ค่าเล่าเรียนในสถานศึกษาก่อนวัยเรียน คุณสมบัติของการบัญชีในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

องค์ประกอบของรายจ่ายด้านการศึกษาและแหล่งเงินทุน

ค่าใช้จ่ายในการศึกษาเป็นส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายที่จำเป็นสำหรับการผลิตซ้ำของกำลังแรงงาน

ระบบการศึกษาแห่งชาติประกอบด้วยสถาบันของรัฐ เอกชน และสถาบันการศึกษา โดยแบ่งออกเป็น

การศึกษาก่อนวัยเรียน;

อาชีวศึกษา;

ปานกลาง การศึกษาพิเศษ;

การศึกษาระดับอุดมศึกษาและสูงกว่าปริญญาตรี

การศึกษาและการฝึกอบรมนอกโรงเรียน

การใช้จ่ายด้านการศึกษารวมถึงการใช้จ่ายใน:

ก) การทำงานขององค์กรที่ให้การศึกษาทุกระดับ:

1) การศึกษาก่อนวัยเรียน (ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาสถานรับเลี้ยงเด็ก, สถานรับเลี้ยงเด็ก, โรงเรียนอนุบาล, ศูนย์พัฒนาเด็กก่อนวัยเรียนทุกทิศทาง, กิจกรรมของแผนกโครงสร้างของพวกเขา, เช่นเดียวกับค่าใช้จ่ายในการจัดหาเงินทุนของสถาบันเด็กก่อนวัยเรียนตามกฎหมาย);

2) การศึกษาทั่วไป (ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาทุกประเภท โรงเรียนการศึกษา, โรงเรียนพิเศษสำหรับเด็กที่ต้องการสภาพการศึกษาพิเศษ, สถานศึกษา, โรงยิม, ฯลฯ );

3) อาชีวศึกษา (ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาด้านเทคนิคที่สูงขึ้นและ โรงเรียนอาชีวศึกษา, โรงเรียนอาชีวศึกษา, ศูนย์ฝึกอบรม, ศูนย์ฝึกอบรม ฯลฯ );

4) การศึกษาเฉพาะทางระดับมัธยมศึกษา (ค่ารักษาพยาบาลเฉพาะทางระดับมัธยมศึกษา) สถาบันการศึกษา(โรงเรียนเทคนิค, โรงเรียน, วิทยาลัย), โรงเรียนสำรองโอลิมปิก, วิทยาลัยระดับอุดมศึกษา, เช่นเดียวกับหน่วยโครงสร้างของสถาบันการศึกษาระดับสูงที่ให้การศึกษาเฉพาะทางระดับมัธยมศึกษา);

5) การศึกษาระดับอุดมศึกษาและสูงกว่าปริญญาตรี (ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาสถาบันอุดมศึกษารวมถึงค่าใช้จ่ายสำหรับการศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา, ปริญญาเอก, ถิ่นที่อยู่, ผู้พิพากษา);

6) การศึกษาและฝึกอบรมนอกโรงเรียน (ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษา สถาบันสาธารณะให้การศึกษาและฝึกอบรมนอกโรงเรียน)

b) การฝึกอบรมขั้นสูงและการฝึกอบรมบุคลากร (ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาสถาบันของรัฐที่ให้การฝึกอบรมขั้นสูงและการฝึกอบรมบุคลากรสำหรับผู้จัดการและผู้เชี่ยวชาญในภาครัฐหน่วยงาน รัฐบาลควบคุม, คอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมเกษตร, เช่นเดียวกับแผนกโครงสร้างของสถาบันเหล่านี้ (หอพักประเภทโรงแรม, การศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา, ฯลฯ ) รวมถึงค่าใช้จ่ายสำหรับการฝึกอบรมขั้นสูงและการฝึกอบรมผู้บริหารและผู้เชี่ยวชาญของหน่วยงานของรัฐ);

ค) การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ประยุกต์ โปรแกรมและโครงการทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคในด้านการศึกษา

d) ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาและจัดเตรียมกิจกรรมของสถาบันที่ดำเนินการจัดการและการจัดการในด้านการศึกษา

จ) ดำเนินกิจกรรมแบบรวมศูนย์ของหน่วยงานด้านการศึกษา

ฉ) การจัดพิมพ์หนังสือเรียนและ สื่อการสอนสำหรับองค์กรที่จัดการศึกษาก่อนวัยเรียนและมัธยมศึกษาทั่วไป

และ) โครงการของรัฐบาลในด้านการศึกษา

แหล่งเงินทุนหลักเพื่อการศึกษาคืองบประมาณของรัฐ

สถานที่สำคัญในการจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาสถาบันการศึกษาคือรายได้ที่ได้รับจากการให้บริการการศึกษาแบบชำระเงิน กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ตลอดจนกองทุนขององค์กรที่มาใช้บริการฟรี

ตารางที่ 1 - องค์ประกอบและโครงสร้างของรายจ่ายงบประมาณด้านการศึกษาของพรรครีพับลิกันในปี 2552

แนวทางการใช้จ่ายเงิน	จำนวนเงิน ล้านรูเบิล	แรงดึงดูดเฉพาะ,%
1. การใช้จ่ายด้านการศึกษาทั้งหมด	1774759409,0	100
1.1 การศึกษาปฐมวัย	14700270,0	0,01
1.2 มัธยมศึกษาทั่วไป	44345810,0	0,03
1.3 อาชีวศึกษา	28882586,0	0,02
1.4 การศึกษาเฉพาะทางระดับมัธยมศึกษา	387481297,0	0,22
1.5 การศึกษาระดับอุดมศึกษาและสูงกว่าปริญญาตรี	1156599104,0	0,54
1.6 การฝึกอบรมขั้นสูงและการฝึกอบรมบุคลากร	71295348,0	0,04
1.7 การศึกษาและฝึกอบรมนอกโรงเรียน	26836954,0	0,02
1.8 โครงการวิจัยประยุกต์ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และโครงการการศึกษา	20045640,0	0,01
1.9 เรื่องการศึกษาอื่นๆ	24752400,0	0,02

ส่วนแบ่งที่ใหญ่ที่สุดในโครงสร้างของการใช้จ่ายงบประมาณด้านการศึกษาของพรรครีพับลิกันในปี 2552 เป็นของการศึกษาระดับอุดมศึกษาและสูงกว่าปริญญาตรี - 0.54%

การศึกษาก่อนวัยเรียนในโครงสร้างค่าใช้จ่ายคือ 0.01% ซึ่งในแง่การเงินคือ 14700270.0 ล้านรูเบิลซึ่งมากกว่า 40657.53 ในปี 2551 ปัจจุบันมีโครงการที่มุ่งเน้นทางสังคมจำนวนหนึ่งซึ่งได้มีการมอบสถานที่สำคัญเพื่อยกระดับการศึกษาและวัฒนธรรมของประเทศต่อไป

1.1 ลักษณะของบทความของการประมาณการและลำดับของการเตรียมการ

การประมาณการนี้เป็นแผนทางการเงินหลักขององค์กรงบประมาณ ซึ่งกำหนดปริมาณ ทิศทางเป้าหมาย และการกระจายรายไตรมาสของการจัดสรรเพื่อการบำรุงรักษา

การจัดหาเงินทุนของสถาบันที่สนับสนุนงบประมาณและกิจกรรมส่วนกลางที่ดำเนินการโดยค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณจะดำเนินการตามการประมาณการต้นทุนที่ได้รับอนุมัติสำหรับพวกเขา การใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณสำหรับกิจกรรมที่ไม่ได้จัดทำไว้สำหรับการประมาณการหรือในจำนวนที่เกินที่ได้รับมอบหมายโดยประมาณเป็นสิ่งต้องห้าม

มีการประมาณการประเภทต่างๆ ดังต่อไปนี้: แบบรายบุคคล แบบทั่วไปและแบบรวม ตลอดจนการประมาณต้นทุนสำหรับกิจกรรมแบบรวมศูนย์ที่ดำเนินการโดยกระทรวงและหน่วยงานของรัฐอื่นๆ

ประมาณการค่าใช้จ่ายส่วนบุคคลจะรวบรวมไว้สำหรับองค์กรด้านงบประมาณขนาดใหญ่ และสะท้อนถึงความจำเป็นในการจัดหาเงินทุนเพื่อการบำรุงรักษา ตลอดจนแหล่งที่มาของการสร้างทรัพยากร รวมถึงกองทุนงบประมาณ กองทุนเสริมงบประมาณ และการบริจาคเพื่อการกุศล

ค่าประมาณทั่วไปรวบรวมไว้สำหรับกลุ่มขององค์กรขนาดเล็กประเภทเดียวกันหรือกลุ่มองค์กรขนาดใหญ่ที่มีการบัญชีแบบรวมศูนย์

ประมาณการต้นทุนสำหรับกิจกรรมแบบรวมศูนย์ที่ดำเนินการโดยกระทรวง หน่วยงานของรัฐ และได้รับทุนจากงบประมาณ รวบรวมและอนุมัติโดยตรงจากหน่วยงานเหล่านี้สำหรับแต่ละกิจกรรม

การประเมินโดยสรุปจะรวบรวมตามประเภทของการประมาณการที่ระบุไว้ และเป็นบทสรุปของค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่จัดสรรจากงบประมาณสำหรับอุตสาหกรรมเฉพาะ

ประมาณการต้นทุนสำหรับการบำรุงรักษาองค์กรงบประมาณจะรวบรวมตามการจำแนกประเภทเศรษฐกิจ (เรื่อง) ของค่าใช้จ่ายที่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงการคลัง

ค่าใช้จ่ายในการลงทุนไม่ได้สะท้อนอยู่ในการประมาณการสำหรับการบำรุงรักษาสถาบันและกำหนดขึ้นตามการประมาณการแยกต่างหาก

ค่าใช้จ่ายที่รวมอยู่ในการประมาณการจะต้องได้รับการพิสูจน์โดยการคำนวณที่สอดคล้องกันสำหรับแต่ละบทความของการประมาณการ

การประเมินต้นทุนควรกำหนดบนพื้นฐานของความต้องการเงินทุนที่แท้จริง โดยคำนึงถึงการดำเนินการตามระบอบเศรษฐกิจที่เข้มงวดและการใช้วัสดุและทรัพยากรทางการเงินอย่างมีประสิทธิภาพ

เพื่อจัดระเบียบงานเตรียมการประมาณการค่าใช้จ่ายให้ทันเวลา กระทรวง หน่วยงานราชการ หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ของคณะกรรมการบริหารเมืองส่วนภูมิภาค ตามคำแนะนำของกระทรวงการคลังว่าด้วยขั้นตอนและช่วงเวลาในการพัฒนาร่างงบประมาณสำหรับ ปีการเงินที่จะถึงนี้:

กำหนดเส้นตายสำหรับองค์กรรองในการจัดเตรียมและส่งร่างประมาณการต้นทุนและให้คำแนะนำที่จำเป็นเกี่ยวกับขั้นตอนการเตรียมการ

พัฒนาและรายงานตัวชี้วัดประสิทธิภาพการผลิต (เครือข่าย) หลักขององค์กรเหล่านี้สำหรับปีการเงินที่จะมาถึงและตัวชี้วัดอื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับการคำนวณค่าใช้จ่ายที่ถูกต้อง

ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการร่างการประมาณการต้นทุนสำหรับกิจกรรมแบบรวมศูนย์

ร่างประมาณการต้นทุนที่รวบรวมโดยองค์กรด้านงบประมาณจะถูกส่งไปยังกระทรวง แผนก และแผนกที่เกี่ยวข้องของคณะกรรมการบริหารระดับภูมิภาคขององค์กรระดับอุดมศึกษาก่อนที่งบประมาณจะได้รับการอนุมัติ

กระทรวงการจัดการและแผนกต่างๆ ของคณะกรรมการบริหารเมืองระดับภูมิภาคทำให้แน่ใจว่ามีการทบทวนการประมาณการต้นทุนที่ส่งโดยองค์กรรองอย่างละเอียดและการจัดทำประมาณการรวม ซึ่งส่งตามลำดับไปยังกระทรวงการคลังและแผนกการเงินที่เกี่ยวข้อง (แผนก) ของ คณะกรรมการบริหารเมืองส่วนภูมิภาคเพื่อรวมร่างงบประมาณ

หลังจากได้รับอนุมัติงบประมาณของสาธารณรัฐแล้ว กระทรวงการคลังจะทบทวนการประมาณการต้นทุนรวมขององค์กรงบประมาณของกระทรวงการอยู่ใต้บังคับบัญชาของพรรครีพับลิกัน หน่วยงานย่อยของรัฐอื่นๆ และแจ้งให้ทราบเกี่ยวกับการจัดสรรตามแผนสำหรับปีที่วางแผนไว้ในบริบทของการจำแนกประเภทการทำงานและเศรษฐกิจของ ค่าใช้จ่าย. ในทางกลับกัน กระทรวงและหน่วยงานของรัฐอื่นๆ จะรายงานยอดค่าใช้จ่ายประจำปีในบริบทของการจำแนกประเภททางเศรษฐกิจต่อองค์กรย่อยทั้งหมด การอนุมัติการประเมินต้นทุนขององค์กรงบประมาณที่อยู่ในงบประมาณของพรรครีพับลิกันนั้นเป็นทางการโดยลายเซ็นของหัวหน้าของพวกเขาซึ่งระบุจำนวนค่าใช้จ่ายทั้งหมดตามการประมาณการที่มุมขวาบน องค์กรงบประมาณส่งการประเมินค่าใช้จ่ายที่ได้รับอนุมัติพร้อมรายละเอียดรายไตรมาสไปยังกระทรวง (หน่วยงานของรัฐบาลสาธารณรัฐอื่น) กระทรวงหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ บนพื้นฐานของการประมาณการที่ส่งมารวมถึงการประมาณการสำหรับกิจกรรมที่รวมศูนย์จัดทำสรุปการประมาณการต้นทุนตามส่วนและส่วนย่อยตามส่วนส่วนย่อยของการจำแนกตามหน้าที่ของค่าใช้จ่ายในบริบทของเศรษฐกิจ ( เรื่อง) การจัดประเภทค่าใช้จ่ายและไตรมาสและส่งไปยังกระทรวงการคลังในเวลาที่กำหนดโดยเงื่อนไขสำหรับการรวมไว้ในรายการค่าใช้จ่ายของงบประมาณของสาธารณรัฐ

