แบบจำลองเสรีนิยมและบิดาของทรงกลมทางสังคม แบบจำลองที่เป็นบิดาและไม่เป็นบิดา

ความสำเร็จของแบบจำลองบิดาขึ้นอยู่กับทรัพยากรทางเศรษฐกิจ โดยมุ่งเน้นไปที่สิ่งจูงใจที่สำคัญ ความปลอดภัย และการพึ่งพาอาศัยกันของพนักงานในองค์กร ความพยายามของฝ่ายบริหารขององค์กรมุ่งเป้าไปที่การจัดหาเงินทุนที่จำเป็นสำหรับการจ่ายเงินเดือนและการจัดหาผลประโยชน์ เนื่องจากความต้องการทางกายภาพของพนักงานได้รับการตอบสนองอย่างเหมาะสม นายจ้างจึงพิจารณาถึงความจำเป็นที่พนักงานจะต้องทำ ความปลอดภัย.

การดูแลนำไปสู่การพึ่งพาอาศัยกันมากขึ้นของพนักงานในองค์กร พนักงานรู้สึกว่าความปลอดภัยและความเป็นอยู่ที่ดีของเขาขึ้นอยู่กับองค์กรมากกว่าผู้บังคับบัญชาโดยตรง ภายในกรอบของแบบจำลองความเป็นพ่อ สามารถนำโปรแกรมต่างๆ ไปใช้ได้มากมาย ดังนั้น บริษัทต่างๆ จึงเปิดโอกาสให้พนักงานได้เรียนพลศึกษาฟรี ให้บริการนวดบำบัด จัดการสัมมนาทางจิตวิทยา เป็นผลให้อัตราการลาออกของพนักงานลดลงอย่างมาก จำนวนเงินที่จัดสรรเพื่อจ่ายค่าลาป่วยลดลง และค่าใช้จ่ายในการสรรหาและฝึกอบรมบุคลากรลดลง เห็นได้ชัดว่าพนักงานขององค์กรดังกล่าวไม่ต้องการเปลี่ยนนายจ้าง - "ผู้พิทักษ์"

ในขณะเดียวกัน ก็มักจะเกิดขึ้นแม้ว่าพนักงานจะกระทำการใดๆ ที่เป็นอันตรายต่อบริษัท (การขาดงาน การลักขโมย) เขาก็จะได้รับการอภัยโทษในฐานะเด็กที่ละเลยและต้องการการดูแลที่ดี โดยปกติแล้วค่าจ้างในสถานประกอบการดังกล่าวจริง ๆ แล้วไม่ได้ขึ้นอยู่กับระดับของการมีส่วนร่วมส่วนบุคคลในด้านแรงงานและคุณภาพของมัน ซึ่งทำให้แรงจูงใจของคนงานที่ดีที่สุดอ่อนแอลงอย่างมาก

การสังเกตพนักงานในรูปแบบ EP นี้แสดงให้เห็นว่าพวกเขามักไม่มีส่วนร่วมในกระบวนการทำงานมากเท่ากับการอภิปรายเรื่องผลประโยชน์ โดยคำนึงถึงว่าทุกคนได้รับส่วนแบ่งการดูแลจากองค์กรอย่างยุติธรรมหรือไม่

ข้อเสียเปรียบที่ชัดเจนที่สุดของแบบจำลองคือระดับของความพยายามด้านแรงงานของคนงานส่วนใหญ่อยู่ในระดับที่ใกล้จะถึงศักยภาพของพวกเขา เพราะพวกเขามี ขาดแรงจูงใจในการพัฒนาความสามารถมากขึ้น ระดับสูง. พนักงานพอใจกับเงื่อนไขที่เป็นสาระสำคัญ แต่หลายคนรู้สึกว่าไม่มีแรงจูงใจในการตระหนักรู้ในตนเอง



โมเดลนี้เหมาะที่สุดสำหรับคนทำงานที่ไม่ทะเยอทะยาน ผู้ที่มีครอบครัวขนาดใหญ่ มืออาชีพไม่ต้อนรับระบบนี้จริงๆ พวกเขาไม่ต้องการผลประโยชน์ แต่ต้องการผลตอบแทนที่เป็นตัวเงินจากการทำงานเพื่อที่จะใช้เงินที่นั่นและในเงื่อนไขที่เหมาะสม ตัวอย่างเช่น พวกเขาต้องการอพาร์ตเมนต์ที่ไม่ได้อยู่ในอาคารโรงงาน แต่อยู่ในย่านที่มีชื่อเสียง เป็นต้น สิ่งนี้จะลดอิทธิพลที่จูงใจของแบบจำลองบิดาที่เกี่ยวข้องกับคนงานบางประเภท

ในเงื่อนไขของรัสเซีย แบบจำลองของบิดามักไม่ให้ผลลัพธ์ที่ดีนัก ผลลัพธ์ดี. โดยเฉพาะอย่างยิ่งอัตตาได้รับการอธิบายโดยข้อเท็จจริงที่ว่าพนักงานมักมีระเบียบวินัยต่ำ มีแนวรับผลประโยชน์ และมูลค่าของการพักผ่อนสูงกว่ามูลค่าของงาน ดังนั้นโมเดล OP นี้นำไปสู่การลดลงของผลิตภาพแรงงานอย่างรวดเร็ว ไปจนถึงการเพิ่มจำนวนพนักงานต่อหน่วยของผลผลิตเมื่อเปรียบเทียบกับองค์กรที่มีโมเดลสนับสนุนและเผด็จการ

รุ่นที่รองรับ

รูปแบบพฤติกรรมองค์กรที่สนับสนุน (OP) ขึ้นอยู่กับหลักการของความสัมพันธ์ที่สนับสนุนโดย R. Likert เขาแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าการจัดการและกระบวนการขององค์กรอื่น ๆ ควรให้ความเป็นไปได้สูงสุดที่ในความสัมพันธ์ทั้งหมดกับองค์กร สมาชิกแต่ละคนมีประสบการณ์ของตนเอง ความสำคัญ ความคาดหวัง รู้สึกถึงแนวทางสนับสนุน ท้าทายและช่วยรักษาความรู้สึกมีศักดิ์ศรีและความสำคัญตามมุมมองของ D. McGregor โมเดลนี้สามารถนำไปใช้โดยผู้จัดการที่มีทัศนคติต่อบุคลากรอยู่ภายใต้ทฤษฎี Y

รูปแบบการสนับสนุนไม่ได้ขึ้นอยู่กับเงินและอำนาจ แต่ขึ้นอยู่กับความเป็นผู้นำหรือความเป็นผู้นำ ซึ่งผู้จัดการสร้างบรรยากาศที่ช่วยให้การเติบโตของพนักงานแต่ละคนและการใช้ความสามารถของพวกเขาเพื่อประโยชน์ขององค์กร งานของการจัดการคือการสนับสนุนความพยายามของพนักงานที่มีเป้าหมายในการทำงานให้สำเร็จ ไม่ใช่แค่การให้ผลประโยชน์และการจ่ายโบนัสสำหรับความจงรักภักดี (ตามแบบอย่างของบิดา)

ควรสังเกตว่าเรากำลังพูดถึงไม่เพียงและไม่มากเกี่ยวกับการสนับสนุนทางจิตใจของคนงานเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมกับพวกเขาในกระบวนการความร่วมมือในกระบวนการผลิต การเพิ่มผลิตภาพแรงงาน ผู้จัดการทำหน้าที่เป็นบุคคลที่พร้อมที่จะให้ความช่วยเหลือและร่วมมือกับพนักงาน ในขณะเดียวกัน เขาเชื่อว่าพนักงานเป็นผู้เชี่ยวชาญที่เข้าใจธุรกิจของเขาและพร้อมที่จะสร้างประโยชน์ให้กับองค์กรด้วยผลงานของเขา ผู้จัดการในรูปแบบการสนับสนุนแสดงให้เห็นถึงความสนใจเป็นหลักในผลลัพธ์ของแรงงาน แต่ไม่บ่นกับพนักงานหากผลงานของเขาไม่เป็นไปตามมาตรฐานหรือความคาดหวัง แต่เข้าร่วมการเจรจาที่สร้างสรรค์กับเขา พนักงานทำหน้าที่เป็น ผู้เชี่ยวชาญ, พยายามด้วยความช่วยเหลือจากผู้จัดการ (อาจเป็นวิศวกร, นักเทคโนโลยี) เพื่อค้นหาว่าอะไรคือสาเหตุของผลผลิตต่ำ - ปัญหาในการทำงานของอุปกรณ์, คุณภาพต่ำของผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูปที่ให้มา, ขาดทักษะทางเทคนิคของตัวเอง, อย่างอื่น .

ผู้จัดการสนับสนุนพนักงานที่มุ่งเน้นการปรับปรุงกระบวนการผลิตอย่างจริงจัง เป็นผลให้พนักงานเหล่านี้กลายเป็นต้นแบบพฤติกรรมสำหรับส่วนที่เหลือ ความสนใจของคนงานจดจ่ออยู่ที่งาน ไม่ใช่สิ่งภายนอก พนักงานรู้สึกถึงความเอาใจใส่ของผู้จัดการ ดูการประเมินผลงานของพวกเขาในแง่ของระดับการมีส่วนร่วม ปริมาณ และคุณภาพของผลลัพธ์ ปฏิสัมพันธ์ที่สร้างสรรค์กับผู้จัดการเพิ่มความนับถือตนเอง เคารพตนเอง ก่อให้เกิดการเติบโตของผลิตภาพแรงงานและความภักดีต่อองค์กร

ในกรณีที่ผู้นำสนับสนุนความพยายามของพนักงาน พนักงานมีความรู้สึกมีส่วนร่วมและมีส่วนร่วมในการตัดสินใจในองค์กร พวกเขามีเหตุผลที่จะพูดถึงบริษัทว่า "เรา" ไม่ใช่ "พวกเขา" พนักงานมีแรงจูงใจในการทำงานมากขึ้นเนื่องจากความต้องการสถานะและการยอมรับในระดับที่สูงขึ้น ดังนั้นพวกเขาจึงปลุกแรงกระตุ้นภายในให้ทำงาน

คำสั่งสนับสนุนไม่ต้องการการมีส่วนร่วมของทรัพยากรทางการเงินที่สำคัญ เป็นเรื่องเกี่ยวกับรูปแบบพฤติกรรมของผู้บริหารองค์กรซึ่งแสดงออกในการปฏิบัติต่อผู้นำกับผู้คน บทบาทของผู้จัดการคือการช่วยพนักงานแก้ปัญหาและทำงานให้เสร็จ

ในขณะเดียวกันก็เป็นที่ชัดเจนว่าการดำเนินการตามรูปแบบการสนับสนุนซึ่งเห็นได้ชัดว่าเพียงพอกับเงื่อนไขมากที่สุด รัสเซียสมัยใหม่ไม่ใช่ผู้จัดการทุกคนที่มีความสามารถ ผู้ที่ยอมรับทฤษฎี X (ตาม D. McGregor) สามารถทำงานได้ภายใต้เงื่อนไขของสองแบบจำลองแรกเท่านั้น แต่มีโอกาสที่ดีในการปรับปรุงขั้นตอนการคัดเลือกและ การฝึกอบรมขององค์กรผู้จัดการ ในรูปแบบการสนับสนุน ความแตกต่างเล็กน้อยของการสื่อสารกับพนักงานก็มีความสำคัญ

