโยบายทางสังคมแบบบิดานิยมกับความเป็นจริงของรัสเซียนั้นถูกกำหนดไว้แล้วอย่างใหญ่หลวงในอดีต ซึ่งสอดคล้องกับลักษณะเฉพาะของความคิดของรัสเซีย และนอกเหนือไปจากธรรมชาติของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและการเมืองของรัสเซียเป็นเวลาหลายทศวรรษ ให้ผลเชิงบวกในด้านต่าง ๆ ของทรงกลมทางสังคม อย่างไรก็ตาม ในบางช่วงของการพัฒนาสังคม รูปแบบนโยบายสังคมแบบบิดากลายเป็นตัวขัดขวางการพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้น ในขณะที่สังคมรัสเซียกำลังมีการปฏิรูป นโยบายทางสังคมทางเลือกจึงจำเป็นต้องมี
กลับมาที่ประเภทของนโยบายทางสังคมของ G. Esping-Andersen ที่กล่าวถึงข้างต้น เราทราบว่าระบบประกันสังคมในช่วงปลายทศวรรษ 1980 ในรัสเซียเช่นเดียวกับในประเทศสังคมนิยมอื่น ๆ แนวทางนี้เข้าใกล้รูปแบบสังคมประชาธิปไตยอย่างเป็นทางการ ซึ่งแสดงถึงบทบาทที่สำคัญสำหรับรัฐบาลท้องถิ่น การใช้จ่ายประกันสังคมในระดับสูง การจ้างงานสูงที่กระตุ้นโดยรัฐ ความพร้อมขององค์กรภาคเอกชนในการให้บริการ เน้นการประกันภัยภาคบังคับ การจัดสรรเงินภาษีโดยแหล่งเงินทุนหลักคือรัฐและเทศบาล
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ภายใต้แรงกดดันของอุดมการณ์พรรคเดียว นโยบายทางสังคมของระบอบสังคมนิยมนั้นแทบไม่มีเอกราช ดังนั้น ลักษณะสำคัญของระบบสังคมนิยมของรัฐสวัสดิการในการตีความของ Esping-Andersen จึงเป็นการต่อต้าน -แนวเสรีนิยม, ลำดับชั้น, คงที่, การผสมผสานระหว่างแนวคิดสังคมนิยมกับองค์ประกอบเชิงอนุรักษ์นิยมของการเมือง
รายการแหล่งที่มาที่ใช้
1. ทฤษฎีทั่วไปของกฎหมายและรัฐ: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย / V.S. พยาบาล - ม.: นอร์มา: NITs INFRA-M, 2015. - 560 วินาที
2. Smirnov S.N. , Sidorina T.Yu สังคมการเมือง: กวดวิชา. - ม.: สำนักพิมพ์ของ State University Higher School of Economics, 2004. - 432 p.
3. พื้นฐานรัฐสวัสดิการ : ตำรา / พ.ศ. Krichinsky, O.S. โมโรซอฟ - ม.: NITs INFRA-M, 2015. - 124 น.
๔. ประวัติรัฐและกฎหมายต่างประเทศ. ใน 2 ฉบับ ต. 2. ยุคสมัย: แบบเรียน/เอ็ด. เอ็ด บน. คราเชนินนิคอฟ.