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2014 วรรค 3, 6 ของข้อ 8 และวรรค 1 ของข้อ 9 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 29 ธันวาคม 2555 ฉบับที่ 273-FZ "เกี่ยวกับการศึกษาใน สหพันธรัฐรัสเซีย” ตามการสนับสนุนทางการเงินสำหรับการจัดการศึกษาก่อนวัยเรียนถูกโอนไปยังระดับภูมิภาค

ปัจจุบันการสนับสนุนทางการเงินของสถาบันการศึกษาได้ดำเนินการดังนี้

สถาบันเทศบาลก่อนวัยเรียนจะได้รับเงินทุนเต็มจำนวนจากค่าใช้จ่ายของเทศบาล องค์กรเด็กก่อนวัยเรียนที่ไม่ใช่ของรัฐที่ดำเนินงานในอาณาเขตของเทศบาลได้รับเงินอุดหนุนจากงบประมาณท้องถิ่นสำหรับการดำเนินการศึกษาก่อนวัยเรียนตามมาตรฐานที่กำหนดโดยรัฐบาลท้องถิ่น

โรงเรียนได้รับทุนจาก 2 แหล่ง การดูแลทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายให้หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น การจัดการศึกษาระดับประถมศึกษา ขั้นพื้นฐาน และมัธยมศึกษา ได้รับทุนสนับสนุนจากระดับภูมิภาค ในสถานการณ์ปัจจุบัน การจัดการศึกษาเพิ่มเติมในโรงเรียนเป็นเงินจากงบประมาณระดับภูมิภาคและจากงบประมาณท้องถิ่น การจัดการศึกษาก่อนวัยเรียนในเขตเทศบาล สถาบันการศึกษาเต็มจำนวนเป็นค่าใช้จ่ายของเทศบาล

สถาบันการศึกษาเพิ่มเติมสำหรับเด็กยังได้รับทุนจากงบประมาณท้องถิ่น

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2014 ตามอำนาจที่กำหนดไว้ การเปลี่ยนแปลงต่อไปนี้จะเกิดขึ้นในการจัดหาเงินทุนของสถาบันการศึกษา
สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

บทความ 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซีย" กำหนด 2 แนวคิด: "การศึกษา" และ "การดูแลเด็ก" มาตรา 9 กำหนดว่าการจัดให้มีการจัดการศึกษาสาธารณะและการศึกษาก่อนวัยเรียนฟรีและการสร้างเงื่อนไขสำหรับการกำกับดูแลและการดูแลเด็กการดูแลเด็กในองค์กรการศึกษาในเขตเทศบาลอยู่ในอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่น

ในเวลาเดียวกันการสนับสนุนทางการเงินสำหรับการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาก่อนวัยเรียนตามรัฐบาลกลาง มาตรฐานการศึกษาหมายถึงอำนาจของเรื่องและการบำรุงรักษาอาคารและการชำระค่าบริการสาธารณะ - ให้กับอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่น

กฎหมายกำหนดรายการค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายในการศึกษารวมทั้งก่อนวัยเรียน เหล่านี้คือ "ค่าแรง การซื้อหนังสือเรียนและอุปกรณ์การสอน อุปกรณ์ช่วยสอน เกมส์ ของเล่น" หาก "การได้มา" มีความชัดเจนไม่มากก็น้อยในแง่ของค่าตอบแทนจะไม่เป็นไปตามกฎหมายโดยตรงค่าตอบแทนของตำแหน่งที่ควรรวมอยู่ในการศึกษาก่อนวัยเรียน

หลังจากปรึกษาหารือกับกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซียแล้ว ศึกษาข้อเสนอแนะที่มีอยู่ เช่น ระเบียบวิธีแบบอย่างสำหรับการจัดหาเงินทุนต่อหัวของค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาและให้บริการด้านการศึกษาแก่เด็กในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน สถานการณ์ปัจจุบันได้มีการหารือกัน ในการประชุมร่วมกับรองผู้ว่าการคนแรก - ประธานรัฐบาลแห่งดินแดน (รายงานการประชุม ลงวันที่ 24/06/2556 ฉบับที่ 178) ส่งผลให้ค่าแรงสำหรับการจัดการศึกษาก่อนวัยเรียนจะรวมค่าแรงด้วย คณาจารย์. รายชื่อตำแหน่งของอาจารย์ผู้สอนถูกกำหนดโดยส่วนที่ III ของคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 26 สิงหาคม 2010 N 761n

ดังนั้น รัฐบาลท้องถิ่นจะได้รับการจัดสรรงบประมาณส่วนภูมิภาคเพื่อช่วยเหลือด้านการเงินสำหรับการจัดการศึกษาก่อนวัยเรียน

สำหรับการซื้อสื่อการสอน สื่อการสอน เกม ของเล่น

สำหรับค่าตอบแทนของครูที่ให้บริการการศึกษาก่อนวัยเรียน

เช่นเดียวกับค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการจัดกิจกรรมของคณาจารย์เหล่านี้ รวมถึงค่าตรวจสุขภาพเชิงป้องกัน การฝึกอบรมขั้นสูง และค่าใช้จ่ายอื่นๆ เราจะโพสต์รายการค่าใช้จ่ายบนเว็บไซต์ของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ในแท็บงบประมาณโครงการ

ในทำนองเดียวกัน จะมีการจัดการศึกษาก่อนวัยเรียนในโรงเรียนและสถาบันเทศบาลอื่นๆ

สิ่งนี้ทำให้เกิดการเพิ่มขึ้นของรายจ่ายงบประมาณระดับภูมิภาคและการลดรายจ่ายงบประมาณของเทศบาล

การศึกษาก่อนวัยเรียนจะจัดให้ตามมาตรฐานที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐในภูมิภาค

อันที่จริงก็จะเป็นระบบมาตรฐานที่คล้ายกับระบบมาตรฐานการศึกษาทั่วไป บรรทัดฐานสำหรับการจัดหาเงินทุนต่อหัวสำหรับการศึกษาก่อนวัยเรียนจะกำหนดตามประเภทอายุของเด็ก ความสามารถด้านสุขภาพ ชั่วโมงการทำงานของกลุ่ม และจะคำนึงถึงค่าจ้างที่เพิ่มขึ้นของผู้เชี่ยวชาญในพื้นที่ชนบทและ ZATO และเขตที่เพิ่มขึ้นด้วย ค่าสัมประสิทธิ์สำหรับ Far North และดินแดนที่เทียบเท่า

บทบัญญัติทางการเงินของการศึกษาก่อนวัยเรียนในองค์กรพัฒนาเอกชนตามวรรค 6 ของข้อ 8 ก็จะกลายเป็นอำนาจของเรื่องและจะดำเนินการโดยใช้งบประมาณของภูมิภาค ดังนั้นค่าใช้จ่ายเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ที่จัดหาโดยเงินอุดหนุนให้กับหน่วยงานงบประมาณท้องถิ่นจะลดลง

มาตรา 65 ของกฎหมายระบุว่าการกำกับดูแลและการดูแลเด็กดำเนินการโดยองค์กรเด็กก่อนวัยเรียนของเทศบาล ดังนั้นจึงได้รับเงินจากงบประมาณท้องถิ่น ในเวลาเดียวกันผู้ก่อตั้งองค์กรที่ดำเนินกิจกรรมการศึกษาได้รับโอกาสในการกำหนดค่าธรรมเนียมสำหรับผู้ปกครองขนาดของมันซึ่งจะช่วยลดต้นทุนของงบประมาณท้องถิ่น เมื่อชำระค่าธรรมเนียมผู้ปกครองด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณภูมิภาค สามารถรับค่าชดเชยเป็นจำนวน 20, 50 หรือ 70% ของค่าธรรมเนียมผู้ปกครองโดยเฉลี่ยที่กำหนดโดยอาสาสมัคร

ในเรื่องนี้ควรกล่าวว่าการตรวจสอบขนาดที่กำหนดไว้ของค่าเลี้ยงดูได้ดำเนินการในเดือนมิถุนายนของปีนี้และตามการตัดสินใจเบื้องต้นตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2556 จะมีการตั้งค่าธรรมเนียมผู้ปกครองโดยเฉลี่ย เท่ากับขนาดของค่าเลี้ยงดูซึ่งกำหนดโดยรัฐบาลท้องถิ่นในช่วงเวลาของการติดตาม

ในอนาคต เพื่อที่จะกำหนดค่าธรรมเนียมสำหรับผู้ปกครองโดยเฉลี่ยในระดับภูมิภาคเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายของผู้ปกครอง จะมีการพัฒนาแนวทางอื่นๆ ที่เป็นหนึ่งเดียวมากขึ้นในการจัดตั้งสถานประกอบการ

ควรสังเกตว่ากระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซียและกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของภูมิภาคได้แนะนำซ้ำแล้วซ้ำอีกว่าไม่เพิ่มค่าธรรมเนียมผู้ปกครองในขณะที่กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซีย" มีผลบังคับใช้ . จากระดับของสหพันธ์จะมีการตรวจสอบการเติบโตของค่าธรรมเนียมผู้ปกครองทุกเดือนโดยพิจารณาจากผลลัพธ์ของมาตรการที่นำไปใช้กับเจ้าหน้าที่ของอาสาสมัคร

ตามวรรค 3 ของมาตรา 65 สำหรับการกำกับดูแลและดูแลเด็กพิการ เด็กกำพร้า และเด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง เช่นเดียวกับเด็กที่ป่วยเป็นวัณโรคที่กำลังศึกษาอยู่ในองค์กรการศึกษาของเทศบาลที่ใช้โปรแกรมการศึกษาการศึกษาก่อนวัยเรียน ค่าธรรมเนียมจะไม่ถูกเรียกเก็บ ค่าใช้จ่ายเหล่านี้ของงบประมาณท้องถิ่นได้รับการชดเชยโดยการให้การย่อยของงบประมาณภูมิภาค ฉันดึงความสนใจของคุณไปที่การเปลี่ยนแปลงในประเภทของเด็กที่พ่อแม่จะไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับผู้ปกครอง

หมวดหมู่ "เด็กที่มีความพิการ" ถูกระบุว่าเป็น "เด็กที่มีความพิการ" บทบัญญัติดังกล่าวเสริมด้วยหมวดหมู่ "เด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง"
สถานศึกษาทั่วไป.

ประการแรก ดังที่ได้กล่าวไว้ก่อนหน้านี้ การจัดการศึกษาก่อนวัยเรียนในโรงเรียนจะได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณระดับภูมิภาคผ่านการจัดเตรียมการอนุโลม

ประการที่สอง เนื่องจากอำนาจในการจัดหาทั้งระดับก่อนวัยเรียนและระดับประถมศึกษา การศึกษาทั่วไปขั้นพื้นฐาน ระดับมัธยมศึกษาในองค์กรการศึกษาทั่วไปในเขตเทศบาล ถูกกำหนดโดยบทความหนึ่งของงบประมาณของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซีย" คือวรรค 3 ของข้อ 8 การเปลี่ยนแปลงสำหรับบทบัญญัติทั่วไประดับประถมศึกษา ทั่วไปขั้นพื้นฐาน การศึกษาทั่วไประดับมัธยมศึกษา ตลอดจนการทดแทนการศึกษาก่อนวัยเรียนจะรวมถึง:

การซื้อหนังสือเรียนและอุปกรณ์ช่วยสอน เกม ของเล่น ของเล่น

ค่าตอบแทนครูที่ให้บริการการศึกษาโดยตรง

เช่นเดียวกับค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการจัดกิจกรรมของคณาจารย์เหล่านี้ รวมถึงค่าตรวจสุขภาพเชิงป้องกัน การฝึกอบรมขั้นสูง และค่าใช้จ่ายอื่นๆ รายการค่าใช้จ่ายถูกโพสต์บนเว็บไซต์ของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ในแท็บงบประมาณโครงการ

ดังนั้นค่าใช้จ่ายของค่าจ้างสำหรับการบริหาร, การศึกษา, การสนับสนุน, พนักงานบริการ, ในปริมาณที่กำหนดตามวิธีการในการกำหนดจำนวนรวมของการย่อยไปยังงบประมาณของเทศบาลในภูมิภาค, นำไปสู่การสนับสนุนทางการเงินของการค้ำประกันของรัฐ สิทธิของราษฎรที่จะได้รับการศึกษาทั่วไปเบื้องต้นและเบื้องต้นโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย การศึกษาทั่วไปขั้นพื้นฐาน มัธยมศึกษา (สมบูรณ์) ในสถาบันการศึกษาของภูมิภาคที่ดำเนินโครงการการศึกษาทั่วไปขั้นพื้นฐาน รวมทั้งสถาบันการศึกษานอกภาครัฐที่ผ่านการรับรองจากรัฐ ได้แก่ ภาคผนวก 1 ของกฎหมายของดินแดน "เกี่ยวกับการศึกษา" ลงวันที่ 3 ธันวาคม 2547 N 12-2674 และค่าใช้จ่ายในการจัดกิจกรรมของตำแหน่งเหล่านี้ซึ่งกำลังดำเนินการอยู่ในขณะนี้โดยค่าใช้จ่ายในการ subvention จะถูกโอนไปยัง งบประมาณท้องถิ่น

ในเวลาเดียวกัน ค่าใช้จ่ายที่เทศบาลต้องจ่ายเพื่อชดเชยให้กับครูสำหรับการจัดหาผลิตภัณฑ์การพิมพ์หนังสือและวารสารจะถูกโอนไปยังงบประมาณของภูมิภาคและรวมอยู่ในการอนุสัญญาที่ให้ไว้

ฉันขอเตือนคุณว่าตามวรรค 11 ของมาตรา 108 ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2013 เงินเดือน (เงินเดือนอย่างเป็นทางการ) ของครูรวมถึงจำนวนเงินชดเชยรายเดือนสำหรับการจัดหาผลิตภัณฑ์การพิมพ์หนังสือและวารสารที่จัดตั้งขึ้น ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2555. สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลดินแดนครัสโนยาสค์ลงวันที่ 15 ธันวาคม 2552 N 648-p "ในการอนุมัติกฎระเบียบโดยประมาณเกี่ยวกับค่าตอบแทนของพนักงานของหน่วยงานงบประมาณของรัฐในภูมิภาคและสถาบันของรัฐสังกัดกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของ ดินแดนครัสโนยาสค์" ได้รับการจัดเตรียมและกำลังประสานงานโดยหน่วยงานระดับภูมิภาค