รุ่นมหาลัย

โมเดลวิทยาลัยเป็นการพัฒนาเพิ่มเติมของโมเดล EP ที่สนับสนุน คำว่า "ความเป็นเพื่อนร่วมงาน" แสดงถึงความเป็นหุ้นส่วนของผู้คนที่รวมกันเป็นกลุ่มและมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายร่วมกัน โมเดลนี้กำลังได้รับความนิยมในองค์กรที่กิจกรรมถูกกำหนดโดย ทัศนคติที่สร้างสรรค์ของพนักงานต่อหน้าที่การงานเนื่องจากเหมาะสมที่สุดกับเงื่อนไขของการใช้แรงงานทางปัญญา จึงให้อิสระอย่างมากในการดำเนินการของพนักงาน

ความสำเร็จของรูปแบบเพื่อนร่วมงานนั้นพิจารณาจากความเป็นไปได้ในการจัดตั้ง (ภายใต้การแนะนำของผู้บริหาร) ในหมู่พนักงาน ความรู้สึกของการเป็นหุ้นส่วนความรู้สึกต้องการและมีประโยชน์ เมื่อพนักงานเห็นว่าผู้จัดการมีส่วนร่วมในความสำเร็จของเป้าหมายร่วมกัน พวกเขายอมรับผู้นำในวงของพวกเขา เคารพในบทบาทที่พวกเขามี

ความรู้สึกของการเป็นหุ้นส่วนมาในรูปแบบต่างๆ บางองค์กรกำลังยกเลิกที่จอดรถเฉพาะสำหรับผู้บริหารระดับสูง คนอื่นห้ามใช้คำเช่นเจ้านายและผู้ใต้บังคับบัญชาเพราะเชื่อว่าพวกเขาแยกผู้จัดการออกจากพนักงานคนอื่น ๆ ยังมีคนอื่นๆ ยกเลิกเวลาเช็คอิน ตั้ง "คณะกรรมการ" ยามว่าง จ่ายค่าทริปพักแรมให้พนักงาน หรือกำหนดให้ผู้จัดการออกไปเที่ยวทุกสัปดาห์

การจัดการขององค์กรดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่การทำงานเป็นทีม ผู้นำถือเป็นโค้ชที่สร้างทีมที่ชนะ ปฏิกิริยาของพนักงานต่อสถานการณ์ดังกล่าวคือความรู้สึกรับผิดชอบเมื่องานได้รับการปฏิบัติในระดับสูงไม่ใช่เพราะผู้จัดการสั่งไม่อยู่ภายใต้การคุกคามของการลงโทษ แต่เป็นเพราะพนักงานรู้สึกถึงหน้าที่ที่จะต้องบรรลุ คุณภาพสูงสุด

ผลลัพธ์ทางจิตวิทยาของการใช้วิธีเพื่อนร่วมงานสำหรับพนักงานคือ การสร้างวินัยในตนเองเมื่อพนักงานที่รู้สึกถึงความรับผิดชอบกำหนดขอบเขตบางอย่างสำหรับพฤติกรรมของพวกเขาในทีม เช่นเดียวกับที่สมาชิกของทีมฟุตบอลต้องปฏิบัติตามกฎบางอย่างของเกม ในลักษณะนี้ สิ่งแวดล้อมพนักงานมักจะรู้สึกได้ถึงความสำเร็จ มีส่วนร่วมในความสำเร็จของเป้าหมายร่วมกัน และการตระหนักรู้ในตนเอง ซึ่งในทางกลับกัน แสดงออกในความกระตือรือร้นในการปฏิบัติงาน

โมเดลหลักของพฤติกรรมองค์กรแสดงในตาราง 1.3.1.

ตารางที่ 1.3.1. ตัวแบบพฤติกรรมองค์การ

ลักษณะ โมเดลเป็นแบบเผด็จการ แบบจำลองความเป็นพ่อ รุ่นที่รองรับ รุ่นมหาลัย
พื้นฐานของแบบจำลอง พลัง ทรัพยากรทางเศรษฐกิจ การจัดการ ห้างหุ้นส่วน
แนวการจัดการ พลัง เงิน สนับสนุน การทำงานเป็นทีม
ปฐมนิเทศผู้ปฏิบัติงาน ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชา ความปลอดภัยและผลประโยชน์ เสร็จสิ้นภารกิจการทำงาน พฤติกรรมที่มีความรับผิดชอบ
ผลลัพธ์ทางจิตใจของพนักงาน ขึ้นอยู่กับผู้บังคับบัญชาโดยตรง การพึ่งพาอาศัยกันในองค์กร การมีส่วนร่วมในการจัดการ วินัยในตนเอง
ตอบสนองความต้องการของผู้ปฏิบัติงาน ในการดำรงอยู่ ในความปลอดภัย ในสถานะและการรับรู้ ในการตระหนักรู้ในตนเอง
การมีส่วนร่วมของพนักงานในกระบวนการแรงงาน ขั้นต่ำ ความร่วมมือแบบพาสซีฟ ปลุกพลัง แสดงความกระตือรือร้น

การผสมผสานรูปแบบพฤติกรรมองค์กรต่อไปนี้ดูเหมือนจะเหมาะสมที่สุดในองค์กรสมัยใหม่:

1. ระดับผู้บริหารระดับสูงเป็นรุ่นเพื่อนร่วมงานของ EPในระดับนี้ มีการตัดสินใจว่าโมเดลนี้ควรขยายออกไปลึกเพียงใด โดยครอบคลุมประเภทต่างๆ ของผู้จัดการ ขอแนะนำให้คำนึงถึงความจริงที่ว่าแบบจำลองของเพื่อนร่วมงานนั้นมีอยู่จริงในกลุ่มของการโต้ตอบโดยตรง หากกลุ่มผู้จัดการในองค์กรใหญ่เกินไป การทำงานร่วมกันจะมีข้อจำกัดอย่างมาก

2. ที่ระดับของหน่วยโครงสร้าง แบบจำลองที่รองรับนั้นเหมาะสมที่สุดข้อจำกัดประการแรกคือการดำเนินการโดยผู้จัดการที่มีทัศนคติ Y และ Z เท่านั้น ผู้จัดการที่มีทัศนคติ X (อ้างอิงจาก D. McGregor) สามารถประกาศการยึดมั่นในโมเดลการสนับสนุน พนักงานจะเข้าใจความไม่จริงใจได้อย่างรวดเร็วและตอบสนองด้วยความภักดีลดแรงจูงใจ ข้อจำกัดประการที่สองคือพนักงานบางคนไม่สามารถเปลี่ยนงานได้อย่างรวดเร็วตามแบบจำลองนี้ ต้องใช้เวลาและความอดทน นอกจากนี้ยังมีผู้ที่ไม่ต้องการใช้พฤติกรรมที่จำเป็นด้วยเหตุผลใดเหตุผลหนึ่ง ในกรณีนี้ ขอแนะนำให้ใช้แบบจำลองอัตตาธิปไตยที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา โดยทิ้งโอกาสที่จะเปลี่ยนไปใช้แบบจำลองที่สนับสนุน วิธีนี้มักจะได้ผลดีเพราะมีเพียงไม่กี่คนที่อยากทำงานในรูปแบบอัตตาธิปไตยหากมีทางเลือกอื่นนอกเหนือจากแบบสนับสนุน

1.4. คุณสมบัติของแนวคิดของ "องค์กร" ในบริบทของพฤติกรรมองค์กร

การพิจารณาระเบียบวินัย "พฤติกรรมองค์กร" ควรเริ่มต้นด้วยคำจำกัดความของคำว่า "องค์กร" ภายในกรอบของหลักสูตรนี้ โดย "องค์กร" เราจะเข้าใจระบบสังคมประเภทหนึ่งที่รวมบุคคลเข้าด้วยกันเพื่อดำเนินการตามเป้าหมายที่แน่นอน และการเข้าร่วมที่กำหนดข้อจำกัดที่สำคัญเกี่ยวกับพฤติกรรมของแต่ละบุคคล นอกจากนี้ "องค์กร" คือกลุ่มคนที่รวมตัวกันเพื่อบรรลุเป้าหมาย

คุณสมบัติขององค์กร:

วัฒนธรรมองค์กรค่านิยมบรรทัดฐานของพฤติกรรมระบบข้อห้าม

โครงสร้างองค์กร.วิธีการกระจายงานบริหาร อำนาจระหว่างหน่วยงานและเจ้าหน้าที่

ปฏิสัมพันธ์กับสิ่งแวดล้อมภายนอกการได้มาซึ่งวัสดุจากสภาพแวดล้อมภายนอก, ความทันสมัย, หลังจาก - การเปิดตัวผลิตภัณฑ์ / บริการสำเร็จรูป ในขณะเดียวกันก็มีบทบาทสำคัญในการแสดงความคิดเห็นของผู้บริโภค ลูกค้า ข้อกำหนดของกฎหมายปัจจุบัน สถานการณ์ทางการเมืองในโลก ฯลฯ หากองค์กรประสบความสำเร็จในการโต้ตอบกับสภาพแวดล้อมภายนอก องค์กรนั้นยังคงอยู่ในตลาด มิฉะนั้นองค์กรจะถูกชำระบัญชี)

การใช้ทรัพยากรวัสดุ การเงิน บุคลากร

การมีอยู่ของขอบเขตชั่วคราว (แนวคิดของวงจรชีวิตขององค์กร) เชิงพื้นที่ (ขอบเขตอาณาเขต) โดยทรัพย์สิน (อำนาจในการกำจัดทรัพย์สินขององค์กร)

มีอยู่ จำนวนมากประเภทขององค์กร แต่ละคนในระดับที่แตกต่างกันมีอิทธิพลต่อการก่อตัวของความสัมพันธ์ภายในองค์กรและพฤติกรรมของพนักงานในนั้น

รูปแบบของรัฐสวัสดิการของสวีเดนมักเรียกว่าสังคมนิยม พวกเขาพูดถึงปรากฏการณ์ของสังคมนิยมสวีเดน แท้จริงแล้ว หลักการของนโยบายสังคมที่ดำเนินการในสวีเดนส่วนใหญ่สอดคล้องกับหลักการของนโยบายสังคมที่ดำเนินการในสหภาพโซเวียต

นอกจากนี้ ควรสังเกตว่าด้วยความหลากหลายของรูปแบบการสร้างรัฐสวัสดิการในประเทศตะวันตก จึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่พวกเขาจะสันนิษฐานว่าควบคุมและมีส่วนร่วมของรัฐในระดับใดระดับหนึ่ง การมีส่วนร่วมของกระบวนการทางสังคมที่เป็นทางการ การมีอยู่และการก่อตัวของเครื่องมือหลักที่รัฐพยายามรับประกันระดับความเป็นอยู่ขั้นต่ำ และผ่านการแจกจ่ายทรัพยากรในรูปแบบที่ไม่ใช่ตลาด ดังนั้น โดยพื้นฐานแล้ว หลักคำสอนของตะวันตกจึงโน้มเอียงไปสู่แนวคิดเรื่องการคุ้มครองโดยรัฐเหนือขอบเขตทางสังคม กล่าวคือ หลักการพื้นฐานของแบบจำลองบิดาไม่ใช่เรื่องแปลกสำหรับพวกเขา ดังนั้น การแสดงลักษณะของรูปแบบการปกครองแบบรัฐบิดาจึงดูเหมาะสมมากสำหรับเรา