โฮสต์บน Allbest.ru
...เอกสารที่คล้ายกัน
ลักษณะของรัฐสังคมสมัยใหม่ คุณลักษณะเฉพาะและข้อกำหนด รูปแบบนโยบายสังคมของรัสเซียในฐานะองค์ประกอบหลักของรัฐสวัสดิการ โครงการระดับชาติลำดับความสำคัญ: สาระสำคัญและความสำคัญ
งานควบคุม เพิ่ม 01/28/2012
สาระสำคัญ หน้าที่ และระดับนโยบายทางสังคม หลักการและทิศทางของนโยบายสังคม ประเภทและรูปแบบนโยบายสังคมของรัฐ. ประสิทธิภาพ เศรษฐกิจสังคมและคุณสมบัติที่สำคัญของมัน การปรับปรุงนโยบายทางสังคมในเบลารุส
ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 12/24/2554
การวิเคราะห์ประวัติของหลักคำสอนทางสังคมและการเมืองของกิจกรรมของรัฐในด้านการสนับสนุนกลุ่มผู้ด้อยโอกาสของประชากรตั้งแต่สมัยโบราณจนถึงปัจจุบัน ลักษณะของนโยบายทางสังคม รวมถึงมาตรการในด้านการจ้างงานและการศึกษา
ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 12/19/2010
แนวคิด หลักการ และสาระสำคัญของรัฐสวัสดิการ ลักษณะของรัฐในฐานะสถาบันทางสังคมการพัฒนาในประเทศ CIS คุณสมบัติของการพัฒนานโยบายสังคมในประเทศยุโรป ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการก่อตัวของรัฐทางสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย
ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 10/16/2014
แนวคิดและวัตถุประสงค์ทางสังคมของรัฐ หน้าที่ของรัฐ เป้าหมาย ทิศทาง และวิธีการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ สาระสำคัญและทิศทางหลักของนโยบายสังคมของรัฐ ระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด
ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 09/27/2011
การวิเคราะห์ทิศทางการจัดการในขอบเขตของนโยบายสังคมของรัฐ: แนวคิดและคุณสมบัติของกฎหมาย รัฐบาลเทศบาลการดูแลสุขภาพในรัสเซีย คุณสมบัติของกลไกสำหรับการดำเนินการตามมาตรการ นโยบายสาธารณะการจ้างงานของประชากร
ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 06/17/2017
ที่มาและสาระสำคัญของนโยบายสังคมของรัฐ หน้าที่ และวิธีการ การวิเคราะห์สถานะของนโยบายสังคมในรัสเซีย รูปแบบขององค์กรประกันสังคม คำจำกัดความของปัญหาในการยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชากรสหพันธรัฐรัสเซียในสภาพปัจจุบัน
ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 05/24/2014
การศึกษาสาระสำคัญและวัตถุประสงค์ของนโยบายสังคมของรัฐ การวิเคราะห์ทิศทางหลักของกิจกรรมนี้ ขั้นตอนปัจจุบัน. ลักษณะขององค์ประกอบของเงินนอกงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย บทบาทของพวกเขาในการดำเนินนโยบายทางสังคม
ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 12/11/2014
ภารกิจหลักและเป้าหมายของนโยบายทางสังคมของรัฐ ตัวชี้วัดหลักของการพัฒนาสังคมของสังคม สถานะปัจจุบันทรงกลมทางสังคมในคีร์กีซสถาน หลัก ปัญหาสังคม. การคุ้มครองทางสังคมของประชากร การจัดการกระบวนการทางสังคม
ทดสอบเพิ่ม 12/23/2016