ค่าตอบแทนครูที่ทำงานเป็นกลุ่ม ยืดวันหรือผู้ที่ทำงานในโรงเรียนประจำ เช่นเดียวกับเจ้าหน้าที่การสอนอื่นๆ ที่ไม่ได้ให้บริการด้านการศึกษาโดยตรงซึ่งได้รับเงินจากงบประมาณท้องถิ่น จะยังคงได้รับค่าใช้จ่ายของงบประมาณท้องถิ่นต่อไป

ประการที่สาม ข้อ 3 ของข้อ 8 กำหนดให้ต้องมีการสนับสนุนทางการเงินสำหรับการศึกษาเพิ่มเติมในโรงเรียนโดยเสียค่าใช้จ่ายในเรื่อง การศึกษาเพิ่มเติมควรเข้าใจว่าเป็นการจัดให้มีการศึกษาเพิ่มเติมตามโปรแกรมการศึกษาที่ได้รับใบอนุญาต เพื่อที่จะบรรลุข้อกำหนดนี้ ค่าใช้จ่ายของค่าจ้างสำหรับครูและผู้ปฏิบัติงานด้านวัฒนธรรมที่ดำเนินโครงการโดยตรงเพื่อการศึกษาเพิ่มเติมสำหรับเด็ก ซึ่งขณะนี้ได้รับภาระจากงบประมาณท้องถิ่น จะถูกรวมไว้ในค่าใช้จ่ายของการย่อยงบประมาณของภูมิภาค

ในเวลาเดียวกัน เราได้ติดตามจำนวนเด็กที่รวมอยู่ในระบบการศึกษาเพิ่มเติมในโรงเรียน

มาตรฐานสำหรับการสนับสนุนทางการเงินสำหรับการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาเพิ่มเติมสำหรับเด็กจะกำหนดขึ้นตามจำนวนเงินที่มีอยู่สำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้และจำนวนนักเรียนในโครงการการศึกษาเพิ่มเติมที่ระบุไว้ในการเฝ้าติดตาม

บทบัญญัติทางการเงินของเทศบาล สถาบันการศึกษาเพิ่มเติมสำหรับเด็กยังคงเป็นอำนาจเต็มรูปแบบของรัฐบาลท้องถิ่นตามวรรค 2 ของมาตรา 9 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซีย"

การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะต้องนำมาพิจารณาเมื่อจัดทำงบประมาณสำหรับปี 2557 และระยะเวลาการวางแผนปี 2558-2559

1. แหล่งเงินทุนหลักสำหรับสถานศึกษาก่อนวัยเรียน กฎการจัดหาเงินทุนจากงบประมาณหัวหน้าสถาบันก่อนวัยเรียนไม่เพียงจัดการกระบวนการสอนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจด้วย นี่เป็นหนึ่งในแง่มุมที่ยากที่สุดในการเป็นผู้นำ กิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจต้องการแนวทางใหม่ขั้นพื้นฐานสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจจากหัวหน้า:

1) การรวมกันของการจัดหาเงินทุนงบประมาณกับการพัฒนากิจกรรมทางเศรษฐกิจประเภทต่างๆของสถาบันก่อนวัยเรียน, การให้บริการชำระเงินแก่ประชากร, การปฏิบัติงานของบริการชำระเงินภายใต้สัญญากับองค์กร;

2) การพัฒนาความเป็นอิสระของกลุ่มแรงงานของสถาบันเด็กก่อนวัยเรียนในการแก้ไขปัญหา การพัฒนาสังคม;

3) การจัดทำมาตรฐานกองทุนค่าจ้างแบบครบวงจร

แหล่งที่มาหลักการจัดหาเงินทุนของสถาบันก่อนวัยเรียนของรัฐและในภาวะเศรษฐกิจใหม่ ได้แก่ เงินทุนงบประมาณและค่าธรรมเนียมผู้ปกครอง

กฎการจัดหาเงินทุน:

1. การกำหนดมาตรฐานการจัดหาเงินงบประมาณอยู่ในความสามารถของหน่วยงานการศึกษา

2. หน่วยงานด้านการศึกษาต้องจัดให้มีระดับเงินทุนที่รัฐรับประกันสำหรับทรัพยากรที่จำเป็นสำหรับการทำงานของสถาบัน

3. หน่วยงานด้านการศึกษาไม่มีสิทธิ์ในการจัดตั้งกองทุนรวมศูนย์ใด ๆ ด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุนที่เป็นของสถาบันก่อนวัยเรียน

4. แหล่งเงินทุนที่สถาบันก่อนวัยเรียนได้รับนั้นพร้อมใช้อย่างเต็มที่

5. การจัดหาเงินทุนของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนจะดำเนินการตลอดทั้งปีปฏิทิน

6. กองทุนที่ไม่ได้ใช้สำหรับปีปฏิทินยังคงอยู่ในการกำจัดของสถาบันก่อนวัยเรียนและสามารถใช้ได้ในอนาคต

7. หน่วยงานระดับสูงไม่มีสิทธิ์ถอนเงินจากสถาบันเด็กก่อนวัยเรียนที่ไม่ได้ใช้ในระหว่างปีปฏิทิน และไม่ควรนับเงินเหล่านี้ในการกำหนดปริมาณการจัดหาเงินทุนตามงบประมาณของสถาบันก่อนวัยเรียนสำหรับปีงบประมาณถัดไป

2. ค่าใช้จ่ายโดยประมาณของสถานศึกษาก่อนวัยเรียน กฎพื้นฐานสำหรับการรวบรวมในการดำเนินการวางแผนและกิจกรรมทางการเงินอย่างเหมาะสม หัวหน้าจำเป็นต้องทราบวิธีการรวบรวมการประเมินค่าใช้จ่ายของสถาบันก่อนวัยเรียน วิธีคำนวณเงินตามรายการต้นทุนของการประมาณการ

ประมาณการต้นทุนเป็นเอกสารหลักที่กำหนดปริมาณ ทิศทางเป้าหมาย และการกระจายเงินทุนรายไตรมาสสำหรับการบำรุงรักษาสถาบันก่อนวัยเรียน

ประมาณการค่าใช้จ่ายของสถาบันก่อนวัยเรียนรวบรวมตามรายการรายจ่ายของการจำแนกประเภทงบประมาณ มี 18 บทความในการจัดหมวดหมู่ เราจะพิจารณาประเภท (รายการ) ของค่าใช้จ่ายที่มีอยู่ในการประมาณการของสถาบันก่อนวัยเรียน

ค่าใช้จ่ายเงินเดือน.ภายใต้บทความนี้ การจัดสรรมีไว้สำหรับการจ่ายค่าจ้างให้กับบุคลากรด้านการสอน การแพทย์ การบริหาร และการบริการ ปริมาณของการจัดสรรเหล่านี้จะถูกกำหนดตามรายชื่อพนักงานที่ได้รับอนุมัติและอัตราค่าจ้างที่กำหนดไว้ เพื่อกำหนดจำนวนเงินที่จัดสรรสำหรับค่าจ้างอย่างถูกต้อง พนักงานทุกคนต้องได้รับการจัดอันดับ เมื่อต้องการทำเช่นนี้ รวบรวมรายการการให้คะแนน รายชื่อนี้ประกอบด้วยพนักงานทุกคนในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนพร้อมข้อบ่งชี้ด้านการศึกษา หมวดหมู่ ยศ ประสบการณ์การทำงาน รายการนี้แนบมากับการประมาณการ

ค่าแรงเงินเดือน.เงินสมทบที่จัดตั้งขึ้นโดยคณะรัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐเบลารุสนั้นเกิดจากค่าจ้าง

ค่าใช้จ่ายสำนักงานและครัวเรือนรายการนี้รวมถึงค่าใช้จ่ายในการรักษาสถานที่ให้สะอาด การซ่อมแซมในปัจจุบัน การทำความร้อน การให้แสงสว่าง การประปา น้ำประปา ซักรีด ฯลฯ ค่าใช้จ่ายในการทำความร้อนและแสงสว่างจะขึ้นอยู่กับความจุลูกบาศก์และพื้นที่ของอาคาร ซึ่งหมายความว่าการประมาณการจะต้องให้ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับอาคารที่สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนครอบครองอยู่ด้วย

ค่าเดินทางและค่าเดินทางเพื่อธุรกิจบทความนี้มีเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดสรรการเดินทางเพื่อธุรกิจและการเดินทางอย่างเป็นทางการ การจัดสรรตามรายการนี้ถูกกำหนดตามกฎไม่สูงกว่าจำนวนเงินที่ได้รับอนุมัติภายใต้งบประมาณของปีปัจจุบัน

ค่าเล่าเรียน.ภายใต้บทความนี้ จะมีการจัดเตรียมเงินทุนสำหรับการซื้อของเล่น คู่มือ และอุปกรณ์สำหรับกิจกรรมกับเด็กและสำหรับการจัดวันหยุดสำหรับเด็ก

ค่าอาหาร.จำนวนของค่าใช้จ่ายเหล่านี้ถูกกำหนดบนพื้นฐานของบรรทัดฐานทางการเงินที่กำหนดไว้สำหรับอาหารต่อวันและจำนวนวันของอาหารสำหรับเด็กหนึ่งคนต่อปี

ค่าใช้จ่ายในการซื้ออุปกรณ์และสินค้าคงคลังจำนวนค่าใช้จ่ายสำหรับการซื้อสินค้าคงคลังและอุปกรณ์ถูกกำหนดตามการประเมินของสถาบันก่อนวัยเรียนโดยองค์กรที่สูงกว่าภายในขอบเขตของการจัดสรรตามวัตถุประสงค์เหล่านี้ในงบประมาณ

ค่าใช้จ่ายในการซื้ออุปกรณ์และเครื่องแบบการกำหนดค่าใช้จ่ายภายใต้รายการนี้ทำขึ้นบนพื้นฐานของบรรทัดฐานที่กำหนดไว้สำหรับการจัดหาผ้าปูที่นอนและอุปกรณ์อ่อนนุ่มอื่น ๆ ให้กับสถาบันก่อนวัยเรียนและราคาขายปลีกในปัจจุบันโดยคำนึงถึงความพร้อมของสินค้าคงคลังนี้จริง

ค่าใช้จ่ายในการซ่อมแซมอาคารและโครงสร้างที่สำคัญองค์กรที่สูงกว่าจะจัดสรรเงินสำหรับการซ่อมแซมทุนให้กับสถาบันนี้โดยพิจารณาจากรายการงานที่ต้องมีการดำเนินการตามลำดับความสำคัญตามการกระทำที่บกพร่องที่มีอยู่

การประเมินค่าใช้จ่ายของสถาบันก่อนวัยเรียนไม่รวมค่าใช้จ่ายของกิจกรรมสันทนาการภาคฤดูร้อน ในกรณีของกิจกรรมดังกล่าว จะมีการประมาณการแยกต่างหากสำหรับค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมสำหรับการดำเนินการ

3. แหล่งเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับสถาบันก่อนวัยเรียน ขั้นตอนการให้บริการการศึกษาเพิ่มเติม เงินทุนด้านงบประมาณและค่าธรรมเนียมผู้ปกครองเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับการทำงานด้านการเงินและเศรษฐกิจของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน แต่ตามที่แสดงในทางปฏิบัติ ในสภาวะของความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ กองทุนเหล่านี้ไม่เพียงพออย่างชัดเจน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องจัดให้มีการดึงดูดเงินทุนพิเศษเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาอย่างต่อเนื่องของสถาบันและการพัฒนาตนเองของครู และสร้างกองทุนเสริม หาแหล่งเงินทุนเพิ่มเติม

ถึง แหล่งเงินทุนเพิ่มเติม เกี่ยวข้อง:

Ø การให้บริการชำระเงินแก่ประชากร

Ø สปอนเซอร์;

Ø การบริจาคโดยสมัครใจของพลเมือง องค์กร

Ø รายได้จากการเช่าสถานที่ โครงสร้าง อุปกรณ์

Ø รายได้จากการขายผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอุตสาหกรรมของตนเอง

Ø กองทุนเสริมของหน่วยงานท้องถิ่น

การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่ากองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของสถาบันเด็กก่อนวัยเรียนเกิดขึ้นจากค่าใช้จ่ายของบริการชำระเงินให้กับประชากรเป็นหลัก วัตถุประสงค์ในการให้บริการแบบชำระเงินแก่ราษฎรคือ ศึกษาเชิงลึกวัตถุประเภทต่าง ๆ การพัฒนาความสามารถส่วนบุคคลและความคิดสร้างสรรค์ในเด็ก

ขั้นตอนการให้บริการชำระเงินเพิ่มเติมแก่ประชากร:

1. กำลังศึกษาความต้องการของประชากรสำหรับบริการการศึกษาเพิ่มเติมของสถาบันก่อนวัยเรียน

2. หัวหน้าสถาบันพัฒนาและอนุมัติระเบียบว่าด้วยบริการชำระเงินที่สถาบันจัดให้

3. กลุ่มวางแผนของกรมสามัญศึกษาจะได้รับข้อมูลจำนวนบุตรที่ใช้บริการที่ชำระค่าบริการ จำนวนชั่วโมง จำนวนค่าธรรมเนียมที่ผู้ปกครองยินยอมจ่าย เมื่อเช่าสถานที่จะมีการให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับพื้นที่ของสถานที่

4. จากข้อมูลนี้ ทีมวางแผนจะจัดทำประมาณการต้นทุนสำหรับบริการที่ต้องชำระเงิน (ต้องมีสำเนาหนึ่งชุดในสถาบัน)

5. สำหรับแวดวงแต่ละประเภทจะมีการร่างโปรแกรมการฝึกอบรมและหลักสูตร

6. สำหรับบริการที่จัดให้ ผู้ปกครองหรือผู้ที่เปลี่ยนผ่านธนาคารออมสินชำระค่าธรรมเนียมตามข้อตกลง (จำนวนค่าธรรมเนียมอาจแตกต่างกันไปตามประเภทของบริการอาจน้อยกว่าหรือมากกว่าค่าจ้างขั้นต่ำ) .