ดังนั้นในระบบเศรษฐกิจแบบกำหนดทิศทางของประเทศเราและประเทศสังคมนิยมอื่น ๆ จึงมีการนำนโยบายสังคมแบบบิดานิยมมาใช้ ความเป็นพ่อเป็นคุณลักษณะที่สำคัญที่สุดของแบบจำลองทางสังคมนี้ นักสังคมวิทยาและนักเศรษฐศาสตร์ชาวฮังการี J. Kornay ให้คำจำกัดความ ความเป็นพ่อดังนี้: "ผู้นำส่วนกลางรับผิดชอบสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและในขณะเดียวกันก็อ้างว่าใช้เครื่องมือใด ๆ จากคลังแสงของวิธีการบริหารที่ดูเหมือนว่าเหมาะสมที่สุด"

เมื่อมองแวบแรก รัฐจะมุ่งความสนใจไปที่ทรัพยากรจำนวนมากที่จำเป็นสำหรับเศรษฐกิจและ การพัฒนาสังคม, สามารถแจกจ่ายได้อย่างมีประสิทธิภาพมากที่สุด, ตอบสนองความต้องการเร่งด่วนที่สุดของสมาชิกในสังคมเท่าที่จะเป็นไปได้. อย่างไรก็ตามภายใต้เงื่อนไขของการปกครองแบบเผด็จการ ลัทธิพ่อกลายเป็นการครอบงำและขาดการควบคุมของระบบราชการ ซึ่งสร้างเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการเกิดขึ้นของการทุจริต การรับเอาการตัดสินใจที่ไม่มีประสิทธิภาพ และการบุกรุกของรัฐเข้ามาในชีวิตส่วนตัวของประชาชน . ผลที่ตามมาที่เลวร้ายยิ่งกว่าของลัทธิพ่อคือการเติบโตของความเฉยเมยทางสังคมของพลเมือง อาศัยรัฐเป็นผู้มีอำนาจสูงสุดในการแก้ปัญหาสังคมทั้งหมด

ลักษณะเฉพาะประการหนึ่งของแบบจำลองบิดาคือ กฎระเบียบที่เคร่งครัดในการผลิต การกระจาย และการแลกเปลี่ยนสินค้าและบริการทางสังคมผลที่ตามมาของสิ่งนี้ในสหภาพโซเวียตไม่เพียง แต่เป็นภาระที่สูงเกินไปสำหรับรัฐ - ความพยายามที่จะปรับสมดุลของปริมาณและโครงสร้างของอุปสงค์และอุปทานสินค้าและบริการโดยตรง แต่ยังทำให้ความสนใจของผู้ผลิตในการศึกษาตลาดผู้บริโภคลดลงอย่างรวดเร็ว ซึ่งนำไปสู่การบงการของผู้ผลิตในที่สุด



คุณลักษณะต่อไปของแบบจำลองบิดาคือ etatism, ความเป็นชาติของทรงกลมทางสังคม, แต่ละสาขาและสถาบัน Etatism เป็นความต่อเนื่องทางตรรกะของลัทธิพ่อและทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการแทรกแซงของรัฐโดยตรงในการทำงานของทรงกลมทางสังคมและขับไล่หน่วยงานใด ๆ ที่ไม่เพียง แต่แข่งขัน แต่ยังให้ความร่วมมือในการแก้ปัญหาสังคม

นักสังคมวิทยาชาวรัสเซียชื่อดัง O.I. Shkaratan ในงานของเขา "ประเภทของสังคมประเภทของความสัมพันธ์ทางสังคม" ให้ลักษณะดังต่อไปนี้ etatism เป็นการแสดงออกของความเป็นพ่อเขาประเมินโครงสร้างทางสังคมที่พัฒนาขึ้นในสหภาพโซเวียตในช่วงต้นทศวรรษที่ 1930 และยังคงอยู่จนถึงทศวรรษที่ 1990 เป็นคนพเนจร “มันเป็นระบบสังคมใหม่” เขียน Shkaratan “ซึ่งไม่ใช่ทั้งนายทุนหรือสังคมนิยมซึ่งเกิดขึ้นในสหภาพโซเวียตและต่อมาขยายไปยังประเทศอื่น ๆ มันมีลักษณะเฉพาะและผลิตซ้ำอย่างต่อเนื่องซึ่งเป็นเครื่องหมายการก่อตัวของสังคมใหม่ที่เป็นอิสระ เศรษฐกิจและ ระบบการเมืองซึ่งสามารถเรียกว่า etecratic (ตามตัวอักษร อำนาจรัฐจากภาษาฝรั่งเศส และกรีก). การหวนกลับไม่ใช่ห่วงโซ่ของการเสียรูปและการเบี่ยงเบนไปจากแบบอย่างของระบบทุนนิยมหรือสังคมนิยมที่เป็นแบบอย่าง แต่เป็นขั้นตอนที่เป็นอิสระและในขณะเดียวกันก็เป็นสาขาคู่ขนานของพัฒนาการทางประวัติศาสตร์ สังคมสมัยใหม่ด้วยกฎการทำงานและการพัฒนาของมันเอง"

O.I. Shkaratan ตั้งชื่อคุณสมบัติหลักของแบบจำลองที่ไร้ศีลธรรม:



การแบ่งแยกทรัพย์สินเป็นหน้าที่ของอำนาจ การครอบงำของความสัมพันธ์เช่น "อำนาจ - ทรัพย์สิน";

ความเด่นของทรัพย์สินของรัฐ กระบวนการสร้างความเป็นชาติให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง

โหมดการผลิตที่ผูกขาดโดยรัฐ

การครอบงำของการกระจายอำนาจจากส่วนกลาง

การพึ่งพาการพัฒนาเทคโนโลยีจากสิ่งจูงใจภายนอก (ความซบเซาทางเทคโนโลยี)

การทหารของเศรษฐกิจ

การแบ่งชั้นของชั้นของประเภทลำดับชั้นซึ่งตำแหน่งของบุคคลและ กลุ่มทางสังคมถูกกำหนดโดยตำแหน่งของพวกเขาในโครงสร้างอำนาจและถูกกำหนดให้อยู่ในตำแหน่งที่เป็นทางการและสิทธิพิเศษที่เกี่ยวข้อง

ระบบองค์กรเป็นรูปแบบที่โดดเด่นของการดำเนินการตามความสัมพันธ์เชิงอำนาจและตามลำดับ - ลำดับชั้นและปริมาณและลักษณะของสิทธิพิเศษของสมาชิกในสังคม

การเคลื่อนไหวทางสังคมเป็นการเลือกที่จัดขึ้นจากคนที่เชื่อฟังและภักดีต่อระบบมากที่สุด

การไม่มีภาคประชาสังคม หลักนิติธรรม และการมีอยู่ของระบบความเป็นพลเมือง การมีส่วนร่วม

โครงสร้างรัฐชาติแบบหลายเชื้อชาติแบบจักรวรรดิ การตรึงชาติพันธุ์เป็นสถานะ (เมื่อนิยามว่า "โดยสายเลือด" ไม่ใช่โดยวัฒนธรรมหรือความสำนึกในตนเอง)

ในการพิจารณาคุณลักษณะของระบบคดโกง O.I. Shkaratan อ้างถึงการประเมินปรากฏการณ์นี้โดย M. Castells หนึ่งในนักสังคมวิทยาชั้นนำของโลก: "ในศตวรรษที่ 20 เราใช้ชีวิตโดยพื้นฐานแล้วภายใต้รูปแบบการผลิตที่โดดเด่นสองแบบ: ทุนนิยมและสถิตินิยม ... ภายใต้การควบคุมแบบสถิตินิยม ส่วนเกินทางเศรษฐกิจเป็นสิ่งภายนอกที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตเศรษฐกิจ: มันอยู่ในมือของผู้ถืออำนาจในรัฐ (ขอเรียกพวกเขาว่า apparatchiks หรือในภาษาจีน หลิงเทา) ระบบทุนนิยมมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มผลกำไรสูงสุด นั่นคือการเพิ่ม จำนวนส่วนเกินทางเศรษฐกิจที่จัดสรรโดยทุนบนพื้นฐานของการควบคุมส่วนตัวเหนือวิธีการผลิตและการจัดจำหน่าย ลัทธิ Etacratism มุ่งเน้นไปที่การเพิ่มอำนาจสูงสุด เช่น การเติบโตของกองทัพและความสามารถเชิงอุดมการณ์ของเครื่องมือทางการเมือง กำหนดเป้าหมายในเรื่องต่างๆ ในระดับลึกของจิตสำนึกของพวกเขา

O.I. Shkaratan ตั้งข้อสังเกตว่าสหภาพโซเวียตกำหนดสถิติในประเทศยุโรปกลางและตะวันออก ในเวลาเดียวกัน ประชาชนในประเทศต่าง ๆ ที่มีประสบการณ์กว้างขวางในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด สถาบันประชาธิปไตย และเป็นสมาชิกของวัฒนธรรมคริสต์นิกายคาทอลิกและโปรเตสแตนต์ แสดงการต่อต้านระบบใหม่นี้เป็นพิเศษ ในเวลาเดียวกัน statism ค่อนข้างสมัครใจและเป็นอิสระเพิ่มขึ้นในรัฐที่ไม่รู้จักความสัมพันธ์แบบชนชั้นกลางที่เป็นผู้ใหญ่ที่ไปหาผู้อื่น ทางประวัติศาสตร์มากกว่ายุโรป - ในประเทศจีนและเวียดนาม มองโกเลีย และคิวบา ซึ่งยืนยันการเกิดขึ้นที่ไม่ใช่การสุ่ม

ตามที่ O.I. Shkaratana ความหลากหลายของการพัฒนาทางสังคมที่มีอยู่ในปัจจุบันในโลกนั้นขึ้นอยู่กับความแตกต่างระหว่างอารยธรรมที่โดดเด่นสองประเภทซึ่งสามารถเรียกตามอัตภาพว่า "ยุโรป" และ "เอเชีย" ประการแรกมาจากนโยบายโบราณ นี่คือห่วงโซ่ของสังคมที่โดดเด่นด้วยทรัพย์สินส่วนตัวความสมดุลของความสัมพันธ์ "ประชาสังคม - สถาบันของรัฐ", บุคลิกภาพที่พัฒนาแล้วและลำดับความสำคัญของค่านิยมปัจเจกนิยม ประเภทที่สองมีความเกี่ยวข้องทางประวัติศาสตร์กับลัทธิเผด็จการในเอเชีย, การครอบงำของทรัพย์สินของรัฐ, อำนาจทุกอย่างของโครงสร้างสถาบันของรัฐในกรณีที่ไม่มีภาคประชาสังคม, ความเป็นพลเมือง, ลำดับความสำคัญของค่านิยมชุมชน ในการปราบปรามความเป็นปัจเจกบุคคล ในประวัติศาสตร์โลก โดยทั่วไปแล้ว ทั้งในอวกาศและอารยธรรมประเภทนี้มีอิทธิพลเหนือกาลเวลา ในประเทศเหล่านี้ ซึ่งแนวการพัฒนาที่สองที่ไม่ใช่ยุโรปครอบงำในอดีต กลางศตวรรษที่ 20

ผลโดยตรงของการไม่รู้อิโหน่อิเหน่ - การพัฒนาที่อ่อนแออย่างมากและบ่อยครั้งที่ไม่มีความสัมพันธ์ทางการตลาดในภาคส่วนต่าง ๆ ของทรงกลมทางสังคมนอกจากนี้ ระดับของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดยังแตกต่างกันมากตามอุตสาหกรรม