แนวทาง โรงเรียนเศรษฐกิจถึงเนื้อหาเกี่ยวกับหน้าที่ของรัฐในด้านเศรษฐกิจ ภาพสะท้อนในวรรณกรรมเกี่ยวกับแนวคิดเกี่ยวกับหน้าที่ของรัฐ การวิเคราะห์การดำเนินการตามหน้าที่ทางเศรษฐกิจสมัยใหม่ รัฐรัสเซีย. หน้าที่ของรัฐในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดเพื่อสังคม
การก่อตัวและการพัฒนาของเศรษฐกิจสังคมในฐานะระบบของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในประเทศต่างๆ มีลักษณะทางประวัติศาสตร์ ภูมิรัฐศาสตร์ ชาติ เศรษฐกิจ การเมืองและอื่นๆ อย่างไรก็ตาม ตัวแบบทั้งหมดอิงตามแนวคิดเสรีนิยมใหม่ ในทางกลับกัน แนวคิดของลัทธิเสรีนิยมใหม่มีพื้นฐานอยู่บนแนวคิดของการดูแลบุคคลที่มีความต้องการที่หลากหลายของเขา. สมาชิกทุกคนในสังคมมีสิทธิที่ไม่อาจแบ่งแยกได้ และเหนือสิ่งอื่นใด สิทธิในศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และการพัฒนาบุคลิกภาพของตนอย่างเสรี สมาชิกทุกคนในสังคมควรมีโอกาสเท่าเทียมกันในการตระหนักและตระหนักถึงความเป็นอยู่ที่ดีของตนเองภายในองค์กรที่จัดตั้งขึ้น ข้อบังคับทางกฎหมายและขอบเขตของวัตถุ
รูปแบบของนโยบายทางสังคมหมายถึง โครงการทั่วไปคำอธิบาย องค์ประกอบที่จำเป็นนโยบายสังคม เป้าหมาย วัตถุประสงค์ เครื่องมือ รูปแบบของการดำเนินการร่วมกับปัจจัยทางเศรษฐกิจ ประชากรศาสตร์ การเมือง และปัจจัยอื่น ๆ ที่ลดค่าของมัน
ส่วนสำคัญของระบบเศรษฐกิจคือขอบเขตทางสังคม มีหลายวิธีในการกำหนดขอบเขตทางสังคม ทรงกลมทางสังคมจากมุมมองของโครงสร้างเศรษฐกิจถูกกำหนดให้เป็นชุดของอุตสาหกรรม, องค์กร, องค์กรที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการสร้างวิถีชีวิตและมาตรฐานการครองชีพที่แน่นอนสำหรับประชากร ซึ่งส่วนใหญ่รวมถึงกิจการบริการสังคม - สถาบันการศึกษา การดูแลสุขภาพ องค์กรขนส่ง ประกันสังคม วัฒนธรรม กีฬา และอื่นๆ แนวทางเดียวกันกับคำจำกัดความของทรงกลมทางสังคมนั้นพบได้ในวรรณกรรมด้านการศึกษาและวิทยาศาสตร์ส่วนใหญ่ วิธีการเชิงโครงสร้างในการกำหนดขอบเขตทางสังคมทำให้สามารถศึกษาตำแหน่งในโครงสร้างทางเศรษฐกิจของประเทศ พลวัตในช่วงหลายปีที่ผ่านมา และการเปลี่ยนแปลงรายการค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐ ในเวลาเดียวกัน ควรสังเกตว่าคำจำกัดความดังกล่าวมีข้อเสียเปรียบบางประการ มันถูกครอบงำด้วยวิธีเชิงกลและสถิติล้วน ๆ สาระสำคัญของทรงกลมทางสังคมในฐานะหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจไม่ได้รับการเปิดเผยอย่างสมบูรณ์
ให้เราพิจารณารูปแบบนโยบายทางสังคมที่นำไปใช้ในประเทศต่างๆ ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา
แบบจำลองความเป็นพ่อ
ในระบบเศรษฐกิจแบบกำหนดทิศทางของประเทศของเราและในประเทศสังคมนิยมอื่น ๆ มีการใช้รูปแบบนโยบายทางสังคมที่เรียกว่ารูปแบบบิดา ความเป็นพ่อเป็นคุณลักษณะที่สำคัญที่สุดของแบบจำลองทางสังคมนี้ J. Kornai นิยามความเป็นพ่อว่าเป็นแบบอย่างเมื่อ "ผู้นำส่วนกลางรับผิดชอบต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและในขณะเดียวกันก็อ้างว่าใช้เครื่องมือใด ๆ จากคลังแสงของวิธีการบริหารที่ดูเหมือนว่าเหมาะสมที่สุด"