7. กรณีหัวหน้าวงหรือลูกป่วย งวดนี้ไม่คิดค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่ายที่คิดเกินจะถูกนำมาพิจารณาในการชำระเงินครั้งต่อๆ ไป

ดังนั้นจึงเป็นไปได้ที่จะจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจอย่างเหมาะสมโดยให้สถาบันก่อนวัยเรียนมีโอกาสมากมายในการเคลื่อนย้ายวัสดุและทรัพยากรทางการเงินเพื่อให้แน่ใจว่าการใช้งานที่เหมาะสมที่สุด

คำถามสำหรับการควบคุมตนเอง:

1. ระบุแหล่งเงินทุนหลักสำหรับสถาบันก่อนวัยเรียน

2. ประมาณการต้นทุนคืออะไร?

3. ขั้นตอนในการให้บริการการศึกษาเพิ่มเติมแก่ประชากรโดยสถาบันก่อนวัยเรียนคืออะไร?

วรรณกรรม: 5, 11, 18 (พื้นฐาน).

“การบัญชีในองค์กรงบประมาณและไม่แสวงหาผลกำไร”, 2010, N 3

คุณสมบัติของการบัญชีในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน (DOE) ซึ่งเป็นชื่อเดิม - สถาบันก่อนวัยเรียน อาจเป็นหน่วยงานธุรกิจที่แยกจากกัน หรือทำหน้าที่เป็นหน่วยโครงสร้างขององค์กรการค้าหรือสถาบันงบประมาณ ในกรณีหลัง การบัญชีสำหรับธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวของค่าใช้จ่ายสำหรับการบำรุงรักษาสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนตลอดจนแหล่งที่มาของการชำระเงินคืน ควรจัดระเบียบตามกฎที่กำหนดโดยเอกสารของระบบการกำกับดูแลการบัญชีสำหรับสถาบันงบประมาณ

การสนับสนุนทางกฎหมาย

หลักการทั่วไปสำหรับการสร้างและการทำงานของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในระดับกฎหมายของรัฐบาลกลางนั้นกำหนดขึ้นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 1992 N 3266-1 "เกี่ยวกับการศึกษา" และระเบียบแบบจำลองในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 12 กันยายน 2551 N 666 (ต่อไปนี้จะเรียกว่า Model Regulation) ในระดับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียมีการใช้กฎหมายและข้อบังคับที่ควบคุมจำนวนค่าธรรมเนียมผู้ปกครองขั้นตอนในการพิจารณาและจ่ายเงินอุดหนุนและคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของภูมิภาคของการจัดหาเงินทุนงบประมาณ ฯลฯ

มาตรา 18 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 1992 N 3266-1 มีเพียงกฎทั่วไปซึ่งกำหนดว่าสำหรับการเลี้ยงดูบุตร อายุก่อนวัยเรียนการป้องกันและเสริมสร้างสุขภาพร่างกายและจิตใจของพวกเขา การพัฒนาความสามารถส่วนบุคคลและการแก้ไขที่จำเป็นของพัฒนาการผิดปกติของเด็กเหล่านี้ เครือข่ายของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนดำเนินการเพื่อช่วยเหลือครอบครัว นอกจากนี้วรรค 4 ของศิลปะ 18 กำหนดไว้โดยเฉพาะว่าความสัมพันธ์ระหว่างสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนกับผู้ปกครอง (ตัวแทนทางกฎหมาย) อยู่ภายใต้ข้อตกลงระหว่างกัน ซึ่งไม่สามารถจำกัดสิทธิ์ของฝ่ายที่กฎหมายกำหนดได้ นั่นคือเมื่อทำข้อตกลงระหว่างผู้ปกครองและสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนควรปฏิบัติตามกฎทั่วไปที่กำหนดโดยกฎหมายแพ่งเท่านั้น

บทบัญญัติแบบจำลองกำหนดสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนเป็นประเภทของสถาบันการศึกษาที่ใช้โปรแกรมการศึกษาทั่วไปของการศึกษาก่อนวัยเรียน ก่อนวัยเรียนให้การศึกษา การฝึกอบรม และพัฒนา รวมถึงการกำกับดูแล ดูแล และฟื้นฟูเด็กที่มีอายุ 2 เดือน อายุไม่เกิน 7 ปี

สถานภาพสถานศึกษาก่อนวัยเรียน (ประเภท ประเภท และประเภทของสถานศึกษา กำหนดตามระดับและทิศทางของสถานศึกษา โปรแกรมการศึกษา) จัดตั้งขึ้นตามการรับรองของรัฐ เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

ตามข้อ 7 ของ Model Regulations สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนตามจุดเน้นแบ่งออกเป็นประเภทต่อไปนี้:

โรงเรียนอนุบาล;

โรงเรียนอนุบาลสำหรับเด็กเล็ก

โรงเรียนอนุบาลสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน (อายุก่อนวัยเรียนที่มีอายุมากกว่า);

โรงเรียนอนุบาลประเภทการพัฒนาทั่วไปที่มีการดำเนินการตามลำดับความสำคัญของการพัฒนานักเรียนอย่างน้อยหนึ่งด้าน (ทางปัญญาศิลปะและสุนทรียศาสตร์ร่างกาย ฯลฯ );

อนุบาลของการนิเทศและปรับปรุงด้วยการดำเนินการลำดับความสำคัญของกิจกรรมสำหรับการดำเนินการตามมาตรการและขั้นตอนสุขอนามัยที่ถูกสุขลักษณะการป้องกันและปรับปรุงสุขภาพ);

โรงเรียนอนุบาลประเภทชดเชยที่มีลำดับความสำคัญของการแก้ไขความเบี่ยงเบนทางกายภาพและ การพัฒนาจิตใจนักเรียน;

โรงเรียนอนุบาลแบบรวม (โรงเรียนอนุบาลแบบรวมอาจรวมถึงกลุ่มพัฒนาการทั่วไปการชดเชยและการพักผ่อนหย่อนใจในชุดต่างๆ)

โรงเรียนอนุบาลประเภทพัฒนาการทั่วไปที่มีการดำเนินกิจกรรมตามลำดับความสำคัญในด้านใดด้านหนึ่งของการพัฒนาเด็ก

ศูนย์พัฒนาเด็กเป็นโรงเรียนอนุบาลที่มีการจัดกิจกรรมเพื่อการพัฒนาเด็กในหลายๆ ด้านเป็นลำดับแรก เช่น การพูด การพูด สังคม-ส่วนบุคคล ศิลปะ-สุนทรียศาสตร์ และร่างกาย

การกำหนดประเภทของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนเป็นสิ่งสำคัญ อันดับแรก ในการจัดทำโครงสร้าง องค์ประกอบ และจำนวนค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาสถาบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนประเภทต่างๆ อาจมีตารางการจัดบุคลากรทั่วไปที่แตกต่างกัน ซึ่งทำให้เกิดความคลาดเคลื่อนอย่างมีนัยสำคัญในจำนวนเงินที่จัดสรรเพื่อจ่ายให้กับเจ้าหน้าที่ของสถาบัน (ทั้งในแง่สัมบูรณ์และแบบสัมพัทธ์ - ในจำนวนค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับเนื้อหาของ DOW)

ตามวรรค 18 ของ Model Regulation สิทธิในการดำเนินการ กิจกรรมการศึกษาและเพื่อรับผลประโยชน์ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกิดขึ้นสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนตั้งแต่ออกใบอนุญาต (ใบอนุญาต)

วรรค 23 ของ Model Regulation กำหนดว่ารูปแบบการดำเนินงานของสถาบันก่อนวัยเรียนและระยะเวลาในการพำนักของเด็กในนั้นถูกกำหนดโดยกฎบัตรของสถาบันและข้อตกลงระหว่างสถาบันก่อนวัยเรียนกับผู้ก่อตั้ง ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน (กลุ่ม) ในเวลากลางวัน, กลางคืน, ตลอดเวลา, วันหยุดสุดสัปดาห์และ วันหยุดรวมถึงการเข้าร่วมฟรีโดยเด็กของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

จากมุมมองของนักบัญชี แนวทางในการกำหนดจำนวนกลุ่มในสถาบันก่อนวัยเรียนที่กำหนดไว้ในวรรค 32 ของกฎเกณฑ์ต้นแบบก็เป็นเรื่องที่น่าสนใจเช่นกัน จำนวนนี้กำหนดโดยผู้ก่อตั้งตามจำนวนผู้เข้าพักสูงสุด:

1) ในกลุ่ม:

ตั้งแต่ 2 เดือนขึ้นไป มากถึง 1 ปี - เด็ก 10 คน;

ตั้งแต่ 1 ปีถึง 3 ปี - เด็ก 15 คน;

ตั้งแต่ 3 ปีถึง 7 ปี - เด็ก 20 คน;

2) ในกลุ่มอายุต่างๆ:

หากมีเด็กสองวัยในกลุ่ม (ตั้งแต่ 2 เดือนถึง 3 ปี) - เด็ก 8 คน;

หากมีเด็กอายุสามขวบในกลุ่ม (ตั้งแต่ 3 ถึง 7 ปี) - เด็ก 10 คน

หากมีเด็กในกลุ่มอายุสองขวบ (ตั้งแต่ 3 ถึง 7 ปี) - เด็ก 20 คน

ตามวรรค 53 ของ Model Regulations บทบัญญัติทางการเงินของสถาบันการศึกษาขนาดเล็กในชนบทและก่อนวัยเรียนที่พิจารณาโดยหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานที่ออกกำลังกายในด้านการศึกษาควรคำนึงถึงต้นทุนที่ไม่ขึ้นอยู่กับจำนวนเด็ก

ในข้อกำหนดที่อ้างถึง ให้ความสนใจกับข้อเท็จจริงที่ว่าจำนวนการเข้าพักสูงสุดของกลุ่มถูกนำมาพิจารณา เช่นเดียวกับข้อเท็จจริงที่ว่าการเข้าพักที่ไม่สมบูรณ์ไม่สามารถใช้เป็นพื้นฐานในการปิดสถาบันก่อนวัยเรียน (ในพื้นที่ชนบท) เดิมอัตราการเข้าพักสูงขึ้น 25 - 50% ในเวลาเดียวกัน คำแนะนำในอุตสาหกรรมแนะนำว่าเงินเดือนสูงกว่าปกติ 20-25% นั่นคือถ้าใน โรงเรียนอนุบาลออกแบบมาสำหรับเด็ก 140 คน มี 160 คน ซึ่งไม่ได้ให้เหตุผลในการเพิ่มมาตรฐานการจัดบุคลากรในการบำรุงรักษาบุคลากรทางการแพทย์และการสอน ตอนนี้ได้มีการกำหนดว่าจำนวนเด็กปกติหรือโดยประมาณในกลุ่มเป็นพื้นฐานและจำนวนเงินเดือนไม่ควรเกินจำนวนปกติเนื่องจากจำนวนหลังเป็นขีด จำกัด แน่นอนว่าสิ่งนี้ไม่ได้กีดกันหัวหน้าองค์กรหรือสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนของสิทธิ์ในการตัดสินใจที่จะรวมกลุ่มและจัดให้มีการลางานโดยไม่ได้รับค่าจ้างส่วนหนึ่งของพนักงานในกรณีที่กฎหมายกำหนด (เช่นในช่วงฤดูร้อน)

รายการแหล่งที่มาสำหรับการก่อตัวของทรัพย์สินและทรัพยากรทางการเงินของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนเป็นสากล (เป็นที่ยอมรับสำหรับองค์กรที่ไม่ใช่งบประมาณ) และกว้างมาก แต่สถาบันงบประมาณไม่สามารถใช้แหล่งข้อมูลเหล่านี้ทั้งหมดได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แหล่งข้อมูลเหล่านี้อาจรวมถึง:

กองทุนของตัวเองของผู้ก่อตั้ง (ผู้ก่อตั้ง) สำหรับสถาบันงบประมาณจะใช้แหล่งที่มานี้ในขั้นตอนการสร้างสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน ผู้ก่อตั้งสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนสามารถเป็นหน่วยงานเทศบาลหน่วยงานของรัฐ (หน่วยงานของรัฐบาลกลางและส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) ดังนั้น ในกรณีนี้ เราหมายถึงกองทุนงบประมาณในระดับที่เหมาะสมที่ใช้ในการก่อสร้างหรือการจัดหาสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน โครงสร้าง ฯลฯ ในเวลาเดียวกัน อาคารที่เสร็จสมบูรณ์ โครงสร้าง สินทรัพย์ถาวร ซึ่งเป็นอุปกรณ์ ฯลฯ อาจสะท้อนให้เห็นในการบัญชีของผู้ก่อตั้ง - และไม่ใช่ในการบัญชีของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหรือสถาบันงบประมาณที่มีงบดุลก่อนวัยเรียน สถาบันการศึกษาตั้งอยู่;

เงินทุนสำหรับการจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายปัจจุบันเป็นตัวแทนของแหล่งที่แตกต่างกัน - กองทุนงบประมาณและเงินนอกงบประมาณ ตามกฎแล้วค่าใช้จ่ายเพียงส่วนหนึ่งของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนจะได้รับเงินคืนจากงบประมาณ

ทรัพย์สินที่เจ้าของมอบหมายให้กับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน (อาคาร โครงสร้าง ทรัพย์สิน อุปกรณ์ ตลอดจนผู้บริโภค สังคม วัฒนธรรม และทรัพย์สินอื่นๆ ที่จำเป็น) ทรัพย์สินที่ระบุชื่ออาจเป็นแหล่งที่มาของทรัพยากรทางการเงินสำหรับ PEI หากใช้ในกิจกรรมที่ไม่ใช่ทรัพย์สินหลัก สำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนของสถาบันงบประมาณการใช้งานดังกล่าวแทบจะเป็นไปไม่ได้ ตัวอย่างเช่น การเช่าสถานที่แสดงถึงสถานการณ์ที่ไม่ได้ใช้สถานที่เหล่านี้ แต่สำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน (สร้างตามโครงการมาตรฐาน) การถอนพื้นที่ใด ๆ เพื่อวัตถุประสงค์ในการรับรายได้เพิ่มเติมตามกฎจะส่งผลเสีย กระบวนการศึกษาจึงไม่ได้รับการอนุมัติจากผู้ก่อตั้งสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหรือหน่วยงานกำกับดูแล