ในสหภาพโซเวียตในภาคส่วนต่าง ๆ เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ ประกันสังคม แบบฟอร์มการชำระเงินขาดหายไปเกือบทั้งหมด และทรัพยากรสำหรับการพัฒนาของพวกเขานั้นมาจากรัฐและงบประมาณท้องถิ่น และจากกองทุนขององค์กร ในภาคของวัฒนธรรมการสื่อสารและวัฒนธรรมทางกายภาพในการขนส่งผู้โดยสารความสัมพันธ์ทางการตลาดมีรูปแบบที่ปรับเปลี่ยนโดยให้บริการสาธารณะในรูปแบบการชำระเงิน แต่ในขณะเดียวกันราคาสำหรับบริการของอุตสาหกรรมเหล่านี้ถูกกำหนดให้ต่ำกว่าราคาต้นทุน ต้องการเงินอุดหนุนอย่างต่อเนื่องและเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ในกลุ่มอุตสาหกรรมที่สาม - ในการค้า, การจัดเลี้ยงสาธารณะ, การบริการผู้บริโภค - องค์ประกอบของตลาดจริงได้รับการเก็บรักษาไว้ในอดีต, นอกจากนี้ยังมีส่วนแบ่งของทรัพย์สินส่วนตัว แต่โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสัมพันธ์ทางการตลาดที่แข็งขันในภาคส่วนเหล่านี้พัฒนาในรูปแบบของเศรษฐกิจ "เงา"

คุณสมบัติที่สำคัญอีกประการหนึ่งของแบบจำลองบิดาคือ ความเสมอภาค - ความเท่าเทียมกันในการบริโภคสินค้าและบริการที่เป็นวัตถุ

หลักการของนโยบายทางสังคมนี้มีบทบาทสำคัญในการรับประกันความพร้อมใช้งานทั่วไปของผลประโยชน์ทางสังคม ตามพื้นฐานแล้ว การรู้หนังสือสากลประสบความสำเร็จในสหภาพโซเวียต สภาพความเป็นอยู่ของผู้คนนับล้านได้รับการปรับปรุง อุบัติการณ์ของโรคส่วนใหญ่ลดลง และอายุขัยเพิ่มขึ้น ในขณะเดียวกัน ความเสมอภาคก็ลดแรงจูงใจในการทำงานของประชากรและส่งผลเสียต่อคุณภาพของบริการที่มีให้ ในขณะเดียวกัน หลักการความเสมอภาคที่ประกาศโดยรัฐมักจะขัดแย้งกับสิทธิพิเศษมากมายของชนชั้นโนเมนคลาทูรา

คุณลักษณะต่อไปของรูปแบบนโยบายสังคมแบบบิดาคือ รับประกันการจ้างงานถ้วนหน้า -ครบกำหนด ขาดตลาดแรงงานที่แท้จริงด้วยการผลิตทางสังคมที่เข้มข้นขึ้น นโยบายการจ้างงานทั่วไปประสบปัญหาอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสร้างงานใหม่ ในเวลาเดียวกันระบบการฝึกอบรมขึ้นใหม่และการฝึกอบรมบุคลากรที่ด้อยพัฒนารวมกับการฝึกอบรมเบื้องต้นจำนวนมากของบุคลากรไม่อนุญาตให้ตอบสนองต่อความต้องการของเศรษฐกิจของประเทศอย่างทันท่วงที ในทางกลับกันประเทศก็มี การว่างงานที่ซ่อนอยู่และไม่เพียงแต่ในรูปแบบของการจ้างงานในครัวเรือนและในแปลงย่อยส่วนบุคคลเท่านั้น แต่ยังเป็นผลมาจากการใช้เวลาทำงานที่ไม่มีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะในส่วนของผู้ปฏิบัติงานด้านวิศวกรรมและเทคนิคและบุคลากรระดับบริหารระดับล่าง

ควรตระหนักว่าการประยุกต์ใช้นโยบายทางสังคมแบบบิดานิยมกับความเป็นจริงของรัสเซียนั้นถูกกำหนดไว้แล้วอย่างใหญ่หลวงในอดีต ซึ่งสอดคล้องกับลักษณะเฉพาะของความคิดของรัสเซีย และนอกเหนือไปจากธรรมชาติของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและการเมืองของรัสเซียเป็นเวลาหลายทศวรรษ ให้ผลเชิงบวกในด้านต่าง ๆ ของทรงกลมทางสังคม อย่างไรก็ตาม ในบางช่วงของการพัฒนาสังคม รูปแบบนโยบายสังคมแบบบิดากลายเป็นตัวขัดขวางการพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้น ในขณะที่สังคมรัสเซียกำลังมีการปฏิรูป นโยบายทางสังคมทางเลือกจึงจำเป็นต้องมี

กลับมาที่ประเภทของนโยบายทางสังคมของ G. Esping-Andersen ที่กล่าวถึงข้างต้น เราทราบว่าระบบประกันสังคมในช่วงปลายทศวรรษ 1980 ในรัสเซียเช่นเดียวกับในประเทศสังคมนิยมอื่น ๆ แนวทางนี้เข้าใกล้รูปแบบสังคมประชาธิปไตยอย่างเป็นทางการ ซึ่งแสดงถึงบทบาทที่สำคัญสำหรับรัฐบาลท้องถิ่น การใช้จ่ายประกันสังคมในระดับสูง การจ้างงานสูงที่กระตุ้นโดยรัฐ ความพร้อมขององค์กรภาคเอกชนในการให้บริการ เน้นการประกันภัยภาคบังคับ การจัดสรรเงินภาษีโดยแหล่งเงินทุนหลักคือรัฐและเทศบาล

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ภายใต้แรงกดดันของอุดมการณ์พรรคเดียว นโยบายทางสังคมของระบอบสังคมนิยมนั้นแทบไม่มีเอกราช ดังนั้น ลักษณะสำคัญของระบบสังคมนิยมของรัฐสวัสดิการในการตีความของ Esping-Andersen จึงเป็นการต่อต้าน -แนวเสรีนิยม, ลำดับชั้น, คงที่, การผสมผสานระหว่างแนวคิดสังคมนิยมกับองค์ประกอบเชิงอนุรักษ์นิยมของการเมือง

ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา บัณฑิต นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานจะขอบคุณมาก

โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/

สถาบันการศึกษางบประมาณของรัฐบาลกลาง

การศึกษาวิชาชีพที่สูงขึ้น

"มอร์โดเวียน มหาวิทยาลัยของรัฐพวกเขา. เอ็น.พี. โอกาเรวา

ทดสอบ

บนรากฐานของรัฐสังคม

หัวข้อ: บิดาต้นแบบรัฐสวัสดิการ

สมบูรณ์:

นักเรียนกลุ่ม 101

Ovchinkina E. I.

ตรวจสอบแล้ว:

สาขาวิชาอักษรศาสตร์ รองศาสตราจารย์

Sidorkina V. M.

สราญสก 2559

การแนะนำ

นโยบายสังคมเป็นขอบเขตของการบริหารราชการ ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อระบบสังคมใดๆ ใน โลกสมัยใหม่การเพิ่มขึ้นขององค์ประกอบทางสังคมในกิจกรรมของรัฐนั้นชัดเจน ดังนั้น การศึกษาแก่นแท้ของนโยบายสังคม รูปแบบต่างๆ ของมัน วิธีการเพิ่มประสิทธิภาพใน เงื่อนไขที่ทันสมัย. ผู้เขียนหลายคนพิจารณาอย่างมีเหตุผลว่าการพัฒนานโยบายสังคมเชื่อมโยงกับการเปลี่ยนแปลงหน้าที่ทางสังคมของรัฐอย่างแยกไม่ออก หน้าที่ทางสังคมของรัฐถูกกำหนดโดยพวกเขาเป็น "ทิศทางขององค์กรกิจกรรมทางกฎหมายและการปฏิบัติควบคุมมาตรฐานการครองชีพและกระบวนการดำเนินการ เศรษฐกิจและสังคมสิทธิของปัจเจกชนในจำนวนที่เพียงพอแก่ระยะเฉพาะในการพัฒนาสังคมและรัฐ รัฐสังคมนิยมพ่อ

แบบจำลองบิดาลักษณะสำคัญคือการควบคุมของรัฐโดยรวมของกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคมการครอบงำของรัฐในขอบเขตทางสังคม แบบจำลองนี้เกิดขึ้นและพัฒนาในสหภาพโซเวียตและประเทศสังคมนิยมจำนวนหนึ่งบนพื้นฐานของการครอบงำของรัฐ เจ้าของ ลักษณะการวางแผนของเศรษฐกิจ และอุดมการณ์คอมมิวนิสต์

งานของเราคือพิจารณาคุณสมบัติหลัก และจากประสบการณ์ที่ผ่านมา ค้นหาข้อดีและข้อเสียของโมเดลนี้

1. แนวคิดเรื่องความเป็นพ่อ

Paternalism (lat. paternus - paternal, paternal) เป็นระบบความสัมพันธ์ที่ทางการจัดเตรียมไว้สำหรับความต้องการของประชาชนซึ่งในการแลกเปลี่ยนอนุญาตให้พวกเขากำหนดรูปแบบพฤติกรรมทั้งภาครัฐและเอกชน ความเป็นพ่อสะท้อนมุมมองที่แคบ ความเป็นปึกแผ่นทางสังคมโดยการนำหลักจริยธรรมข้อเดียวมาใช้ จำกัดความสนใจและรูปแบบประสบการณ์ไว้เฉพาะผู้ที่จัดตั้งขึ้นตามประเพณีนิยมเท่านั้น

ลัทธิบิดาเป็นระบบความสัมพันธ์บนพื้นฐานของการอุปถัมภ์ การดูแล และการควบคุมโดยผู้อาวุโสของผู้น้อย (วอร์ด) ตลอดจนการอยู่ใต้บังคับบัญชาของผู้น้อยต่อผู้อาวุโส

1. ในความสัมพันธ์ภายในประเทศ - หลักการและแนวปฏิบัติของการบริหารรัฐกิจที่สร้างขึ้นในภาพลักษณ์ของการควบคุมของรัฐเหนือผู้คน (คล้ายกับการควบคุมของพ่อที่มีต่อลูกในครอบครัวปรมาจารย์)

2. ในด้านแรงงานสัมพันธ์ (ในบางประเทศ) - ระบบผลประโยชน์เพิ่มเติม เงินอุดหนุน และการชำระเงินที่สถานประกอบการโดยเป็นค่าใช้จ่ายของผู้ประกอบการเพื่อรักษาบุคลากร เพิ่มผลผลิต และบรรเทาความเครียด

3. ใน ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ- การปกครองโดยรัฐขนาดใหญ่กว่า ประเทศที่อ่อนแอ, อาณานิคม, ดินแดนทรัสต์

2. สหภาพโซเวียตและรูปแบบนโยบายทางสังคมของบิดา

รูปแบบของรัฐสวัสดิการของสวีเดนมักเรียกว่าสังคมนิยม พวกเขาพูดถึงปรากฏการณ์ของสังคมนิยมสวีเดน แท้จริงแล้ว หลักการของนโยบายสังคมที่ดำเนินการในสวีเดนส่วนใหญ่สอดคล้องกับหลักการของนโยบายสังคมที่ดำเนินการในสหภาพโซเวียต