เมื่อมองแวบแรก รัฐที่มุ่งความสนใจไปที่ทรัพยากรจำนวนมากที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสามารถแจกจ่ายได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด ตอบสนองความต้องการเร่งด่วนที่สุดของสมาชิกในสังคมมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ อย่างไรก็ตามภายใต้เงื่อนไขของการปกครองแบบเผด็จการ ลัทธิพ่อกลายเป็นการครอบงำและขาดการควบคุมของระบบราชการ ซึ่งสร้างเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการเกิดขึ้นของการทุจริต การรับเอาการตัดสินใจที่ไม่มีประสิทธิภาพ และการบุกรุกของรัฐเข้ามาในชีวิตส่วนตัวของประชาชน . ผลที่ตามมาที่เลวร้ายยิ่งกว่าของลัทธิพ่อคือการเติบโตของความเฉยเมยทางสังคมของพลเมือง โดยพึ่งพารัฐในฐานะ "ผู้มีอำนาจสูงสุด" ในการแก้ปัญหาสังคมทั้งหมด
ลักษณะเฉพาะอีกประการหนึ่งของแบบจำลองบิดาคือระเบียบคำสั่งที่เข้มงวดของการผลิต การแจกจ่าย และการแลกเปลี่ยนสินค้าและบริการทางสังคม ผลที่ตามมาของสิ่งนี้ไม่เพียง แต่เป็น "ภาระ" ที่สูงเกินไปสำหรับรัฐในรูปแบบของความพยายามที่จะปรับสมดุลของปริมาณและโครงสร้างของอุปสงค์และอุปทานสินค้าและบริการโดยตรง แต่ยังทำให้ความสนใจของผู้ผลิตในการศึกษาผู้บริโภคลดลงอย่างรวดเร็ว ตลาดซึ่งนำไปสู่การกำหนดโดยสมบูรณ์ของผู้ผลิตในที่สุด
คุณลักษณะประการที่สามของแบบจำลองบิดาคือการทำให้สังคมเป็นของชาติ สาขาและสถาบันแต่ละแห่ง Etatism เป็นความต่อเนื่องทางตรรกะของลัทธิพ่อและทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการแทรกแซงของรัฐโดยตรงในการทำงานของทรงกลมทางสังคมและขับไล่หน่วยงานใด ๆ ที่ไม่เพียง แต่แข่งขัน แต่ยังให้ความร่วมมือในการแก้ปัญหาสังคม
คุณลักษณะที่สี่ของแบบจำลองนี้คือการพัฒนาที่อ่อนแออย่างมากและบ่อยครั้งที่ไม่มีความสัมพันธ์ทางการตลาดในภาคส่วนของทรงกลมทางสังคม นอกจากนี้ ระดับของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดยังแตกต่างกันมากตามอุตสาหกรรม
ในภาคส่วนต่าง ๆ เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ ประกันสังคม แบบฟอร์มการชำระเงินขาดหายไปเกือบหมด และทรัพยากรสำหรับการพัฒนานั้นมาจากรัฐและงบประมาณท้องถิ่น และจากกองทุนขององค์กร ในภาคของวัฒนธรรมการสื่อสารและวัฒนธรรมทางกายภาพในการขนส่งผู้โดยสารความสัมพันธ์ทางการตลาดมีรูปแบบที่ปรับเปลี่ยนโดยให้บริการสาธารณะในรูปแบบการชำระเงิน แต่ในขณะเดียวกันราคาสำหรับบริการของอุตสาหกรรมเหล่านี้ถูกกำหนดให้ต่ำกว่าราคาต้นทุน ต้องการเงินอุดหนุนอย่างต่อเนื่องและเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ในกลุ่มอุตสาหกรรมที่สาม - ในการค้า, การจัดเลี้ยงสาธารณะ, การบริการผู้บริโภค - องค์ประกอบของตลาดจริงได้รับการเก็บรักษาไว้ในอดีต, นอกจากนี้ยังมีส่วนแบ่งของทรัพย์สินส่วนตัว แต่โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสัมพันธ์ทางการตลาดที่แข็งขันในอุตสาหกรรมเหล่านี้พัฒนาในรูปแบบของเศรษฐกิจ "เงา" ในรูปแบบของบริการของตลาด "สีดำ" และ "สีเทา"