กองทุนของผู้ปกครอง (ตัวแทนทางกฎหมาย) การบริจาคโดยสมัครใจ และเงินบริจาคที่กำหนดเป้าหมายจากบุคคลอื่นๆ และนิติบุคคล รวมถึงจากต่างประเทศ การใช้รายได้เป้าหมายในกิจกรรมของสถาบันงบประมาณไม่สามารถเรียกได้ว่าแพร่หลาย ตามกฎแล้วค่าใช้จ่ายที่จำเป็น (ในขอบเขตที่ไม่ครอบคลุมโดยเงินที่ได้จากค่าธรรมเนียมผู้ปกครอง) จะได้รับการจัดหาเงินทุนตามการประมาณการของรายได้และค่าใช้จ่ายที่ค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณ รายละเอียดเฉพาะของเงินคงค้างและการใช้เงินสำหรับผู้ปกครองได้อธิบายไว้ในรายละเอียดด้านล่าง

เงินกู้ยืมจากธนาคารและผู้ให้กู้รายอื่น แหล่งข้อมูลประเภทนี้สำหรับสถาบันงบประมาณ (และดังนั้นสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนที่เป็นหน่วยงาน) ไม่สามารถใช้ได้ - การดึงดูดเงินทุนที่ยืมโดยสถาบันงบประมาณเป็นสิ่งต้องห้ามโดยชัดแจ้งโดยกฎหมายงบประมาณ

แหล่งอื่น ๆ ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แหล่งที่มาดังกล่าวอาจเป็นจำนวนเงินจากการขายทรัพย์สินที่ไม่ได้ใช้ จากการผ่านรายการสินค้าคงคลังที่ระบุว่าซ้ำซ้อนอันเป็นผลมาจากสินค้าคงคลังหรือที่ได้รับจากการรื้อถอนสินทรัพย์ถาวรและทรัพย์สินอื่นๆ

วรรค 52 ของ Model Regulations กำหนดว่าการจัดหาเงินทุนของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนนั้นดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียนั่นคือรวมถึงบนพื้นฐานของของรัฐ (รวมถึงแผนก) และมาตรฐานท้องถิ่นซึ่งกำหนดบนพื้นฐานของ นักเรียนหนึ่งคน ขึ้นอยู่กับประเภทและประเภทของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน ในขณะเดียวกัน ค่าแรงจะถูกปรับให้เป็นมาตรฐานโดยอัตโนมัติเมื่อพิจารณาและอนุมัติตารางการจัดพนักงาน

ค่าอาหารสามารถถูกจำกัดได้ แต่เนื่องจากรูปแบบเมนูได้รับการพัฒนาโดยมีส่วนร่วมของแพทย์ จึงไม่มีข้อจำกัดทางการเงินที่มาก่อน แต่เป็นเนื้อหาแคลอรี่ องค์ประกอบของวิตามิน และเกณฑ์บังคับที่คล้ายคลึงกัน จำนวนอุปกรณ์และสินค้าคงคลังราคาต่ำ ตลอดจนเสื้อผ้าพิเศษและรองเท้าพิเศษสำหรับพนักงานบริการรุ่นเยาว์นั้นพิจารณาจากความต้องการของกระบวนการที่เกี่ยวข้อง และมีมาตรฐานในแง่ทางกายภาพสำหรับสถานที่ให้บริการนี้

ค่าใช้จ่ายในการซื้อของเล่นและ วัสดุระเบียบวิธี(รวมถึงวรรณกรรมและโสตทัศนูปกรณ์) แท้จริงแล้วไม่ได้มาตรฐาน แต่จำกัดอยู่ที่ขนาดโดยรวมเมื่อพัฒนาและอนุมัติการประมาณการรายได้และค่าใช้จ่าย

ดังนั้นคุณลักษณะของการบัญชีสำหรับธุรกรรมแต่ละรายการที่ดำเนินการใน DDU จะพิจารณาจากแหล่งที่มาของการรับเงินและทรัพย์สินเป็นหลัก

คุณสมบัติของการบัญชีงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายก่อนวัยเรียน

สถาบันการศึกษา

สินทรัพย์ถาวรในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนคิดในลักษณะเดียวกับในสถาบันงบประมาณเอง ในเวลาเดียวกัน ดังที่กล่าวไว้ข้างต้น อสังหาริมทรัพย์และสินทรัพย์ถาวรราคาแพงอื่น ๆ ของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนไม่สามารถโอนและสะท้อนให้เห็นในการบัญชีหลักของสถาบันเองได้ ดังนั้นความจำเป็นในการจัดระเบียบและรักษาบันทึกของสินทรัพย์ถาวรในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนอาจเกิดขึ้นเกี่ยวกับอุปกรณ์พิเศษบางประเภท เครื่องดนตรี, ของเล่น, สื่อการสอน (ยกเว้นสิ่งที่นำมาพิจารณาเป็นส่วนหนึ่งของสินค้าคงเหลือ)

องค์ประกอบและโครงสร้างของค่าใช้จ่ายที่ครบถ้วนสมบูรณ์ที่ PEI สามารถทำได้นั้นไม่ได้กำหนดไว้ในเอกสารทางกฎหมายและข้อบังคับ ตามที่ผู้เขียนคุณสามารถใช้รายการค่าใช้จ่ายที่นำมาพิจารณาเมื่อกำหนดค่าธรรมเนียมผู้ปกครองสำหรับการดูแลเด็กในสถาบันการศึกษาของรัฐและเทศบาลที่ใช้โปรแกรมการศึกษาทั่วไปหลักของการศึกษาก่อนวัยเรียนได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกา รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2549 N 849 (ต่อไปนี้คือรายการ) .

ก่อนดำเนินการแสดงความคิดเห็นในแต่ละรายการของรายการ ผู้เขียนบทความพิจารณาว่าจำเป็นต้องระลึกว่าคำแนะนำในการบัญชีงบประมาณอนุญาตให้ใช้รูปแบบต่างๆ สำหรับการบัญชีสำหรับค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้น ดังนั้นค่าใช้จ่ายที่ได้รับทุนเต็มจำนวนจากกองทุนงบประมาณสามารถหักโดยตรงจากเครดิตของบัญชีที่เกี่ยวข้องของการบัญชีวิเคราะห์ของบัญชี 010000000 "สินทรัพย์ที่ไม่ใช่ทางการเงิน" บัญชีที่เกี่ยวข้องของการบัญชีวิเคราะห์ของบัญชี 020000000 "สินทรัพย์ทางการเงิน" ที่สอดคล้องกัน บัญชีของการบัญชีวิเคราะห์ของบัญชี 030000000 "หนี้สิน" ในการหักบัญชี บัญชีที่เกี่ยวข้องของการบัญชีวิเคราะห์ของบัญชี 040101200 "ค่าใช้จ่ายของสถาบัน" ณ สิ้นปีที่รายงาน ค่าใช้จ่ายที่รวบรวมในบัญชี 040101200 จะถูกตัดออกไปยังบัญชี 040103000

อีกรูปแบบหนึ่งใช้กับค่าใช้จ่ายที่เป็นต้นทุนของผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป (งาน บริการ) ที่มุ่งขาย ในกรณีนี้ ค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจะถูกตัดออกไปยังเดบิตของบัญชี 010604000 จากที่ไหน (เมื่อเสร็จสิ้นกระบวนการสร้างต้นทุน) - ไปยังเดบิตของบัญชี 040101130

เนื่องจากค่าใช้จ่ายในการดูแลเด็กในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนของรัฐและเทศบาล (การนำโปรแกรมการศึกษาทั่วไปหลักของการศึกษาก่อนวัยเรียนไปใช้) ควรได้รับการชดใช้บางส่วนจากการได้รับค่าธรรมเนียมสำหรับผู้ปกครอง การใช้รูปแบบที่สองจึงดูเหมือนจะถูกต้องที่สุด นั่นคือ การเก็บบันทึกในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับการบัญชีสำหรับธุรกรรมที่ดำเนินการในกิจกรรมสร้างรายได้ ค่าใช้จ่ายเหล่านั้นที่ต้องชดใช้จากงบประมาณและไม่นำมาพิจารณาเมื่อกำหนดจำนวนเงินค่าเลี้ยงดูตามความเห็นของผู้เขียนบทความควรนำมาพิจารณาแยกต่างหาก (ในบัญชีที่สอดคล้องกันของบัญชี 040102000 ด้วย การตัดจ่ายภายหลังเข้าบัญชี 040101130)

PEI ที่ใช้โปรแกรมอื่น ๆ รวมถึง PEI ที่ไม่ใช่ของรัฐหรือเทศบาล สามารถกำหนดจำนวนค่าธรรมเนียมผู้ปกครองที่ระดับค่าใช้จ่ายจริง เพิ่มขึ้นตามจำนวนกำไร

ตามรายการเมื่อกำหนดจำนวนเงินค่าธรรมเนียมผู้ปกครองสามารถพิจารณาค่าใช้จ่ายประเภทต่อไปนี้ (หมายเลขที่ใช้ในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2549 N 849 ยังคงอยู่)

1. ค่าจ้างและเงินคงค้างสำหรับค่าจ้าง เมื่อกำหนดค่าจ้างพนักงานของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนบทบัญญัติของศิลปะ 54 แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 10.07.1992 N 3266-1 ตามค่าจ้างและเงินเดือนอย่างเป็นทางการที่จ่ายให้กับพนักงานของสถาบันการศึกษาเพื่อปฏิบัติหน้าที่ตามหน้าที่และงานตามสัญญาจ้าง (สัญญา) . การปฏิบัติหน้าที่อื่นโดยลูกจ้างของสถาบันการศึกษาจะได้รับเงินตามสัญญาเพิ่มเติม นั่นคือ จำนวนเงินคงค้างสำหรับค่าจ้างสามารถทำได้สองเหตุผลหรือมากกว่า

ตามวรรค 46 ของระเบียบแบบจำลอง DOW กำหนด:

ค่าจ้างพนักงานขึ้นอยู่กับคุณสมบัติของพนักงาน ความซับซ้อน ความเข้มข้น ปริมาณ คุณภาพและสภาพของงานที่ทำ รวมถึงการจ่ายค่าชดเชย (การจ่ายเงินเพิ่มเติมและค่าชดเชย) และค่าตอบแทนจูงใจ ลักษณะจูงใจ โบนัส และค่าตอบแทนจูงใจอื่นๆ) ภายในงบประมาณที่จัดสรรไว้สำหรับค่าจ้าง

โครงสร้างการจัดการกิจกรรมของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

หน้าที่ความรับผิดชอบของพนักงานและหน้าที่การงานของพนักงาน

การบัญชีสำหรับค่าใช้จ่ายกลุ่มนี้ตามกฎแล้วจะไม่ทำให้เกิดคำถาม ค่าจ้างค้างจ่ายจะแสดงในเดบิตของบัญชี 010604340 และเครดิตของบัญชี 030203730 (ในแง่ของค่าจ้าง) และเครดิตของบัญชี 030302730 (ในแง่ของบัญชีเจ้าหนี้ภาษีสังคมแบบรวม (ตั้งแต่ปี 2010 - เบี้ยประกัน)

2. การซื้อบริการ ที่นี่เช่นกัน แบบแผนของรายการบัญชีค่อนข้างโปร่งใส เมื่อได้รับบริการประเภทที่เกี่ยวข้องในการบัญชีงบประมาณ สามารถทำรายการต่อไปนี้:

ดร.ค. 010604340 ชุดใบแจ้งหนี้ 030204730 - สำหรับจำนวนเงินค่าบริการสื่อสาร

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของบริการสื่อสารใน DOW ค่าใช้จ่ายในการชำระเงินสำหรับ:

บริการไปรษณีย์ (โดยเฉพาะการส่งต่อสิ่งของทางไปรษณีย์ รวมถึงค่าใช้จ่ายในการบรรจุรายการไปรษณีย์ การชำระเงินสำหรับหนังสือแจ้งไปรษณียากรประทับตราเมื่อทำการส่งต่อรายการพร้อมการแจ้งเตือน การซื้อแสตมป์และซองประทับตรา ฯลฯ)

บริการโทรศัพท์และโทรเลข โทรสาร เซลลูลาร์ เพจจิ้ง วิทยุสื่อสาร ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต (ค่าสมาชิกและค่าเวลาสำหรับการใช้สายสื่อสาร การชำระเงินสำหรับการเข้าถึงและการใช้สายสื่อสาร การส่งข้อมูลผ่านช่องทางการสื่อสาร ค่าลงทะเบียนแบบย่อ ที่อยู่โทรเลข, แฟกซ์, โมเด็มและวิธีการสื่อสารอื่น ๆ การชำระเงินสำหรับการเชื่อมต่อและบริการสมัครสมาชิกในระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์รวมถึงการใช้วิธีการที่ได้รับการรับรองในการปกป้องข้อมูลการเข้ารหัส, การชำระเงินสำหรับการซื้อซิมการ์ดสำหรับโทรศัพท์มือถือ, บัตรชำระเงินเพื่อการสื่อสาร บริการการชำระเงินสำหรับการจัดหาใบแจ้งหนี้โดยละเอียดสำหรับการชำระค่าบริการสื่อสารที่จัดทำโดยสัญญาสำหรับการให้บริการการสื่อสาร)

ดร.ค. 010604340 ชุดใบแจ้งหนี้ 030205730 - สำหรับจำนวนเงินค่าบริการขนส่ง

ในส่วนของบริการขนส่ง สถาบันก่อนวัยเรียนมักจะคำนึงถึงค่าขนส่งตามสัญญาขนส่งโดยเฉพาะค่าใช้จ่ายในการชำระค่าบริการขนส่งตามข้อตกลงบริการขนส่งทางรถยนต์ซึ่งภาระผูกพันของผู้รับเหมารวมถึง เหนือสิ่งอื่นใด: การบำรุงรักษายานพาหนะที่จัดให้ งานซ่อมแซม (รวมถึงการวินิจฉัยและการบำรุงรักษาเชิงป้องกัน) การเติมเชื้อเพลิงยานพาหนะ การจัดหาเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่นคุณภาพสูงที่จำเป็นและอะไหล่แท้ (ถ้าจำเป็น) การเลือกส่วนบุคคลของผู้ขับขี่ มอเตอร์บังคับบุคคลที่สาม การประกันภัยความรับผิด (OSAGO) การบำรุงรักษายานพาหนะในสภาพที่ถูกสุขอนามัยที่เหมาะสม นอกจากนี้ รายการค่าใช้จ่ายเดียวกันอาจสะท้อนถึงค่าใช้จ่ายในการจัดเตรียมเอกสารการเดินทางให้แก่เจ้าหน้าที่เพื่อวัตถุประสงค์ทางการสำหรับการขนส่งสาธารณะทุกประเภท ตลอดจนการชดใช้ค่าใช้จ่ายเหล่านี้หากเจ้าหน้าที่ไม่ได้รับเอกสารการเดินทางตามกฎหมายของ สหพันธรัฐรัสเซียในลักษณะที่กำหนด .