นอกจากนี้ ควรสังเกตว่าด้วยความหลากหลายของรูปแบบการสร้างรัฐสวัสดิการในประเทศตะวันตก จึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่พวกเขาจะสันนิษฐานว่าควบคุมและมีส่วนร่วมของรัฐในระดับใดระดับหนึ่ง การมีส่วนร่วมของกระบวนการทางสังคมที่เป็นทางการ การมีอยู่และการก่อตัวของเครื่องมือหลักที่รัฐพยายามรับประกันระดับความเป็นอยู่ขั้นต่ำ และผ่านการแจกจ่ายทรัพยากรในรูปแบบที่ไม่ใช่ตลาด ดังนั้น โดยพื้นฐานแล้ว หลักคำสอนของตะวันตกจึงโน้มเอียงไปสู่แนวคิดเรื่องการคุ้มครองโดยรัฐเหนือขอบเขตทางสังคม กล่าวคือ หลักการพื้นฐานของแบบจำลองบิดาแบบรัฐนั้นไม่ได้มีความแปลกแยก ซึ่งเป็นเหตุว่าทำไมลักษณะเฉพาะของแบบจำลองของลัทธิบิดาแบบรัฐจึงดูเหมาะสมมากสำหรับเรา

ดังนั้นในระบบเศรษฐกิจแบบกำหนดทิศทางของประเทศเราและประเทศสังคมนิยมอื่น ๆ จึงมีการนำนโยบายสังคมแบบบิดานิยมมาใช้ ความเป็นพ่อเป็นคุณลักษณะที่สำคัญที่สุดของแบบจำลองทางสังคมนี้ นักสังคมวิทยาและนักเศรษฐศาสตร์ชาวฮังการี J. Kornay นิยามความเป็นพ่อไว้ดังนี้: "รัฐบาลกลางต้องรับผิดชอบต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและในขณะเดียวกันก็อ้างว่าใช้เครื่องมือใด ๆ จากคลังแสงของวิธีการบริหารที่ดูเหมือนว่าเหมาะสมที่สุด"

เมื่อมองแวบแรก รัฐซึ่งมีทรัพยากรจำนวนมากที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอยู่ในมือ สามารถแจกจ่ายได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด ตอบสนองความต้องการเร่งด่วนที่สุดของสมาชิกสังคมในระดับที่เป็นไปได้ อย่างไรก็ตามภายใต้เงื่อนไขของการปกครองแบบเผด็จการ ลัทธิพ่อกลายเป็นความรุนแรงและขาดการควบคุมของระบบราชการ ซึ่งก่อให้เกิดเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการเกิดขึ้นของการทุจริต การรับเอาการตัดสินใจที่ไร้ประสิทธิภาพ และการก้าวก่ายของรัฐเข้ามาในชีวิตส่วนตัวของประชาชน ผลที่ตามมาที่เลวร้ายยิ่งกว่าของลัทธิพ่อคือการเติบโตของความเฉยเมยทางสังคมของพลเมือง อาศัยรัฐเป็นผู้มีอำนาจสูงสุดในการแก้ปัญหาสังคมทั้งหมด

3. คุณสมบัติหลักของแบบจำลองบิดา

1. กฎระเบียบที่เข้มงวดในการผลิต การกระจาย และการแลกเปลี่ยนสินค้าและบริการทางสังคม

ผลที่ตามมาของสิ่งนี้ในสหภาพโซเวียตไม่เพียง แต่เป็นภาระที่สูงเกินไปสำหรับรัฐ - ความพยายามที่จะปรับสมดุลของปริมาณและโครงสร้างของอุปสงค์และอุปทานสินค้าและบริการโดยตรง แต่ยังทำให้ความสนใจของผู้ผลิตในการศึกษาตลาดผู้บริโภคลดลงอย่างรวดเร็ว ซึ่งนำไปสู่การบงการของผู้ผลิตในที่สุด

2. สถิติ

ความเป็นชาติของวงสังคมสาขาและสถาบันแต่ละแห่ง Etatism เป็นความต่อเนื่องทางตรรกะของลัทธิพ่อและทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการแทรกแซงของรัฐโดยตรงในการทำงานของทรงกลมทางสังคมและขับไล่หน่วยงานใด ๆ ที่ไม่เพียง แต่แข่งขัน แต่ยังให้ความร่วมมือในการแก้ปัญหาสังคม

นักสังคมวิทยาชาวรัสเซียชื่อดัง O.I. Shkaratan ในงานของเขา "ประเภทของสังคม, ประเภทของความสัมพันธ์ทางสังคม" ให้ลักษณะต่อไปนี้ของ etatism เป็นการแสดงออกถึงความเป็นพ่อ เขาประเมินโครงสร้างทางสังคมที่พัฒนาขึ้นในสหภาพโซเวียตในช่วงต้นทศวรรษที่ 1930 และยังคงอยู่จนถึงทศวรรษที่ 1990 เป็นคนพเนจร "มันเป็นระบบสังคมใหม่" Shkaratan เขียน "ซึ่งไม่ใช่ทั้งทุนนิยมหรือสังคมนิยมที่เกิดขึ้นในสหภาพโซเวียตและต่อมาได้ขยายไปยังประเทศอื่น ๆ มีลักษณะเฉพาะและผลิตซ้ำอย่างต่อเนื่องซึ่งเป็นเครื่องหมายของการก่อตัวของเศรษฐกิจสังคมใหม่ที่เป็นอิสระ และระบบการเมือง ซึ่งสามารถเรียกได้ว่าเป็นคนนอกคอก (ตามตัวอักษร อำนาจของรัฐจากภาษาฝรั่งเศสและภาษากรีก) ลัทธินอกรีตไม่ใช่ห่วงโซ่ของการเสียรูปและการเบี่ยงเบนไปจากรูปแบบที่เป็นแบบอย่างของทุนนิยมหรือสังคมนิยม แต่เป็นขั้นตอนที่เป็นอิสระและในเวลาเดียวกัน สาขาคู่ขนานของการพัฒนาทางประวัติศาสตร์ สังคมสมัยใหม่ที่มีกฎหมายการทำงานและการพัฒนาของตัวเอง".

O.I. Shkaratan ตั้งชื่อคุณสมบัติหลักของแบบจำลองที่ไร้ศีลธรรม:

* การแยกทรัพย์สินเป็นหน้าที่ของอำนาจ, การครอบงำของความสัมพันธ์เช่น "อำนาจ - ทรัพย์สิน";

* ความเด่นของทรัพย์สินของรัฐ, กระบวนการสร้างความเป็นชาติให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง;

* โหมดการผลิตโดยรัฐผูกขาด;

* การครอบงำของการกระจายอำนาจจากส่วนกลาง;

* การพึ่งพาการพัฒนาเทคโนโลยีจากสิ่งจูงใจภายนอก (ความซบเซาทางเทคโนโลยี)

* การทหารของเศรษฐกิจ

* การแบ่งชั้นของชั้นของประเภทลำดับชั้นซึ่งตำแหน่งของบุคคลและกลุ่มทางสังคมถูกกำหนดโดยตำแหน่งของพวกเขาในโครงสร้างอำนาจและได้รับการแก้ไขในตำแหน่งที่เป็นทางการและสิทธิพิเศษที่เกี่ยวข้อง

* ระบบองค์กรเป็นรูปแบบที่โดดเด่นของการดำเนินการตามความสัมพันธ์เชิงอำนาจและตามลำดับชั้นและปริมาณและลักษณะของสิทธิพิเศษของสมาชิกในสังคม

* การเคลื่อนไหวทางสังคมเป็นการเลือกที่จัดระเบียบจากด้านบนของคนที่เชื่อฟังและภักดีต่อระบบมากที่สุด

* การไม่มีภาคประชาสังคม หลักนิติธรรม และด้วยเหตุนี้ การมีอยู่ของระบบการเป็นพลเมือง การมีส่วนร่วม

* โครงสร้างรัฐชาติประเภทจักรวรรดินิยมหลายชาติพันธุ์ กำหนดชาติพันธุ์เป็นสถานะ (เมื่อให้คำจำกัดความว่า "โดยสายเลือด" ไม่ใช่โดยวัฒนธรรมหรือความสำนึกในตนเอง)

ในการพิจารณาคุณลักษณะของระบบคดโกง O.I. Shkaratan อ้างถึงการประเมินปรากฏการณ์นี้โดย M. Castells หนึ่งในนักสังคมวิทยาชั้นนำของโลก: "ในศตวรรษที่ 20 เราใช้ชีวิตโดยพื้นฐานแล้วภายใต้รูปแบบการผลิตที่โดดเด่นสองแบบ: ทุนนิยมและสถิตินิยม ... ภายใต้การควบคุมแบบสถิตินิยม ส่วนเกินทางเศรษฐกิจเป็นสิ่งภายนอกที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตเศรษฐกิจ: มันอยู่ในมือของผู้ถืออำนาจในรัฐ (ขอเรียกพวกเขาว่า apparatchiks หรือในภาษาจีน หลิงดาว) ระบบทุนนิยมมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มผลกำไรสูงสุด นั่นคือการเพิ่มจำนวนเงิน ของส่วนเกินทางเศรษฐกิจที่จัดสรรโดยทุนบนพื้นฐานของการควบคุมส่วนตัวเหนือวิธีการผลิตและการจัดจำหน่าย ลัทธิ Etacratism มุ่งเน้นไปที่การเพิ่มอำนาจสูงสุด เช่น การเติบโตของกองทัพและความสามารถทางอุดมการณ์ของเครื่องมือทางการเมืองที่จะกำหนด เป้าหมายของมันในหัวข้อต่างๆ ในระดับลึกของจิตสำนึกของพวกเขา

O.I. Shkaratan ตั้งข้อสังเกตว่าสหภาพโซเวียตกำหนดสถิติในประเทศยุโรปกลางและตะวันออก ในเวลาเดียวกัน ประชาชนในประเทศต่าง ๆ ที่มีประสบการณ์กว้างขวางในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด สถาบันประชาธิปไตย และเป็นสมาชิกของวัฒนธรรมคริสต์นิกายคาทอลิกและโปรเตสแตนต์ แสดงการต่อต้านระบบใหม่นี้เป็นพิเศษ ในเวลาเดียวกัน statism ค่อนข้างสมัครใจและเป็นอิสระเพิ่มขึ้นในรัฐที่ไม่รู้จักความสัมพันธ์แบบชนชั้นกลางที่เติบโตเต็มที่ ซึ่งดำเนินตามเส้นทางประวัติศาสตร์ที่แตกต่างจากยุโรป - ในประเทศจีนและเวียดนาม มองโกเลียและคิวบา ซึ่งยืนยันการเกิดขึ้นที่ไม่ใช่การสุ่ม

ตามที่ O.I. Shkaratana ความหลากหลายของการพัฒนาทางสังคมที่มีอยู่ในปัจจุบันในโลกนั้นขึ้นอยู่กับความแตกต่างระหว่างอารยธรรมที่โดดเด่นสองประเภทซึ่งสามารถเรียกตามอัตภาพว่า "ยุโรป" และ "เอเชีย"

ประการแรกมาจากนโยบายโบราณ นี่คือห่วงโซ่ของสังคมที่โดดเด่นด้วยทรัพย์สินส่วนตัว ความสมดุลของความสัมพันธ์ระหว่าง "ภาคประชาสังคมและสถาบันของรัฐ" บุคลิกภาพที่พัฒนาแล้วและลำดับความสำคัญของค่านิยมปัจเจกนิยม