คุณลักษณะที่ห้าของแบบจำลองบิดาคือความเสมอภาค - ความเสมอภาคในการบริโภคสินค้าและบริการทางวัตถุ
หลักการของนโยบายทางสังคมนี้มีบทบาทในเชิงบวกในการประกันความพร้อมใช้งานทั่วไปของผลประโยชน์ทางสังคมที่สำคัญที่สุด โดยพื้นฐานแล้ว การรู้หนังสือสากลประสบความสำเร็จในประเทศของเรา สภาพความเป็นอยู่ของผู้คนนับล้านได้รับการปรับปรุง อุบัติการณ์ของโรคส่วนใหญ่ลดลง และอายุขัยเพิ่มขึ้น ในขณะเดียวกัน ความเสมอภาคก็ลดแรงจูงใจในการทำงานของประชากรและส่งผลเสียต่อคุณภาพของบริการที่มีให้ ในขณะเดียวกัน หลักการความเสมอภาคที่ประกาศโดยรัฐมักจะขัดแย้งกับสิทธิพิเศษมากมายของชนชั้นโนเมนคลาทูรา
คุณลักษณะประการที่หกของนโยบายทางสังคมแบบบิดานิยม - รับประกันการจ้างงานถ้วนหน้า - เกิดจากการไม่มีตลาดแรงงานที่แท้จริง ด้วยการผลิตทางสังคมที่เข้มข้นขึ้น นโยบายการจ้างงานทั่วไปจึงประสบปัญหาอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสร้างงานใหม่จำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ในเวลาเดียวกันระบบการฝึกอบรมขึ้นใหม่และการฝึกอบรมบุคลากรที่ด้อยพัฒนารวมกับการฝึกอบรมเบื้องต้นจำนวนมากของบุคลากรไม่อนุญาตให้ตอบสนองต่อความต้องการของเศรษฐกิจของประเทศอย่างทันท่วงที ในทางกลับกัน มีการว่างงานแอบแฝงในประเทศ ไม่เพียง แต่เป็นการจ้างงานในครัวเรือนและส่วนบุคคลในแปลงย่อยเท่านั้น แต่ยังเกิดจากการใช้เวลาทำงานที่ไม่มีประสิทธิภาพโดยเฉพาะในส่วนของพนักงานวิศวกรรมและช่างเทคนิคและรุ่นน้อง บุคลากรฝ่ายบริหาร
โดยทั่วไปแล้ว เราสามารถสรุปได้ว่าในขั้นตอนหนึ่งของการพัฒนาสังคม นโยบายสังคมแบบบิดานิยมได้กลายเป็นอุปสรรคสำคัญในการปรับปรุงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคม ดังนั้น ในขณะที่สังคมรัสเซียกำลังได้รับการปฏิรูป งานจึงเกิดขึ้นเพื่อค้นหารูปแบบทางเลือกของนโยบายสังคม
คำจำกัดความ 1
รูปแบบของนโยบายสังคมคือชุดของมาตรการและวิธีการที่รัฐใช้ในการแก้ปัญหาสังคม
บ่อยครั้งที่รูปแบบของนโยบายทางสังคมมีพื้นฐานมาจากหลักคำสอนบางอย่างซึ่งแตกต่างกันในระดับของการแทรกแซงของประเทศในวงสังคม
ตัวแบบหลักของนโยบายสังคมของรัฐ
ขึ้นอยู่กับเนื้อหา เป้าหมาย และคุณสมบัติการนำไปปฏิบัติ รูปแบบนโยบายทางสังคมของรัฐต่อไปนี้มีความแตกต่างกัน:
- แบบจำลองสังคมนิยมแบบบิดา โมเดลนี้โดดเด่นด้วยความรับผิดชอบที่ครอบคลุมของรัฐต่อสถานการณ์ทางสังคมและเศรษฐกิจของพลเมือง คุณลักษณะคือการผูกขาดของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการตระหนักถึงผลประโยชน์และความต้องการทั้งหมดของพลเมืองของประเทศรวมถึงความปรารถนาทางสังคม โมเดลนี้มีการกระจายผลประโยชน์ทั้งหมดจากส่วนกลาง ข้อดีของมันคือความมั่นใจของประชาชนของรัฐในด้านความมั่นคงทางสังคมและความมั่นคงทางสังคม ข้อเสียรวมถึงการไม่สามารถให้การสนับสนุนชีวิตที่เหมาะสมในระดับสูงสำหรับพลเมืองทุกคนของประเทศรวมถึงหลักการที่เท่าเทียมกันในการกระจายผลประโยชน์ทางสังคมและการพึ่งพาอาศัยกันในระดับสูงของพลเมืองในรัฐ