ดร.ค. 010604340 ชุดใบแจ้งหนี้ 030206730 - สำหรับจำนวนเงินค่าสาธารณูปโภค

ค่าสาธารณูปโภค ได้แก่ ค่าทำความร้อน ค่าน้ำร้อนและน้ำเย็น ค่าแก๊สและค่าไฟฟ้า รวมถึงการชำระภาษีค่าสาธารณูปโภค ค่าสาธารณูปโภค การชำระค่าน้ำทิ้ง การระบายน้ำทิ้ง บริการระบบบำบัดน้ำเสีย รวมทั้งการชำระอัตราภาษีที่เพิ่มขึ้นหากความเข้มข้นของสารมลพิษในน้ำเสียเกิน ค่าสูงสุดที่อนุญาตของตัวบ่งชี้ที่เกี่ยวข้องหรือเนื่องจากปริมาณน้ำเสียที่ปล่อยลงสู่ระบบบำบัดน้ำเสียส่วนเกิน (การปล่อยส่วนเกิน)

นอกจากนี้ รายการเดียวกันอาจสะท้อนถึงค่าใช้จ่ายอื่นๆ ในการชำระค่าสาธารณูปโภค เช่น

ค่าใช้จ่ายสำหรับการจ่ายสัญญากฎหมายแพ่งที่สรุปกับพนักงานขายของชำและคนขายของชำตามฤดูกาล

การชำระเงินค่าขนส่งก๊าซ น้ำ ไฟฟ้าผ่านน้ำ การจ่ายก๊าซ และเครือข่ายไฟฟ้า

การจัดหาน้ำดื่มบรรจุขวดหากองค์กรไม่มีระบบจ่ายน้ำดื่มแบบรวมศูนย์หรือหน่วยงานกำกับดูแลด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาหรือห้องปฏิบัติการขององค์กรที่ดำเนินการระบบประปาซึ่งได้รับการรับรองในลักษณะที่กำหนดสำหรับสิทธิในการศึกษา ด้านคุณภาพน้ำดื่มได้ออกข้อสรุปว่าน้ำประปาไม่เป็นไปตามมาตรฐานสุขาภิบาล

ค่าใช้จ่ายสำหรับการทำสัญญาการกำจัดของเสียในครัวเรือนที่เป็นของเหลวในกรณีที่ไม่มีระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์

ดร.ค. 010604340 ชุดใบแจ้งหนี้ 030207730 - สำหรับค่าเช่าสำหรับการใช้ทรัพย์สิน

ผู้เขียนบทความเน้นว่าในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนของสถาบันงบประมาณการดำเนินการดังกล่าวแทบจะไม่มีสิทธิที่จะมีอยู่ อาจมีข้อยกเว้นในกรณีที่สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนเช่าสถานที่เพื่อให้บริการสำหรับโปรแกรมการศึกษาเพิ่มเติม

ดร.ค. 010604340 ชุดใบแจ้งหนี้ 030205930 - สำหรับค่าบริการอื่นๆ

รายการบริการอื่น ๆ ที่แสดงในการบัญชีงบประมาณนั้นกว้างขวางมาก สำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนตามที่ผู้เขียนกลุ่มค่าใช้จ่ายต่อไปนี้สำหรับการชำระค่าบริการอื่น ๆ เป็นเรื่องปกติมากขึ้น:

บริการในพื้นที่ เทคโนโลยีสารสนเทศ: การได้มาซึ่งไม่ผูกขาด (ผู้ใช้), สิทธิ์ที่ได้รับอนุญาตของ ซอฟต์แวร์; การได้มาและการปรับปรุงฐานข้อมูลอ้างอิงและข้อมูล ฯลฯ ;

บริการการพิมพ์โดยเฉพาะการผลิตผลิตภัณฑ์เปล่า

บริการทางการแพทย์ สุขาภิบาล และระบาดวิทยา: การตรวจสุขภาพ การตรวจร่างกาย และการตรวจร่างกายของพนักงานในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน การทดสอบทางการแพทย์ การศึกษาแบคทีเรียในอากาศภายในสถานที่ของสถาบัน ตลอดจนการศึกษาแบคทีเรียเกี่ยวกับน้ำสลัดและเครื่องมือในการเป็นหมัน ; บริการชำระเงินที่จัดทำโดยศูนย์การกำกับดูแลด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของรัฐสำหรับการดำเนินการควบคุมการผลิตและการทดสอบย้อนกลับ

งานและบริการอื่น ๆ : บริการเพื่อการคุ้มครองอาคารและสถานที่, การสมัครสมาชิกวารสารและสิ่งพิมพ์อ้างอิง, การซื้อผลิตภัณฑ์เปล่า, การซื้อบัตรกำนัลที่ไม่มีชื่อสำหรับพนักงานของสถาบันเพื่อการบำบัดในโรงพยาบาล, บริการเลื่อย, สับและกองฟืน, การชำระค่าบริการสำหรับการเข้าร่วมนิทรรศการ การประชุม สัมมนา การประชุม การฝึกอบรม ฯลฯ ค่าเล่าเรียนหลักสูตรฝึกอบรมขั้นสูง การฝึกอบรมและการอบรมขึ้นใหม่ของผู้เชี่ยวชาญ เป็นต้น

โปรดทราบว่าจะต้องจัดทำรายการบัญชีข้างต้นโดยไม่คำนึงถึงว่าใครเป็นผู้ให้บริการ - องค์กรบุคคลที่สามหรือแผนกโครงสร้างของสถาบันงบประมาณซึ่งมีงบดุลของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนตั้งอยู่ นี่เป็นเพราะค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาหน่วยที่ให้บริการสาธารณูปโภคและค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนอยู่ภายใต้รหัสที่แตกต่างกันของการจำแนกงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

3. ค่าใช้จ่ายอื่นๆ เมื่อมองแวบแรก ดูเหมือนว่าการรวมรายการค่าใช้จ่ายนี้ไว้ในรายการจะทำให้รายการเปิดขึ้นจริงๆ อย่างไรก็ตามจากข้อกำหนดของเอกสารที่ควบคุมการบัญชีงบประมาณ ในกรณีนี้ เราหมายถึงค่าใช้จ่ายที่สามารถสะท้อนให้เห็นในมาตรา 290 ของกลุ่ม "ค่าใช้จ่าย" ของการจำแนกค่าใช้จ่ายตามงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

องค์ประกอบของค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่กำหนดโดยการจำแนกงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นค่อนข้างกว้างขวาง แต่มีเพียงบางประเภทเท่านั้นที่สามารถเป็นคุณลักษณะของ DOW ได้ ตัวอย่างเช่น

การชำระภาษี (รวมอยู่ในค่าใช้จ่าย) ภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐ การชำระเงินต่าง ๆ ให้กับงบประมาณของทุกระดับ รวมถึง: ภาษีทรัพย์สิน ภาษีที่ดินและการขนส่ง ภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐในกรณีที่กฎหมายกำหนด ค่าปรับ, บทลงโทษสำหรับการชำระภาษีและค่าธรรมเนียมล่าช้า, การชำระการลงโทษสำหรับการชำระล่าช้าสำหรับการจัดหาสินค้า, งาน, บริการ, การลงโทษทางเศรษฐกิจอื่น ๆ

การชดเชยความสูญเสียและอันตราย

การจัดหา (การผลิต) ของผลิตภัณฑ์ของขวัญและของที่ระลึกที่ไม่ได้มีไว้สำหรับการขายต่อ: การ์ดอวยพรและส่วนแทรกสำหรับพวกเขา ผลิตภัณฑ์ของที่ระลึก จดหมายแสดงความยินดีจดหมายขอบคุณ ฯลฯ ดอกไม้

ค่าใช้จ่ายในการเป็นตัวแทน;

ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ รวมถึง: การหักเงินไปยังองค์กรสหภาพแรงงานสำหรับงานวัฒนธรรมและพลศึกษา การชดใช้ค่าใช้จ่ายทางกฎหมายสำหรับการเรียกร้องทางแพ่งในกรณีที่กฎหมายกำหนด ฯลฯ

4. การเพิ่มขึ้นของต้นทุนสินทรัพย์ถาวร เห็นได้ชัดว่าค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นเมื่อพิจารณาถึงขนาดของค่าธรรมเนียมการเลี้ยงดูบุตร ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของสินทรัพย์ถาวรอาจไม่ถูกนำมาพิจารณาในทุกกรณี ถือได้ว่าถูกต้องตามกฎหมายในการตัดค่าใช้จ่ายการบริการของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนเพิ่มขึ้นเฉพาะจำนวนมูลค่าของสินทรัพย์ถาวรที่ไม่เกิน 1,000 รูเบิล สำหรับหน่วย ในกรณีอื่นทั้งหมด ต้นทุนของสินทรัพย์ถาวรควรโอนไปยังต้นทุนการบริการของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนผ่านการคิดค่าเสื่อมราคา

นั่นคือ ในกรณีนี้ สามารถร่างรายการบัญชีหนึ่งในสองรายการ:

ดร.ค. 010604340 ชุดใบแจ้งหนี้ 010106410 (010107410, 010109410) - สำหรับต้นทุนของสินทรัพย์ถาวรซึ่งราคาไม่เกิน 3,000 รูเบิล

ดร.ค. 010604340 ชุดใบแจ้งหนี้ 01040X410 (สำหรับบัญชีย่อยที่เกี่ยวข้อง) - สำหรับค่าเสื่อมราคาค้างจ่ายของสินทรัพย์ถาวรอื่นๆ

ผู้เขียนบทความเล่าว่าสำหรับสินทรัพย์ถาวรมูลค่า 3,000 ถึง 20,000 รูเบิล ค่าเสื่อมราคาคิดในอัตรา 100% ณ เวลาที่โอนไปยังการดำเนินงาน นั่นคือ ในกรณีนี้ บัญชี 010604340 สอดคล้องกับบัญชี 010400000 (และไม่ใช่ 010100000) และวัตถุที่เกี่ยวข้องยังคงได้รับการลงทะเบียนที่มูลค่าคงเหลือเป็นศูนย์

5. การเพิ่มขึ้นของต้นทุนวัสดุสำรองที่จำเป็นสำหรับการบำรุงรักษาเด็กในสถาบันการศึกษาของรัฐและเทศบาลที่ใช้โปรแกรมการศึกษาก่อนวัยเรียน บทความนี้อาจสะท้อนถึงการตัดจำหน่ายสินค้าคงคลังเกือบทุกประเภท - วัสดุที่ใช้บำรุงรักษาอาคารและสถานที่ของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน อาหาร อุปกรณ์อ่อนนุ่ม (รวมถึงผ้าปูเตียง) ของเล่น ระเบียบวิธีและ สื่อการเรียนรู้, ยา, เครื่องเขียนเป็นต้น

ในกรณีนี้ จำนวนต้นทุนของวัสดุสำรองจะถูกตัดออกไปยังเดบิตของบัญชี 010604340 จากเครดิตของบัญชีที่เกี่ยวข้องของบัญชี 010300000

คุณลักษณะของการบัญชีสำหรับผลิตภัณฑ์อาหารคือสามารถตัดค่าใช้จ่ายเพื่อเพิ่มต้นทุนการบริการก่อนวัยเรียนได้โดยตรงนั่นคือโดยไม่ต้องสร้างต้นทุนอาหารสำเร็จรูปในโรงอาหารของสถาบันเด็กในเบื้องต้น

ตามที่ระบุไว้แล้วในการดำเนินกิจกรรมของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนค่าใช้จ่ายอื่น ๆ อาจเกิดขึ้นซึ่งค่าใช้จ่ายที่ไม่ได้นำมาพิจารณาเมื่อกำหนดค่าธรรมเนียมสำหรับผู้ปกครอง แน่นอนว่ารายการค่าใช้จ่ายดังกล่าวไม่มีอยู่จริง เพราะ กิจกรรม PEIดำเนินการบนพื้นฐานของการประมาณการรายได้และค่าใช้จ่ายจากนั้นเป็นส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายที่ไม่ได้นำมาพิจารณาเมื่อกำหนดค่าธรรมเนียมการเลี้ยงดูบุตรควรได้รับคำแนะนำจากการประมาณการและภาคผนวก

คุณสมบัติของการบัญชีสำหรับค่าผู้ปกครอง

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 10.07.1992 N 3266-1 และ Model Provision ไม่ได้ให้รายละเอียดเกี่ยวกับประเด็นในการกำหนดขนาดของค่าธรรมเนียมผู้ปกครอง ในกรณีทั่วไป ให้สันนิษฐานว่าจำนวนเงินค่าเลี้ยงดูควรครอบคลุมค่าใช้จ่ายของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนสำหรับค่าเลี้ยงดูบุตรอย่างเต็มที่

อย่างไรก็ตามตั้งแต่ปี 2550 บรรทัดฐานของศิลปะ ศิลปะ. 52.1, 52.2 แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 1992 N 3266-1 ซึ่งขนาดของค่าธรรมเนียมผู้ปกครองถูก จำกัด ในบางกรณี ข้อจำกัดนี้มีผลเฉพาะกับสถาบันการศึกษาของรัฐและเทศบาลที่ใช้โปรแกรมการศึกษาทั่วไปหลักของการศึกษาก่อนวัยเรียนเท่านั้น และมีดังต่อไปนี้ จำนวนเงินที่จ่ายให้กับผู้ปกครองสำหรับการดูแลเด็กต้องไม่เกิน:

ในกรณีทั่วไป - 20% ของค่าใช้จ่ายในการดูแลเด็กในสถาบันการศึกษาที่เหมาะสม

จากผู้ปกครอง (ตัวแทนทางกฎหมาย) ที่มีบุตรผู้เยาว์สามคนขึ้นไป - 10% ของค่าใช้จ่ายที่ระบุ