ประเภทที่สองมีความเกี่ยวข้องทางประวัติศาสตร์กับลัทธิเผด็จการในเอเชีย, การครอบงำของทรัพย์สินของรัฐ, อำนาจทุกอย่างของโครงสร้างสถาบันของรัฐในกรณีที่ไม่มีภาคประชาสังคม, ความจงรักภักดี, ลำดับความสำคัญของค่านิยมชุมชนในการปราบปรามความเป็นปัจเจกบุคคล ในประวัติศาสตร์โลกโดยทั่วไปทั้งในอวกาศและเวลาอารยธรรมประเภทนี้มีชัย มันอยู่ในประเทศเหล่านี้ ซึ่งสายการพัฒนาสายที่สองที่ไม่ใช่สายยุโรปครอบงำในอดีต นั่นคือในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 สถิติที่จัดตั้งขึ้น

ผลที่ตามมาโดยตรงของการไม่รู้ความหมายคือการพัฒนาที่อ่อนแออย่างมากและบ่อยครั้งที่ไม่มีความสัมพันธ์ทางการตลาดในภาคส่วนต่าง ๆ ของทรงกลมทางสังคม นอกจากนี้ ระดับของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดยังแตกต่างกันมากตามอุตสาหกรรม

ในสหภาพโซเวียตในภาคส่วนต่าง ๆ เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ ประกันสังคม แบบฟอร์มการชำระเงินขาดหายไปเกือบทั้งหมด และทรัพยากรสำหรับการพัฒนาของพวกเขานั้นมาจากรัฐและงบประมาณท้องถิ่น และจากกองทุนขององค์กร ในภาคของวัฒนธรรมการสื่อสารและวัฒนธรรมทางกายภาพในการขนส่งผู้โดยสารความสัมพันธ์ทางการตลาดมีรูปแบบที่ปรับเปลี่ยนโดยให้บริการสาธารณะในรูปแบบการชำระเงิน แต่ในขณะเดียวกันราคาสำหรับบริการของอุตสาหกรรมเหล่านี้ถูกกำหนดให้ต่ำกว่าราคาต้นทุน ต้องการเงินอุดหนุนอย่างต่อเนื่องและเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ในกลุ่มอุตสาหกรรมที่สาม - ในการค้า, การจัดเลี้ยงสาธารณะ, การบริการผู้บริโภค - องค์ประกอบของตลาดจริงได้รับการเก็บรักษาไว้ในอดีต, นอกจากนี้ยังมีส่วนแบ่งของทรัพย์สินส่วนตัว แต่โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสัมพันธ์ทางการตลาดที่แข็งขันในภาคส่วนเหล่านี้พัฒนาในรูปแบบของเศรษฐกิจ "เงา"

3. ความเสมอภาค

ความเท่าเทียมกันในการบริโภคสินค้าและบริการที่เป็นวัตถุ หลักการของนโยบายทางสังคมนี้มีบทบาทสำคัญในการรับประกันความพร้อมใช้งานทั่วไปของผลประโยชน์ทางสังคม ตามพื้นฐานแล้ว การรู้หนังสือสากลประสบความสำเร็จในสหภาพโซเวียต สภาพความเป็นอยู่ของผู้คนนับล้านได้รับการปรับปรุง อุบัติการณ์ของโรคส่วนใหญ่ลดลง และอายุขัยเพิ่มขึ้น ในขณะเดียวกัน ความเสมอภาคก็ลดแรงจูงใจในการทำงานของประชากรและส่งผลเสียต่อคุณภาพของบริการที่มีให้ ในขณะเดียวกัน หลักการความเสมอภาคที่ประกาศโดยรัฐมักจะขัดแย้งกับสิทธิพิเศษมากมายของชนชั้นโนเมนคลาทูรา

4. รับประกันการจ้างงานถ้วนหน้า

เนื่องจากไม่มีตลาดแรงงานที่แท้จริง ด้วยการผลิตทางสังคมที่เข้มข้นขึ้น นโยบายการจ้างงานทั่วไปประสบปัญหาอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสร้างงานใหม่ ในเวลาเดียวกันระบบการฝึกอบรมขึ้นใหม่และการฝึกอบรมบุคลากรที่ด้อยพัฒนารวมกับการฝึกอบรมเบื้องต้นจำนวนมากของบุคลากรไม่อนุญาตให้ตอบสนองต่อความต้องการของเศรษฐกิจของประเทศอย่างทันท่วงที ในทางกลับกัน มีการว่างงานแอบแฝงในประเทศ ไม่เพียง แต่เป็นการจ้างงานในครัวเรือนและส่วนบุคคลในแปลงย่อยเท่านั้น แต่ยังเกิดจากการใช้เวลาทำงานที่ไม่มีประสิทธิภาพโดยเฉพาะในส่วนของพนักงานวิศวกรรมและช่างเทคนิคและรุ่นน้อง บุคลากรฝ่ายบริหาร

บทสรุป

ควรตระหนักว่าการประยุกต์ใช้นโยบายทางสังคมแบบบิดานิยมกับความเป็นจริงของรัสเซียนั้นถูกกำหนดไว้แล้วอย่างใหญ่หลวงในอดีต ซึ่งสอดคล้องกับลักษณะเฉพาะของความคิดของรัสเซีย และนอกเหนือไปจากธรรมชาติของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและการเมืองของรัสเซียเป็นเวลาหลายทศวรรษ ให้ผลเชิงบวกในด้านต่าง ๆ ของทรงกลมทางสังคม อย่างไรก็ตาม ในบางช่วงของการพัฒนาสังคม รูปแบบนโยบายสังคมแบบบิดากลายเป็นตัวขัดขวางการพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้น ในขณะที่สังคมรัสเซียกำลังมีการปฏิรูป นโยบายทางสังคมทางเลือกจึงจำเป็นต้องมี

กลับมาที่ประเภทของนโยบายทางสังคมของ G. Esping-Andersen ที่กล่าวถึงข้างต้น เราทราบว่าระบบประกันสังคมในช่วงปลายทศวรรษ 1980 ในรัสเซียเช่นเดียวกับในประเทศสังคมนิยมอื่น ๆ แนวทางนี้เข้าใกล้รูปแบบสังคมประชาธิปไตยอย่างเป็นทางการ ซึ่งแสดงถึงบทบาทที่สำคัญสำหรับรัฐบาลท้องถิ่น การใช้จ่ายประกันสังคมในระดับสูง การจ้างงานสูงที่กระตุ้นโดยรัฐ ความพร้อมขององค์กรภาคเอกชนในการให้บริการ เน้นการประกันภัยภาคบังคับ การจัดสรรเงินภาษีโดยแหล่งเงินทุนหลักคือรัฐและเทศบาล

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ภายใต้แรงกดดันของอุดมการณ์พรรคเดียว นโยบายทางสังคมของระบอบสังคมนิยมนั้นแทบไม่มีเอกราช ดังนั้น ลักษณะสำคัญของระบบสังคมนิยมของรัฐสวัสดิการในการตีความของ Esping-Andersen จึงเป็นการต่อต้าน -แนวเสรีนิยม, ลำดับชั้น, คงที่, การผสมผสานระหว่างแนวคิดสังคมนิยมกับองค์ประกอบเชิงอนุรักษ์นิยมของการเมือง

รายการแหล่งที่มาที่ใช้

1. ทฤษฎีทั่วไปของกฎหมายและรัฐ: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย / V.S. พยาบาล - ม.: นอร์มา: NITs INFRA-M, 2015. - 560 วินาที

2. Smirnov S.N. , Sidorina T.Yu สังคมการเมือง: กวดวิชา. - ม.: สำนักพิมพ์ของ State University Higher School of Economics, 2004. - 432 p.

3. พื้นฐานรัฐสวัสดิการ : ตำรา / พ.ศ. Krichinsky, O.S. โมโรซอฟ - ม.: NITs INFRA-M, 2015. - 124 น.

๔. ประวัติรัฐและกฎหมายต่างประเทศ. ใน 2 ฉบับ ต. 2. ยุคสมัย: แบบเรียน/เอ็ด. เอ็ด บน. คราเชนินนิคอฟ.

โฮสต์บน Allbest.ru

...

เอกสารที่คล้ายกัน

    ลักษณะของรัฐสังคมสมัยใหม่ คุณลักษณะเฉพาะและข้อกำหนด รูปแบบนโยบายสังคมของรัสเซียในฐานะองค์ประกอบหลักของรัฐสวัสดิการ โครงการระดับชาติลำดับความสำคัญ: สาระสำคัญและความสำคัญ

    งานควบคุม เพิ่ม 01/28/2012

    สาระสำคัญ หน้าที่ และระดับนโยบายทางสังคม หลักการและทิศทางของนโยบายสังคม ประเภทและรูปแบบนโยบายสังคมของรัฐ. ประสิทธิภาพ เศรษฐกิจสังคมและคุณสมบัติที่สำคัญของมัน การปรับปรุงนโยบายทางสังคมในเบลารุส

    ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 12/24/2554

    การวิเคราะห์ประวัติของหลักคำสอนทางสังคมและการเมืองของกิจกรรมของรัฐในด้านการสนับสนุนกลุ่มผู้ด้อยโอกาสของประชากรตั้งแต่สมัยโบราณจนถึงปัจจุบัน ลักษณะของนโยบายทางสังคม รวมถึงมาตรการในด้านการจ้างงานและการศึกษา

    ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 12/19/2010

    แนวคิด หลักการ และสาระสำคัญของรัฐสวัสดิการ ลักษณะของรัฐในฐานะสถาบันทางสังคมการพัฒนาในประเทศ CIS คุณสมบัติของการพัฒนานโยบายสังคมในประเทศยุโรป ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการก่อตัวของรัฐทางสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย

    ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 10/16/2014

    แนวคิดและวัตถุประสงค์ทางสังคมของรัฐ หน้าที่ของรัฐ เป้าหมาย ทิศทาง และวิธีการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ สาระสำคัญและทิศทางหลักของนโยบายสังคมของรัฐ ระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด

    ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 09/27/2011

    การวิเคราะห์ทิศทางการจัดการในขอบเขตของนโยบายสังคมของรัฐ: แนวคิดและคุณสมบัติของกฎหมาย รัฐบาลเทศบาลการดูแลสุขภาพในรัสเซีย คุณสมบัติของกลไกสำหรับการดำเนินการตามมาตรการ นโยบายสาธารณะการจ้างงานของประชากร

    ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 06/17/2017

    ที่มาและสาระสำคัญของนโยบายสังคมของรัฐ หน้าที่ และวิธีการ การวิเคราะห์สถานะของนโยบายสังคมในรัสเซีย รูปแบบขององค์กรประกันสังคม คำจำกัดความของปัญหาในการยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชากรสหพันธรัฐรัสเซียในสภาพปัจจุบัน

    ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 05/24/2014

    การศึกษาสาระสำคัญและวัตถุประสงค์ของนโยบายสังคมของรัฐ การวิเคราะห์ทิศทางหลักของกิจกรรมนี้ ขั้นตอนปัจจุบัน. ลักษณะขององค์ประกอบของเงินนอกงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย บทบาทของพวกเขาในการดำเนินนโยบายทางสังคม

    ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 12/11/2014

    ภารกิจหลักและเป้าหมายของนโยบายทางสังคมของรัฐ ตัวชี้วัดหลักของการพัฒนาสังคมของสังคม สถานะปัจจุบันทรงกลมทางสังคมในคีร์กีซสถาน หลัก ปัญหาสังคม. การคุ้มครองทางสังคมของประชากร การจัดการกระบวนการทางสังคม