- นางแบบชาวสวีเดน แบบจำลองนี้โดดเด่นด้วยการควบคุมระดับสูงของขอบเขตทางสังคมของสังคม แต่ในขณะเดียวกันเศรษฐกิจการตลาดยังคงอยู่ ข้อได้เปรียบหลักของแบบจำลองคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการคุ้มครองทางสังคมในระดับสูงของพลเมืองและ ประสิทธิภาพสูงความเป็นอยู่ที่ดีของประชากรในประเทศ ข้อเสีย ได้แก่ แรงกดดันด้านภาษีที่จับต้องได้ต่อธุรกิจ โครงสร้างการรวมเป็นหนึ่งทางสังคมที่กว้างขวาง และสวัสดิการทางสังคมที่ประชาชนเลือกได้ฟรี
- โมเดลรัฐสวัสดิการ. รุ่นนี้เป็นแบบฉบับ มีลักษณะเป็นโครงสร้างตลาดที่มีการควบคุมอย่างแข็งขันของทรงกลมทางสังคม รัฐมีหน้าที่รับผิดชอบในการรับรองการคุ้มครองทางสังคมของพลเมือง และยังรับประกันบริการทางสังคมที่หลากหลายซึ่งระบบตลาดไม่สามารถให้ได้
- แบบจำลองของ "เศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคม". โมเดลนี้โดดเด่นด้วยการทำงานของระบบ "โช้คอัพทางสังคม" ซึ่งไม่อนุญาตให้ประชาชนตกอยู่ใต้เส้นความยากจน ในเวลาเดียวกัน รัฐไม่ได้ทำหน้าที่ที่ประชากรสามารถรับรู้ได้
- รูปแบบทางสังคมของตลาด แบบจำลองนี้มีลักษณะโดยความเข้มงวดทางสังคมที่ไม่มีนัยสำคัญ เช่นเดียวกับการทำให้สังคมเสื่อมเสียและการลดการถ่ายโอนทางสังคมให้น้อยที่สุด (การจ่ายเงินบำนาญและผลประโยชน์)
ปัญหานโยบายสังคมแบบตัวแบบบิดา
ประวัติศาสตร์สมัยใหม่ของการก่อตัวและการพัฒนาของขอบเขตทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียแบ่งออกเป็นหลายขั้นตอนซึ่งแสดงถึงการดำเนินการตามรูปแบบนโยบายทางสังคมของบิดา
ขั้นแรกซึ่งเริ่มขึ้นในช่วงกลางทศวรรษที่ 90 มีลักษณะเด่นคือการพัฒนาอย่างแข็งขันและการดำเนินการตามแบบจำลองของบิดาซึ่งยืมมาจากการปฏิบัติ สหภาพโซเวียต. ข้อเสียของโมเดลนี้คือการนำโปรแกรมโซเชียลไปใช้ข้ามโปรแกรมที่ทำให้เกิดการซ้ำซ้อน ความช่วยเหลือทางสังคมและการใช้จ่ายทางสังคมที่สูงมาก ในขั้นตอนนี้นโยบายทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียมุ่งเน้นไปที่การเสริมสร้างความเข้มแข็ง แรงดึงดูดเฉพาะต้นทุนทางสังคมในการใช้จ่ายของรัฐบาลทั้งหมด นอกจากนี้ แนวทางของแบบจำลองบิดายังเป็นการดำเนินการตามความพยายามที่มุ่งปรับปรุงประสิทธิภาพของโปรแกรมและโครงการทางสังคม แต่การเพิ่มขึ้นของจำนวนการใช้จ่ายทางสังคมไม่ได้ป้องกันการลดลงของการดำรงชีวิตของประชากรและนักสังคมสงเคราะห์ สิ่งนี้นำไปสู่การพัฒนาที่สำคัญของการขาดดุลงบประมาณ
อาจกล่าวได้ว่ารูปแบบนโยบายทางสังคมของรัฐในรูปแบบบิดาไม่ได้ผลในกระบวนการควบคุมกระบวนการทางสังคมทางสังคม แต่การใช้ในระยะเริ่มต้นของการปรับปรุงทางเศรษฐกิจและสังคมนั้นขึ้นอยู่กับเหตุผลดังต่อไปนี้:
- มาตรฐานการครองชีพของประชากรในรัฐลดลงอย่างรวดเร็ว
- ขาดประสบการณ์ในการแก้ปัญหาระดับโลกในด้านนโยบายสังคม
- ขาดโครงสร้างสาธารณะทางสังคม
- ความแน่นอนที่ยังไม่เสร็จของลำดับความสำคัญทางสังคมและเศรษฐกิจของประเทศ
- ขาดฐานบรรทัดฐานระเบียบวิธีและเทคนิคในการแก้ปัญหาการปฏิรูปสังคม