แหล่งที่มาของค่าตอบแทนสำหรับส่วนต่างระหว่างค่าใช้จ่ายจริงของบริการก่อนวัยเรียนสำหรับการดูแลเด็กและจำนวนค่าธรรมเนียมผู้ปกครองไม่ได้กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 10.07.1992 N 3266-1 จากบรรทัดฐานของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณ สามารถสรุปได้ว่าสามารถทำได้โดยให้เงินอุดหนุนแก่สถาบันงบประมาณด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง (รัฐบาลกลาง ภูมิภาคหรือท้องถิ่น)

สอดคล้องกับศิลปะ 52.2 แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 1992 N 3266-1 (ซึ่งมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2550) กำหนดให้จ่ายค่าชดเชยให้กับผู้ปกครองหรือตัวแทนทางกฎหมายในส่วนของค่าธรรมเนียมผู้ปกครอง:

สำหรับลูกคนแรก - จำนวน 20%;

สำหรับลูกคนที่สอง - จำนวน 50%;

สำหรับเด็กคนที่สามและลูกที่ตามมา - ในจำนวน 70%

การจัดหาเงินทุนที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาค่าตอบแทนเป็นภาระค่าใช้จ่ายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซียให้การสนับสนุนค่าใช้จ่ายเหล่านี้โดยให้เงินอุดหนุนงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ขั้นตอนการสมัครขอรับค่าชดเชยรวมถึงขั้นตอนการชำระเงินนั้นกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

จำนวนเงินชดเชยจะจ่ายให้กับผู้ปกครองโดยตรง ดังนั้นจึงไม่ปรากฏในบันทึกของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

ผู้เขียนบทความให้ความสนใจกับข้อเท็จจริงที่ว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2552 N 148-FZ "ในการแก้ไขกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับการศึกษา" วรรค 1 ของศิลปะ 52.2 กำหนดไว้ในฉบับใหม่ซึ่งความแตกต่างที่สำคัญจากก่อนหน้านี้คือตอนนี้สิทธิ์ในการรับค่าชดเชย (ในจำนวนเดียวกันคำนวณจากค่าเลี้ยงดูโดยเฉลี่ยสำหรับการดูแลเด็กในรัฐดังกล่าวการศึกษาของเทศบาล สถาบันที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของเรื่องที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย ) ขยายไปยังผู้ปกครองของเด็กที่เข้าเรียนที่อื่น (โรงเรียนอนุบาลที่ไม่ใช่ของรัฐหรือในเขตเทศบาล)

ขนาดเฉลี่ยของค่าธรรมเนียมผู้ปกครองสำหรับการดูแลเด็กในรัฐ สถาบันการศึกษาระดับเทศบาลที่ใช้โปรแกรมการศึกษาทั่วไปหลักของการศึกษาก่อนวัยเรียนจะถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

รูปแบบการบัญชีงบประมาณของการดำเนินงานสำหรับการให้บริการแก่สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนไม่ได้กำหนดโดยคำแนะนำสำหรับการบัญชีงบประมาณ ข้างต้น ผู้เขียนบทความตั้งข้อสังเกตว่าการใช้บัญชีสำหรับบันทึกรายได้จากการให้บริการแบบชำระเงินดูเหมือนจะถูกกฎหมายมากที่สุด ตัวอย่างเช่น:

ดร.ค. 040101130 ชุดใบแจ้งหนี้ 010604440 - สำหรับค่าบริการก่อนวัยเรียนสำหรับการดูแลเด็ก

ดร.ค. 020503560 ชุดใบแจ้งหนี้ 040101130 - สำหรับจำนวนเงินค่าเลี้ยงดูที่ผู้ปกครองของเด็กต้องจ่าย

ในกรณีที่ข้อ จำกัด ที่กำหนดโดย Art. ศิลปะ. 52.1, 52.2 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 1992 N 3266-1 ไม่มีผลบังคับใช้ (ตัวอย่างเช่นในกรณีที่สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนดำเนินการ โปรแกรมเสริมการศึกษาก่อนวัยเรียน) การโพสต์ทำขึ้นสำหรับค่าบริการทั้งหมดซึ่งแจกจ่ายให้กับผู้ชำระค่าธรรมเนียมผู้ปกครอง

หากมีข้อ จำกัด เหล่านี้สามารถเสนอโครงการต่อไปนี้ได้: สองรายการก่อนหน้านี้ทำขึ้นสำหรับจำนวนเงินค่าบริการก่อนวัยเรียนในส่วนที่สอดคล้องกับขนาดของค่าธรรมเนียมผู้ปกครองที่กำหนดไว้ (20 หรือ 10% ของจำนวนเงินจริง ค่าใช้จ่าย) จำนวนเงินที่เหลือจะถูกหักไปยังเดบิตของบัญชี 040103000 จากเครดิตของบัญชี 010604440

แนวทางปฏิบัติทั่วไปคือการเลี้ยงพนักงานในโรงเรียนอนุบาล สิ่งนี้ไม่ได้ถูกกำหนดโดยความต้องการของพนักงานในการประหยัดเงินมากนัก แต่โดยลักษณะเฉพาะของกระบวนการศึกษาและรูปแบบการทำงานของนักการศึกษา พี่เลี้ยง และผู้ร่วมงาน - โดยปกติกะจะกินเวลา 12-14 ชั่วโมง ในระหว่างนั้น การไม่มีพนักงานอย่างน้อยหนึ่งคนในช่วงเวลาที่จำเป็นสำหรับการรับประทานอาหารเป็นสิ่งที่ไม่พึงปรารถนา ดังนั้นจำนวนเงินที่ได้รับจากพนักงานสำหรับค่าอาหารจึงเป็นอีกแหล่งหนึ่งของการกู้คืนต้นทุน

ในการบัญชีงบประมาณ ธุรกรรมเหล่านี้สามารถสะท้อนให้เห็นในรายการต่อไปนี้:

ดร.ค. 040101130 ชุดใบแจ้งหนี้ 010604440 - สำหรับจำนวนต้นทุนของผลิตภัณฑ์ที่ใช้เลี้ยงพนักงาน

ดร.ค. 030201830 ชุดใบแจ้งหนี้ 040101130 - สำหรับจำนวนหนี้ค้างจ่ายของพนักงานในการชำระค่าอาหาร

แน่นอนว่านี่เป็นการเพิ่มบทบาทของการบัญชีเชิงวิเคราะห์อย่างมาก การบัญชีสำหรับการชำระเงินค่าอาหารจะถูกเก็บไว้ในใบหมุนเวียน f. 285 ซึ่งระบุชื่อและชื่อย่อของพนักงาน

แหล่งรายได้ PEI อีกแหล่งหนึ่งอาจเป็นการขายทรัพย์สินที่สถาบันไม่ได้นำไปใช้ภายนอก เช่น การขายเศษอาหารให้ประชาชน (สำหรับเลี้ยงสัตว์เลี้ยงขุน) ในกรณีนี้ตามที่ผู้เขียนไม่จำเป็นต้องใช้บัญชี 040101130 - ก็เพียงพอที่จะนำทรัพย์สินไปขายตามบัญชีสินค้าคงคลังที่สอดคล้องกันโดยสอดคล้องกับบัญชี 040101180 การชำระหนี้กับลูกหนี้รายอื่น)

บรรณานุกรม

1. ด้านการศึกษา: กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 2535 N 3266-1

2. ในการแก้ไขกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับการศึกษา": กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2552 N 148-FZ

3. รายการค่าใช้จ่ายที่นำมาพิจารณาเมื่อกำหนดค่าธรรมเนียมผู้ปกครองสำหรับการดูแลเด็กในสถาบันการศึกษาของรัฐและเทศบาล: พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 ธันวาคม 2549 N 849

4. แบบจำลองข้อบังคับในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน: พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 12 กันยายน 2551 N 666

Aleksey Alexandrovich MAKSIMOV หัวหน้าแผนกการเงินของการบริหารเขต Navashinsky ของภูมิภาค Nizhny Novgorod สมาชิกสภาเทศบาลประจำชั้นที่ 1 พิจารณาในบทความ ปัญหาที่เป็นปัญหาเกี่ยวกับการแบ่งเขตอำนาจระหว่างระดับของหน่วยงานของรัฐในการจัดหาบริการการศึกษาก่อนวัยเรียนและเสนอวิธีแก้ปัญหา

ปีที่แล้วกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2535 ฉบับที่ 3266-1 เรื่อง "การศึกษา" ได้รับการแก้ไขอย่างมีนัยสำคัญ (ตามกฎหมายของวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2555 ฉบับที่ 10-FZ) ชี้แจงโดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นที่ของ ความรับผิดชอบในการจัดการศึกษาบริการก่อนวัยเรียน ดังนั้น อำนาจของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นในขณะนี้จึงรวมอำนาจในการสนับสนุนทางการเงินแก่การศึกษาก่อนวัยเรียนในสถาบันที่ไม่ใช่ของรัฐ นอกจากนี้แนวคิดของ "การเลี้ยงดูเด็ก" เสริม (ชี้แจง) ด้วยคำว่า "การดูแลเด็กและการดูแลเด็ก" และเป็นที่ยอมรับว่าไม่สามารถรวมไว้ในรายการค่าใช้จ่ายสำหรับการดูแลเด็ก (การดูแลเด็กและการดูแลเด็ก) ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาทั่วไปหลักของการศึกษาก่อนวัยเรียน

อย่างไรก็ตาม จากการวิเคราะห์ข้อมูลที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ทางการของ bus.gov.ru ในภูมิภาคส่วนใหญ่ของสหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในเขตเทศบาลได้รับมอบหมายงานเทศบาลเพื่อให้บริการแบบชำระเงินบางส่วนในด้านการศึกษาก่อนวัยเรียน . หัวข้อของการบริการเป็นทั้งองค์กรโดยตรงของกระบวนการศึกษาเพื่อการจัดการศึกษาก่อนวัยเรียนและการดูแลเด็ก (การดูแลและกำกับดูแลเด็ก)

อะไรมาก่อน

ตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษา บริการเพื่อการศึกษา (การฝึกอบรมและการอบรมเลี้ยงดู) และการดูแลเด็กจะถูกคั่นด้วย ดังนั้น การให้การศึกษาก่อนวัยเรียนฟรีเมื่อจัดตั้งบริการครบวงจรอย่างใดอย่างหนึ่งจึงกลายเป็นเหตุผลในการคิดค่าธรรมเนียมส่วนหนึ่งของบริการที่ไม่เกี่ยวข้องกับกระบวนการศึกษา กล่าวคือ ค่าธรรมเนียมการเลี้ยงดูบุตร รวมไปถึงอาหาร การดูแล และดูแลเขา

ตามมาตรา 52.1 ของกฎหมาย "เกี่ยวกับการศึกษา" ค่าธรรมเนียมผู้ปกครองจะต้องไม่เกิน 20% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดในการรักษาเด็กในสถาบันการศึกษา (และสำหรับผู้ปกครองที่มีลูกสามคนขึ้นไป - 10%) รายการค่าใช้จ่ายที่นำมาพิจารณาเมื่อตั้งค่าค่าธรรมเนียมผู้ปกครองได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 ธันวาคม 2549 ฉบับที่ 849 รายการนี้ให้ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของสถาบันรวมถึงเงินเดือนพนักงานความต้องการในครัวเรือนการบำรุงรักษา ของอาคาร

ข้อ 2.8 ของภาคผนวกตามคำสั่งของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 2552 ฉบับที่ 655 "ในการอนุมัติและการดำเนินการตามข้อกำหนดของรัฐบาลกลางสำหรับโครงสร้างของโปรแกรมการศึกษาทั่วไปหลักของการศึกษาก่อนวัยเรียน" กำหนดว่าเวลาที่ต้องใช้ในการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาทั่วไปหลักของการศึกษาก่อนวัยเรียนคือ 65 ถึง 80% ของเวลาที่เด็กใช้ในสถาบันก่อนวัยเรียน การเปรียบเทียบบทบัญญัติทางกฎหมายข้างต้น เราสามารถสรุปได้ว่าค่าใช้จ่ายของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนมีการกระจายในลักษณะเดียวกัน: 80% ของค่าใช้จ่ายเกี่ยวข้องกับการจัดการศึกษาก่อนวัยเรียนและควรได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณท้องถิ่น 20% ของ ค่าเลี้ยงดูบุตรในสถาบัน (อาหาร การดูแล และดูแล) เป็นค่าใช้จ่ายของผู้ปกครอง

สิ่งที่เปลี่ยนไป

ด้วยการนำกฎหมายฉบับที่ 10-FZ มาใช้ ทำให้เทศบาลมีปัญหาหลายประการ:

ขาดค่าตอบแทนทางการเงินที่เหมาะสมในกรณีที่ขนาดของค่าธรรมเนียมผู้ปกครองลดลง (ควรไม่รวมค่าใช้จ่ายสำหรับกระบวนการศึกษา)

ภัยคุกคามที่หน่วยงานควบคุมทางการเงินจะจัดประเภทเป็นการชดเชยค่าใช้จ่ายที่ผิดกฎหมายสำหรับค่าธรรมเนียมผู้ปกครองในแง่ของการชดใช้ค่าใช้จ่ายสำหรับการจัดหาการศึกษาก่อนวัยเรียนที่รวมอยู่ในนั้น

การไม่กำหนดขอบเขตอำนาจในการสนับสนุนทางการเงินในการดูแลเด็ก (การกำกับดูแลและการดูแล) ในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในเขตเทศบาลในส่วนที่ได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมสำหรับผู้ปกครอง ที่จริงแล้วเรากำลังพูดถึงการจัดหาผลประโยชน์ แต่ไม่ได้กำหนดว่าภาระผูกพันด้านค่าใช้จ่ายเหล่านี้ถูกกำหนดให้กับนิติบุคคลสาธารณะรายใด

ด้วยการมีผลบังคับใช้ขั้นสุดท้ายในปี 2555 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 2553 ฉบับที่ 83-FZ และการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมของสถาบันงบประมาณปัญหาอื่นเกิดขึ้น - ความเป็นไปไม่ได้ในการจัดตั้งงานเทศบาล โรงเรียนอนุบาลสำหรับบริการชำระเงินบางส่วน มีบรรทัดฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 7-FZ "ในองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์" (ข้อ 4 ข้อ 9.2) ตามที่ องค์กรของรัฐมีสิทธิ์ในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางภายในขอบเขตของงานของรัฐ (เทศบาล) ที่จัดตั้งขึ้นเพื่อทำงานให้บริการโดยมีค่าธรรมเนียม อย่างไรก็ตาม กฎหมายว่าด้วยการศึกษาไม่ได้กำหนดให้มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมผู้ปกครองภายในขอบเขตของงานของรัฐ (เทศบาล)