    ทดสอบเพิ่ม 12/23/2016

    แนวทาง โรงเรียนเศรษฐกิจถึงเนื้อหาเกี่ยวกับหน้าที่ของรัฐในด้านเศรษฐกิจ ภาพสะท้อนในวรรณกรรมเกี่ยวกับแนวคิดเกี่ยวกับหน้าที่ของรัฐ การวิเคราะห์การดำเนินการตามหน้าที่ทางเศรษฐกิจสมัยใหม่ รัฐรัสเซีย. หน้าที่ของรัฐในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดเพื่อสังคม

การก่อตัวและการพัฒนาของเศรษฐกิจสังคมในฐานะระบบของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในประเทศต่างๆ มีลักษณะทางประวัติศาสตร์ ภูมิรัฐศาสตร์ ชาติ เศรษฐกิจ การเมืองและอื่นๆ อย่างไรก็ตาม ตัวแบบทั้งหมดอิงตามแนวคิดเสรีนิยมใหม่ ในทางกลับกัน แนวคิดของลัทธิเสรีนิยมใหม่มีพื้นฐานอยู่บนแนวคิดของการดูแลบุคคลที่มีความต้องการที่หลากหลายของเขา. สมาชิกทุกคนในสังคมมีสิทธิที่ไม่อาจแบ่งแยกได้ และเหนือสิ่งอื่นใด สิทธิในศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และการพัฒนาบุคลิกภาพของตนอย่างเสรี สมาชิกทุกคนในสังคมควรมีโอกาสเท่าเทียมกันในการตระหนักและตระหนักถึงความเป็นอยู่ที่ดีของตนเองภายในองค์กรที่จัดตั้งขึ้น ข้อบังคับทางกฎหมายและขอบเขตของวัตถุ

รูปแบบของนโยบายทางสังคมหมายถึง โครงการทั่วไปคำอธิบาย องค์ประกอบที่จำเป็นนโยบายสังคม เป้าหมาย วัตถุประสงค์ เครื่องมือ รูปแบบของการดำเนินการร่วมกับปัจจัยทางเศรษฐกิจ ประชากรศาสตร์ การเมือง และปัจจัยอื่น ๆ ที่ลดค่าของมัน

ส่วนสำคัญของระบบเศรษฐกิจคือขอบเขตทางสังคม มีหลายวิธีในการกำหนดขอบเขตทางสังคม ทรงกลมทางสังคมจากมุมมองของโครงสร้างเศรษฐกิจถูกกำหนดให้เป็นชุดของอุตสาหกรรม, องค์กร, องค์กรที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการสร้างวิถีชีวิตและมาตรฐานการครองชีพที่แน่นอนสำหรับประชากร ซึ่งส่วนใหญ่รวมถึงกิจการบริการสังคม - สถาบันการศึกษา การดูแลสุขภาพ องค์กรขนส่ง ประกันสังคม วัฒนธรรม กีฬา และอื่นๆ แนวทางเดียวกันกับคำจำกัดความของทรงกลมทางสังคมนั้นพบได้ในวรรณกรรมด้านการศึกษาและวิทยาศาสตร์ส่วนใหญ่ วิธีการเชิงโครงสร้างในการกำหนดขอบเขตทางสังคมทำให้สามารถศึกษาตำแหน่งในโครงสร้างทางเศรษฐกิจของประเทศ พลวัตในช่วงหลายปีที่ผ่านมา และการเปลี่ยนแปลงรายการค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐ ในเวลาเดียวกัน ควรสังเกตว่าคำจำกัดความดังกล่าวมีข้อเสียเปรียบบางประการ มันถูกครอบงำด้วยวิธีเชิงกลและสถิติล้วน ๆ สาระสำคัญของทรงกลมทางสังคมในฐานะหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจไม่ได้รับการเปิดเผยอย่างสมบูรณ์

ให้เราพิจารณารูปแบบนโยบายทางสังคมที่นำไปใช้ในประเทศต่างๆ ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา

แบบจำลองความเป็นพ่อ

ในระบบเศรษฐกิจแบบกำหนดทิศทางของประเทศของเราและในประเทศสังคมนิยมอื่น ๆ มีการใช้รูปแบบนโยบายทางสังคมที่เรียกว่ารูปแบบบิดา ความเป็นพ่อเป็นคุณลักษณะที่สำคัญที่สุดของแบบจำลองทางสังคมนี้ J. Kornai นิยามความเป็นพ่อว่าเป็นแบบอย่างเมื่อ "ผู้นำส่วนกลางรับผิดชอบต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและในขณะเดียวกันก็อ้างว่าใช้เครื่องมือใด ๆ จากคลังแสงของวิธีการบริหารที่ดูเหมือนว่าเหมาะสมที่สุด"

เมื่อมองแวบแรก รัฐที่มุ่งความสนใจไปที่ทรัพยากรจำนวนมากที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสามารถแจกจ่ายได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด ตอบสนองความต้องการเร่งด่วนที่สุดของสมาชิกในสังคมมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ อย่างไรก็ตามภายใต้เงื่อนไขของการปกครองแบบเผด็จการ ลัทธิพ่อกลายเป็นการครอบงำและขาดการควบคุมของระบบราชการ ซึ่งสร้างเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการเกิดขึ้นของการทุจริต การรับเอาการตัดสินใจที่ไม่มีประสิทธิภาพ และการบุกรุกของรัฐเข้ามาในชีวิตส่วนตัวของประชาชน . ผลที่ตามมาที่เลวร้ายยิ่งกว่าของลัทธิพ่อคือการเติบโตของความเฉยเมยทางสังคมของพลเมือง โดยพึ่งพารัฐในฐานะ "ผู้มีอำนาจสูงสุด" ในการแก้ปัญหาสังคมทั้งหมด

ลักษณะเฉพาะอีกประการหนึ่งของแบบจำลองบิดาคือระเบียบคำสั่งที่เข้มงวดของการผลิต การแจกจ่าย และการแลกเปลี่ยนสินค้าและบริการทางสังคม ผลที่ตามมาของสิ่งนี้ไม่เพียง แต่เป็น "ภาระ" ที่สูงเกินไปสำหรับรัฐในรูปแบบของความพยายามที่จะปรับสมดุลของปริมาณและโครงสร้างของอุปสงค์และอุปทานสินค้าและบริการโดยตรง แต่ยังทำให้ความสนใจของผู้ผลิตในการศึกษาผู้บริโภคลดลงอย่างรวดเร็ว ตลาดซึ่งนำไปสู่การกำหนดโดยสมบูรณ์ของผู้ผลิตในที่สุด

คุณลักษณะประการที่สามของแบบจำลองบิดาคือการทำให้สังคมเป็นของชาติ สาขาและสถาบันแต่ละแห่ง Etatism เป็นความต่อเนื่องทางตรรกะของลัทธิพ่อและทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการแทรกแซงของรัฐโดยตรงในการทำงานของทรงกลมทางสังคมและขับไล่หน่วยงานใด ๆ ที่ไม่เพียง แต่แข่งขัน แต่ยังให้ความร่วมมือในการแก้ปัญหาสังคม

คุณลักษณะที่สี่ของแบบจำลองนี้คือการพัฒนาที่อ่อนแออย่างมากและบ่อยครั้งที่ไม่มีความสัมพันธ์ทางการตลาดในภาคส่วนของทรงกลมทางสังคม นอกจากนี้ ระดับของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดยังแตกต่างกันมากตามอุตสาหกรรม

ในภาคส่วนต่าง ๆ เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ ประกันสังคม แบบฟอร์มการชำระเงินขาดหายไปเกือบหมด และทรัพยากรสำหรับการพัฒนานั้นมาจากรัฐและงบประมาณท้องถิ่น และจากกองทุนขององค์กร ในภาคของวัฒนธรรมการสื่อสารและวัฒนธรรมทางกายภาพในการขนส่งผู้โดยสารความสัมพันธ์ทางการตลาดมีรูปแบบที่ปรับเปลี่ยนโดยให้บริการสาธารณะในรูปแบบการชำระเงิน แต่ในขณะเดียวกันราคาสำหรับบริการของอุตสาหกรรมเหล่านี้ถูกกำหนดให้ต่ำกว่าราคาต้นทุน ต้องการเงินอุดหนุนอย่างต่อเนื่องและเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ในกลุ่มอุตสาหกรรมที่สาม - ในการค้า, การจัดเลี้ยงสาธารณะ, การบริการผู้บริโภค - องค์ประกอบของตลาดจริงได้รับการเก็บรักษาไว้ในอดีต, นอกจากนี้ยังมีส่วนแบ่งของทรัพย์สินส่วนตัว แต่โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสัมพันธ์ทางการตลาดที่แข็งขันในอุตสาหกรรมเหล่านี้พัฒนาในรูปแบบของเศรษฐกิจ "เงา" ในรูปแบบของบริการของตลาด "สีดำ" และ "สีเทา"

คุณลักษณะที่ห้าของแบบจำลองบิดาคือความเสมอภาค - ความเสมอภาคในการบริโภคสินค้าและบริการทางวัตถุ

หลักการของนโยบายทางสังคมนี้มีบทบาทในเชิงบวกในการประกันความพร้อมใช้งานทั่วไปของผลประโยชน์ทางสังคมที่สำคัญที่สุด โดยพื้นฐานแล้ว การรู้หนังสือสากลประสบความสำเร็จในประเทศของเรา สภาพความเป็นอยู่ของผู้คนนับล้านได้รับการปรับปรุง อุบัติการณ์ของโรคส่วนใหญ่ลดลง และอายุขัยเพิ่มขึ้น ในขณะเดียวกัน ความเสมอภาคก็ลดแรงจูงใจในการทำงานของประชากรและส่งผลเสียต่อคุณภาพของบริการที่มีให้ ในขณะเดียวกัน หลักการความเสมอภาคที่ประกาศโดยรัฐมักจะขัดแย้งกับสิทธิพิเศษมากมายของชนชั้นโนเมนคลาทูรา

คุณลักษณะประการที่หกของนโยบายทางสังคมแบบบิดานิยม - รับประกันการจ้างงานถ้วนหน้า - เกิดจากการไม่มีตลาดแรงงานที่แท้จริง ด้วยการผลิตทางสังคมที่เข้มข้นขึ้น นโยบายการจ้างงานทั่วไปจึงประสบปัญหาอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสร้างงานใหม่จำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ในเวลาเดียวกันระบบการฝึกอบรมขึ้นใหม่และการฝึกอบรมบุคลากรที่ด้อยพัฒนารวมกับการฝึกอบรมเบื้องต้นจำนวนมากของบุคลากรไม่อนุญาตให้ตอบสนองต่อความต้องการของเศรษฐกิจของประเทศอย่างทันท่วงที ในทางกลับกัน มีการว่างงานแอบแฝงในประเทศ ไม่เพียง แต่เป็นการจ้างงานในครัวเรือนและส่วนบุคคลในแปลงย่อยเท่านั้น แต่ยังเกิดจากการใช้เวลาทำงานที่ไม่มีประสิทธิภาพโดยเฉพาะในส่วนของพนักงานวิศวกรรมและช่างเทคนิคและรุ่นน้อง บุคลากรฝ่ายบริหาร

โดยทั่วไปแล้ว เราสามารถสรุปได้ว่าในขั้นตอนหนึ่งของการพัฒนาสังคม นโยบายสังคมแบบบิดานิยมได้กลายเป็นอุปสรรคสำคัญในการปรับปรุงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคม ดังนั้น ในขณะที่สังคมรัสเซียกำลังได้รับการปฏิรูป งานจึงเกิดขึ้นเพื่อค้นหารูปแบบทางเลือกของนโยบายสังคม