- ความจำเป็นในการใช้ทรัพยากรวิธีการและรูปแบบการทำงานอย่างเต็มที่ซึ่งยังคงอยู่จากระบบการคุ้มครองและสนับสนุนทางสังคมที่เสื่อมโทรม
หมายเหตุ 1
ปัญหาทางการเงินที่ทวีความรุนแรงขึ้นในแวดวงเศรษฐกิจและสังคมได้ยืนยันการเพิ่มเงินทุนอย่างไร้จุดหมายซึ่งไม่ได้รับการสนับสนุนจากการปฏิรูปโครงสร้าง
การวิเคราะห์รูปแบบนโยบายทางสังคมของบิดา
Kornai นิยามความเป็นพ่อว่าเป็นแบบอย่างที่ผู้นำต้องรับผิดชอบต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในรัฐและในขณะเดียวกันก็อ้างเครื่องมือใด ๆ จากคลังเครื่องมือการบริหารทั้งหมดที่เหมาะสมที่สุดสำหรับมัน
เมื่อมองแวบแรกอาจดูเหมือนว่ารัฐมีสมาธิในทรัพยากรทั้งหมดที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจของประเทศและยังสามารถจัดการทรัพยากรเหล่านี้เพื่อตอบสนองความต้องการเร่งด่วนของประชากรได้ดีที่สุด แต่ภายใต้เงื่อนไขของรัฐบาลเบ็ดเสร็จ รูปแบบนโยบายทางสังคมแบบบิดากลายเป็นระบบราชการที่ไม่มีการควบคุม และสิ่งนี้ก็เป็นสิ่งที่จำเป็นสำหรับการก่อตัวของการทุจริต การตัดสินใจที่ผิดพลาด และการบุกรุกความเป็นส่วนตัวของพลเมืองในโครงสร้างของรัฐ
ผลเสียที่ตามมาของการรุกรานของรูปแบบบิดาคือการเพิ่มขึ้นของความไม่แยแสทางสังคมของประชาชนที่พึ่งพารัฐในการแก้ปัญหาสังคมทั้งหมด
หมายเหตุ 2
ที่สุด คุณสมบัติแบบจำลองของบิดาคือกฎระเบียบที่เข้มงวดในการผลิต เช่นเดียวกับการแลกเปลี่ยนบริการทางสังคมและผลประโยชน์
ภาพที่ 1 นโยบายสังคมแบบบิดา Author24 - การแลกเปลี่ยนเอกสารของนักเรียนออนไลน์
ผลที่ตามมาของการบุกรุกนี้ไม่เพียงแต่เป็นภาระของรัฐในการสร้างสมดุลของโครงสร้างและปริมาณความต้องการบริการและสินค้าเท่านั้น แต่ยังทำให้ความสนใจของผู้ผลิตลดลงอย่างมากในการพิจารณาตลาดผู้บริโภค ซึ่งนำไปสู่การปกครองแบบเผด็จการของผู้ผลิต
คุณลักษณะที่สำคัญของรูปแบบนโยบายทางสังคมแบบบิดาคือความไม่รู้ความหมาย หรืออีกนัยหนึ่งก็คือ ความเป็นชาติของระบบสังคม ตลอดจนสถาบันและโครงสร้างแต่ละส่วน
คำจำกัดความ 2
Etatism เป็นความต่อเนื่องทางตรรกะของลัทธิพ่อมันเป็นเครื่องมือในการแทรกแซงโดยตรงของรัฐในการทำงานของระบบสังคมและการแทนที่วัตถุใด ๆ อย่างมั่นใจที่ไม่เพียง แต่แข่งขัน แต่ยังเสนอกิจกรรมความร่วมมือในการแก้ไขปัญหาสังคม
คุณลักษณะที่สำคัญของแบบจำลองบิดาคือการพัฒนาที่อ่อนแอหรือขาดความสัมพันธ์ทางการตลาดโดยสิ้นเชิงในการพัฒนาทรงกลมทางสังคม และระดับของการพัฒนาอาจแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญตามอุตสาหกรรม ในด้านต่างๆ เช่น การดูแลสุขภาพ การศึกษา และประกันสังคม ทรัพยากรและรูปแบบที่ต้องชำระเงินสำหรับการพัฒนานั้นแทบจะขาดหายไปโดยสิ้นเชิง การจัดหาเงินทุนเป็นค่าใช้จ่ายของงบประมาณท้องถิ่นและของรัฐรวมถึงจากกองทุนขององค์กร
ในสาขาของการสื่อสาร, วัฒนธรรม, วัฒนธรรมทางกายภาพและโหมดการขนส่งผู้โดยสารซึ่งให้บริการแบบชำระเงินแก่ประชาชน, ความสัมพันธ์ทางการตลาดมีรูปแบบที่ปรับเปลี่ยน แต่ในขณะเดียวกันก็มีการกำหนดราคาที่ลดลงสำหรับบริการเหล่านี้