คำจำกัดความ 1

รูปแบบของนโยบายสังคมคือชุดของมาตรการและวิธีการที่รัฐใช้ในการแก้ปัญหาสังคม

บ่อยครั้งที่รูปแบบของนโยบายทางสังคมมีพื้นฐานมาจากหลักคำสอนบางอย่างซึ่งแตกต่างกันในระดับของการแทรกแซงของประเทศในวงสังคม

ตัวแบบหลักของนโยบายสังคมของรัฐ

ขึ้นอยู่กับเนื้อหา เป้าหมาย และคุณสมบัติการนำไปปฏิบัติ รูปแบบนโยบายทางสังคมของรัฐต่อไปนี้มีความแตกต่างกัน:

  1. แบบจำลองสังคมนิยมแบบบิดา โมเดลนี้โดดเด่นด้วยความรับผิดชอบที่ครอบคลุมของรัฐต่อสถานการณ์ทางสังคมและเศรษฐกิจของพลเมือง คุณลักษณะคือการผูกขาดของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการตระหนักถึงผลประโยชน์และความต้องการทั้งหมดของพลเมืองของประเทศรวมถึงความปรารถนาทางสังคม โมเดลนี้มีการกระจายผลประโยชน์ทั้งหมดจากส่วนกลาง ข้อดีของมันคือความมั่นใจของประชาชนของรัฐในด้านความมั่นคงทางสังคมและความมั่นคงทางสังคม ข้อเสียรวมถึงการไม่สามารถให้การสนับสนุนชีวิตที่เหมาะสมในระดับสูงสำหรับพลเมืองทุกคนของประเทศรวมถึงหลักการที่เท่าเทียมกันในการกระจายผลประโยชน์ทางสังคมและการพึ่งพาอาศัยกันในระดับสูงของพลเมืองในรัฐ
  2. นางแบบชาวสวีเดน แบบจำลองนี้โดดเด่นด้วยการควบคุมระดับสูงของขอบเขตทางสังคมของสังคม แต่ในขณะเดียวกันเศรษฐกิจการตลาดยังคงอยู่ ข้อได้เปรียบหลักของแบบจำลองคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการคุ้มครองทางสังคมในระดับสูงของพลเมืองและ ประสิทธิภาพสูงความเป็นอยู่ที่ดีของประชากรในประเทศ ข้อเสีย ได้แก่ แรงกดดันด้านภาษีที่จับต้องได้ต่อธุรกิจ โครงสร้างการรวมเป็นหนึ่งทางสังคมที่กว้างขวาง และสวัสดิการทางสังคมที่ประชาชนเลือกได้ฟรี
  3. โมเดลรัฐสวัสดิการ. รุ่นนี้เป็นแบบฉบับ มีลักษณะเป็นโครงสร้างตลาดที่มีการควบคุมอย่างแข็งขันของทรงกลมทางสังคม รัฐมีหน้าที่รับผิดชอบในการรับรองการคุ้มครองทางสังคมของพลเมือง และยังรับประกันบริการทางสังคมที่หลากหลายซึ่งระบบตลาดไม่สามารถให้ได้
  4. แบบจำลองของ "เศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคม". โมเดลนี้โดดเด่นด้วยการทำงานของระบบ "โช้คอัพทางสังคม" ซึ่งไม่อนุญาตให้ประชาชนตกอยู่ใต้เส้นความยากจน ในเวลาเดียวกัน รัฐไม่ได้ทำหน้าที่ที่ประชากรสามารถรับรู้ได้
  5. รูปแบบทางสังคมของตลาด แบบจำลองนี้มีลักษณะโดยความเข้มงวดทางสังคมที่ไม่มีนัยสำคัญ เช่นเดียวกับการทำให้สังคมเสื่อมเสียและการลดการถ่ายโอนทางสังคมให้น้อยที่สุด (การจ่ายเงินบำนาญและผลประโยชน์)

ปัญหานโยบายสังคมแบบตัวแบบบิดา

ประวัติศาสตร์สมัยใหม่ของการก่อตัวและการพัฒนาของขอบเขตทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียแบ่งออกเป็นหลายขั้นตอนซึ่งแสดงถึงการดำเนินการตามรูปแบบนโยบายทางสังคมของบิดา

ขั้นแรกซึ่งเริ่มขึ้นในช่วงกลางทศวรรษที่ 90 มีลักษณะเด่นคือการพัฒนาอย่างแข็งขันและการดำเนินการตามแบบจำลองของบิดาซึ่งยืมมาจากการปฏิบัติ สหภาพโซเวียต. ข้อเสียของโมเดลนี้คือการนำโปรแกรมโซเชียลไปใช้ข้ามโปรแกรมที่ทำให้เกิดการซ้ำซ้อน ความช่วยเหลือทางสังคมและการใช้จ่ายทางสังคมที่สูงมาก ในขั้นตอนนี้นโยบายทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียมุ่งเน้นไปที่การเสริมสร้างความเข้มแข็ง แรงดึงดูดเฉพาะต้นทุนทางสังคมในการใช้จ่ายของรัฐบาลทั้งหมด นอกจากนี้ แนวทางของแบบจำลองบิดายังเป็นการดำเนินการตามความพยายามที่มุ่งปรับปรุงประสิทธิภาพของโปรแกรมและโครงการทางสังคม แต่การเพิ่มขึ้นของจำนวนการใช้จ่ายทางสังคมไม่ได้ป้องกันการลดลงของการดำรงชีวิตของประชากรและนักสังคมสงเคราะห์ สิ่งนี้นำไปสู่การพัฒนาที่สำคัญของการขาดดุลงบประมาณ

อาจกล่าวได้ว่ารูปแบบนโยบายทางสังคมของรัฐในรูปแบบบิดาไม่ได้ผลในกระบวนการควบคุมกระบวนการทางสังคมทางสังคม แต่การใช้ในระยะเริ่มต้นของการปรับปรุงทางเศรษฐกิจและสังคมนั้นขึ้นอยู่กับเหตุผลดังต่อไปนี้:

  • มาตรฐานการครองชีพของประชากรในรัฐลดลงอย่างรวดเร็ว
  • ขาดประสบการณ์ในการแก้ปัญหาระดับโลกในด้านนโยบายสังคม
  • ขาดโครงสร้างสาธารณะทางสังคม
  • ความแน่นอนที่ยังไม่เสร็จของลำดับความสำคัญทางสังคมและเศรษฐกิจของประเทศ
  • ขาดฐานบรรทัดฐานระเบียบวิธีและเทคนิคในการแก้ปัญหาการปฏิรูปสังคม
  • ความจำเป็นในการใช้ทรัพยากรวิธีการและรูปแบบการทำงานอย่างเต็มที่ซึ่งยังคงอยู่จากระบบการคุ้มครองและสนับสนุนทางสังคมที่เสื่อมโทรม

หมายเหตุ 1

ปัญหาทางการเงินที่ทวีความรุนแรงขึ้นในแวดวงเศรษฐกิจและสังคมได้ยืนยันการเพิ่มเงินทุนอย่างไร้จุดหมายซึ่งไม่ได้รับการสนับสนุนจากการปฏิรูปโครงสร้าง

การวิเคราะห์รูปแบบนโยบายทางสังคมของบิดา

Kornai นิยามความเป็นพ่อว่าเป็นแบบอย่างที่ผู้นำต้องรับผิดชอบต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในรัฐและในขณะเดียวกันก็อ้างเครื่องมือใด ๆ จากคลังเครื่องมือการบริหารทั้งหมดที่เหมาะสมที่สุดสำหรับมัน

เมื่อมองแวบแรกอาจดูเหมือนว่ารัฐมีสมาธิในทรัพยากรทั้งหมดที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจของประเทศและยังสามารถจัดการทรัพยากรเหล่านี้เพื่อตอบสนองความต้องการเร่งด่วนของประชากรได้ดีที่สุด แต่ภายใต้เงื่อนไขของรัฐบาลเบ็ดเสร็จ รูปแบบนโยบายทางสังคมแบบบิดากลายเป็นระบบราชการที่ไม่มีการควบคุม และสิ่งนี้ก็เป็นสิ่งที่จำเป็นสำหรับการก่อตัวของการทุจริต การตัดสินใจที่ผิดพลาด และการบุกรุกความเป็นส่วนตัวของพลเมืองในโครงสร้างของรัฐ

ผลเสียที่ตามมาของการรุกรานของรูปแบบบิดาคือการเพิ่มขึ้นของความไม่แยแสทางสังคมของประชาชนที่พึ่งพารัฐในการแก้ปัญหาสังคมทั้งหมด

หมายเหตุ 2

ที่สุด คุณสมบัติแบบจำลองของบิดาคือกฎระเบียบที่เข้มงวดในการผลิต เช่นเดียวกับการแลกเปลี่ยนบริการทางสังคมและผลประโยชน์

ภาพที่ 1 นโยบายสังคมแบบบิดา Author24 - การแลกเปลี่ยนเอกสารของนักเรียนออนไลน์

ผลที่ตามมาของการบุกรุกนี้ไม่เพียงแต่เป็นภาระของรัฐในการสร้างสมดุลของโครงสร้างและปริมาณความต้องการบริการและสินค้าเท่านั้น แต่ยังทำให้ความสนใจของผู้ผลิตลดลงอย่างมากในการพิจารณาตลาดผู้บริโภค ซึ่งนำไปสู่การปกครองแบบเผด็จการของผู้ผลิต

คุณลักษณะที่สำคัญของรูปแบบนโยบายทางสังคมแบบบิดาคือความไม่รู้ความหมาย หรืออีกนัยหนึ่งก็คือ ความเป็นชาติของระบบสังคม ตลอดจนสถาบันและโครงสร้างแต่ละส่วน

คำจำกัดความ 2

Etatism เป็นความต่อเนื่องทางตรรกะของลัทธิพ่อมันเป็นเครื่องมือในการแทรกแซงโดยตรงของรัฐในการทำงานของระบบสังคมและการแทนที่วัตถุใด ๆ อย่างมั่นใจที่ไม่เพียง แต่แข่งขัน แต่ยังเสนอกิจกรรมความร่วมมือในการแก้ไขปัญหาสังคม

คุณลักษณะที่สำคัญของแบบจำลองบิดาคือการพัฒนาที่อ่อนแอหรือขาดความสัมพันธ์ทางการตลาดโดยสิ้นเชิงในการพัฒนาทรงกลมทางสังคม และระดับของการพัฒนาอาจแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญตามอุตสาหกรรม ในด้านต่างๆ เช่น การดูแลสุขภาพ การศึกษา และประกันสังคม ทรัพยากรและรูปแบบที่ต้องชำระเงินสำหรับการพัฒนานั้นแทบจะขาดหายไปโดยสิ้นเชิง การจัดหาเงินทุนเป็นค่าใช้จ่ายของงบประมาณท้องถิ่นและของรัฐรวมถึงจากกองทุนขององค์กร

ในสาขาของการสื่อสาร, วัฒนธรรม, วัฒนธรรมทางกายภาพและโหมดการขนส่งผู้โดยสารซึ่งให้บริการแบบชำระเงินแก่ประชาชน, ความสัมพันธ์ทางการตลาดมีรูปแบบที่ปรับเปลี่ยน แต่ในขณะเดียวกันก็มีการกำหนดราคาที่ลดลงสำหรับบริการเหล่านี้