ออกจากสถานการณ์

เห็นได้ชัดว่าทางออกของสถานการณ์นี้คือการยอมรับการตัดสินใจทั้งหมด รายการบริการของแผนกต้องได้รับการแก้ไขโดยแบ่งบริการที่ซับซ้อนหนึ่งรายการออกเป็นสองบริการ: บริการสำหรับการจัดหาการศึกษาก่อนวัยเรียนฟรีสาธารณะและบริการเพื่อการดูแลเด็ก (การดูแลและการดูแล) ในกรณีที่ไม่มีแหล่งค่าตอบแทนที่เหมาะสมสำหรับการขาดรายได้จากการลดค่าธรรมเนียมผู้ปกครองและเพื่อลดค่าใช้จ่ายเหล่านี้ เฉพาะค่าใช้จ่ายต่อไปนี้เท่านั้นที่สามารถรวมอยู่ในมาตรฐานต้นทุนสำหรับการจัดหาบริการทางการเงินของบริการการศึกษาก่อนวัยเรียน:

จาก 65 ถึง 80% ของค่าใช้จ่ายของค่าตอบแทนครูเนื่องจากมีเพียงพวกเขาเท่านั้นที่ให้กระบวนการศึกษาโดยตรง (ตามข้อ 2.8 ของภาคผนวกของคำสั่งของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์)

ค่าใช้จ่ายในการสอนและโสตทัศนูปกรณ์ วิธีการทางเทคนิคการศึกษา เกม ของเล่น (ตามอนุวรรค 6.5 วรรค 1 มาตรา 29 ของกฎหมายปัจจุบัน "เกี่ยวกับการศึกษา")

ค่าใช้จ่ายที่เหลือควรนำมาประกอบกับบริการดูแลเด็ก เป็นผลให้สามารถกำหนดงานเทศบาลสำหรับการจัดหาการศึกษาก่อนวัยเรียนเนื่องจากเป็นค่าใช้จ่ายโดยสมบูรณ์และสามารถให้การสนับสนุนทางการเงินได้โดยการจัดหาเงินอุดหนุน (ตามวรรค 1 ส่วนที่ 1 มาตรา 78.1 ของงบประมาณ รหัส). เงินอุดหนุนสำหรับวัตถุประสงค์อื่นอาจได้รับจากงบประมาณสำหรับการสนับสนุนทางการเงินของบริการที่จ่ายบางส่วน "การดูแลเด็ก (การดูแลเด็ก)" ในแง่ของการลดค่าธรรมเนียมผู้ปกครองเพื่อวัตถุประสงค์อื่น (ตามวรรค 2 ส่วนที่ 1 มาตรา 78.1 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณ)

กฎหมายใหม่ "การศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซีย"

ในเดือนธันวาคม 2555 กฎหมายฉบับใหม่“ เรื่องการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซีย” (ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2555 ฉบับที่ 273-FZ) ถูกนำมาใช้ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กันยายน 2556 ข้อยกเว้นคือวรรค 3 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 8 ซึ่งมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2014 ซึ่งกำหนดว่าการจัดให้มีการค้ำประกันของรัฐสำหรับการตระหนักถึงสิทธิในการรับการศึกษาก่อนวัยเรียนในองค์กรเทศบาลจะดำเนินการผ่านบทบัญญัติ ของการย่อยไปยังงบประมาณท้องถิ่น การทดแทนรวมถึงค่าแรง การซื้อหนังสือเรียนและอุปกรณ์การสอน สื่อการสอน เกม ของเล่น (ยกเว้นค่าบำรุงรักษาอาคารและชำระค่าสาธารณูปโภค) ตามมาตรฐานที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามส่วนที่ 1 ของมาตรา 9 ของกฎหมายใหม่ อำนาจปกครองส่วนท้องถิ่น เขตเทศบาลและเขตเมืองเพื่อแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นในด้านการศึกษา ต่อไปนี้คือหนึ่งในงบประมาณที่เข้มข้นที่สุด:

1) การจัดการศึกษาก่อนวัยเรียน, ประถมศึกษา, ประถมศึกษา, ทั่วไป, มัธยมศึกษาในองค์กรการศึกษาของเทศบาล (ยกเว้นอำนาจในการสนับสนุนทางการเงินในการดำเนินโครงการการศึกษาขั้นพื้นฐานทั่วไปตามมาตรฐานการศึกษาของรัฐบาลกลาง)

2) การจัดการศึกษาเพิ่มเติมสำหรับเด็กในองค์กรการศึกษาของเทศบาล (ยกเว้นการศึกษาเพิ่มเติมสำหรับเด็กซึ่งได้รับการสนับสนุนทางการเงินโดยหน่วยงานของรัฐในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซีย)

3) การสร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินการกำกับดูแลและดูแลเด็กการบำรุงรักษาเด็กในองค์กรการศึกษาของเทศบาล

4) สร้างความมั่นใจในการบำรุงรักษาอาคารและโครงสร้างขององค์กรการศึกษาของเทศบาลการจัดพื้นที่ที่อยู่ติดกับพวกเขา

น่าเสียดายที่กลไกการสนับสนุนทางการเงินของผู้มีอำนาจในการดูแลและดูแลเด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง เช่นเดียวกับเด็กที่เป็นวัณโรคมึนเมา ยังคงไม่แน่นอน (ส่วนที่ 3 มาตรา 65 ของกฎหมายหมายเลข 273-FZ) อย่างไรก็ตาม ควรตระหนักว่ากลุ่มเด็กเหล่านี้เข้าเรียนในโรงเรียนอนุบาลเป็นเปอร์เซ็นต์ที่ไม่มีนัยสำคัญ (ในเขตนาวาชินสกี้ - 0.9%)

ในกระบวนการอภิปรายและใช้กฎหมายว่าด้วยการศึกษาฉบับใหม่ ได้มีการพูดคุยกันในสื่อและอินเทอร์เน็ตเกี่ยวกับขนาดของค่าธรรมเนียมการเลี้ยงดูบุตร หรืออาจเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ การวิเคราะห์ที่ดำเนินการในเขต Navashinsky แสดงให้เห็นว่าตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2013 ค่าธรรมเนียมผู้ปกครองสำหรับโรงเรียนอนุบาลในเมืองควรอยู่ระหว่าง 3.5 ถึง 4.5,000 รูเบิล ต่อเดือนในพื้นที่ชนบทสามารถจ่ายเงินได้ถึง 13.5 พันรูเบิล เห็นได้ชัดว่าแม้จะคำนึงถึงส่วนหนึ่งของการจ่ายเงินสำหรับผู้ปกครองสำหรับประชากรส่วนใหญ่ที่ยังคงอยู่ในกฎหมายใหม่ด้วยค่าใช้จ่ายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย นี่จะเป็นการชำระเงินที่ไม่สามารถทนทานได้ สมาชิกสภานิติบัญญัติในส่วนที่ 2 ของมาตรา 62 ของกฎหมายหมายเลข 273-FZ กำหนดว่าผู้ก่อตั้งมีสิทธิที่จะลดจำนวนเงินค่าเลี้ยงดูหรือไม่เรียกเก็บจากผู้ปกครองบางประเภท (ตัวแทนทางกฎหมาย) ในกรณีและใน แบบที่เขากำหนด แต่ผู้ที่จะจ่ายสำหรับผลประโยชน์นี้ยังไม่ได้กำหนด

ตามวรรค 24 ของส่วนที่ 2 ของข้อ 26.3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2542 ฉบับที่ 184-FZ "ใน หลักการทั่วไปองค์กรของสภานิติบัญญัติ (ตัวแทน) และหน่วยงานบริหารของอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, การสนับสนุนทางสังคมสำหรับครอบครัวที่มีลูก (รวมถึงครอบครัวที่มีลูกหลายคน, ผู้ปกครองคนเดียว), พลเมืองที่ยากจนอยู่ในอำนาจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐรัสเซีย. อำนาจนี้ถูกนำมาใช้บางส่วนในตอนที่ 5 ของมาตรา 65 ของกฎหมายใหม่ว่าด้วยการศึกษา แต่ไม่เพียงพอสำหรับพลเมืองที่มีบุตรเป็นหลัก ปัญหาคือให้การสนับสนุนแก่พลเมืองทุกคนที่มีเด็กเข้าเรียนในโรงเรียนอนุบาล รวมทั้งครอบครัวที่มีรายได้สูงและผู้ที่ไม่ต้องการความช่วยเหลือนี้ ตัวอย่างเช่น ในปัจจุบัน ในเขตนาวาชินสกี้ พลเมืองประมาณ 19% ไม่ได้ขอค่าชดเชยสำหรับค่าเลี้ยงดูบุตร และเราเชื่อว่าเป็นเช่นนั้นจริง ๆ เพราะพวกเขาไม่ต้องการมัน (ค่าธรรมเนียมผู้ปกครองคือ 1.25,000 รูเบิล)

เห็นได้ชัดว่าจำเป็นต้องแก้ไขส่วนที่ 5 ของมาตรา 62 ของกฎหมายว่าด้วยการศึกษาฉบับใหม่ ซึ่งกำหนดเป้​​าหมายของการสนับสนุนนี้ เพื่อแจกจ่ายเงินทุนให้แก่ประชาชนที่ต้องการความช่วยเหลือจริงๆ มิฉะนั้น เพื่อหลีกเลี่ยงการระเบิดทางสังคม เทศบาลจะถูกบังคับให้ให้ผลประโยชน์กับค่าธรรมเนียมผู้ปกครองและตามจริงแล้วต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามการจำแนกกิจกรรมทางเศรษฐกิจของรัสเซียทั้งหมด (OKVED) และผลิตภัณฑ์ตามประเภทของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ (OKPD) บริการช่วยเหลือเด็กจะรวมอยู่ในมาตรา 85.3 "บริการทางสังคม" และไม่อยู่ในมาตรา 80.10 "บริการในด้านก่อนวัยเรียนและ ประถมศึกษาทั่วไป”. ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 131-FZ บทบัญญัติของมาตรการสนับสนุนทางสังคมสำหรับพลเมืองบางประเภทและการให้บริการทางสังคมไม่เกี่ยวข้องกับประเด็นที่มีความสำคัญในท้องถิ่น ตามส่วนที่ 3 ของมาตรา 136 ของรหัสงบประมาณเทศบาลที่มีงบประมาณส่วนแบ่งการโอนระหว่างงบประมาณจากงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ยกเว้น subvention) เกิน 30% ของรายได้ของตนเองไม่มี สิทธิในการจัดตั้งและปฏิบัติตามภาระผูกพันการใช้จ่ายที่ไม่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาที่อ้างถึงโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง, กฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียต่ออำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตาม ภาระผูกพันในการใช้จ่ายเหล่านี้จะต้องได้รับการยอมรับ ยิ่งกว่านั้น โดยเทศบาลที่มีเงินอุดหนุนมากกว่า 30% ซึ่งขัดกับข้อห้ามที่กฎหมายกำหนด

ความพร้อมใช้งาน - ประหยัด ต้นทุน - ลดขนาด

วิธีที่ถูกต้องที่สุดคือการแนะนำ กฎหมายใหม่การแก้ไขที่จัดให้มีการสนับสนุนเป้าหมายโดยค่าใช้จ่ายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียขึ้นอยู่กับรายได้ต่อหัวของครอบครัวเพื่อแจกจ่ายกองทุนเพื่อสนับสนุนครอบครัวที่ต้องการความช่วยเหลือ แต่จนกว่าสิ่งนี้จะเกิดขึ้น รัฐบาลท้องถิ่นสามารถรับประกัน (รักษา) ความพร้อมในการให้บริการของโรงเรียนอนุบาลได้อย่างน้อยสองวิธี

ประการแรกคือการจำกัดจำนวนค่าธรรมเนียมผู้ปกครองในสถาบันการศึกษาของเทศบาล ซึ่งอันที่จริงแล้ว เพื่อเป็นการให้ประโยชน์ในการจ่ายเงินจากงบประมาณท้องถิ่นที่กำลังเกิดขึ้นในปัจจุบัน ในกรณีนี้ เทศบาลที่ได้รับเงินอุดหนุนมากกว่า 30% จะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่ไม่ได้จัดประเภทว่ามีความสำคัญในท้องถิ่น ซึ่งเป็นการละเมิดมาตรา 136 ของประมวลกฎหมายงบประมาณ

ประการที่สอง: เพื่อจัดตั้งขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2556 จำนวนค่าธรรมเนียมผู้ปกครองตามส่วนที่ 2 ของมาตรา 65 ของกฎหมายใหม่ในอัตรา 100% ของค่าใช้จ่ายในการเลี้ยงดูบุตร ในเวลาเดียวกัน แนะนำมาตรการเพิ่มเติมของการสนับสนุนทางสังคมสำหรับครอบครัวโดยให้ค่าตอบแทนสำหรับค่าธรรมเนียมผู้ปกครองตามงบประมาณท้องถิ่นซึ่งคล้ายกับการชดเชยที่ค่าใช้จ่ายของกองทุนของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามส่วนที่ 5 ของมาตรา 20 ของกฎหมายหมายเลข 131-FZ รัฐบาลท้องถิ่นมีสิทธิที่จะกำหนดมาตรการเพิ่มเติมของการสนับสนุนทางสังคมและความช่วยเหลือทางสังคมสำหรับพลเมืองบางประเภทไม่ว่าจะมี กฎหมายของรัฐบาลกลางบทบัญญัติที่กำหนดสิทธินั้น

ทั้งสองตัวเลือกช่วยลดค่าใช้จ่ายด้านงบประมาณโดยให้ผลประโยชน์การชำระเงินที่ตรงเป้าหมายโดยขึ้นอยู่กับรายได้ต่อหัวของครอบครัว แต่ตัวเลือกแรกเปลี่ยนภาระผูกพันการใช้จ่ายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียไปสู่เขตเทศบาลโดยสิ้นเชิง ในตัวเลือกที่สอง การชดเชยสำหรับค่าธรรมเนียมผู้ปกครองที่ค่าใช้จ่ายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ส่วนที่ 7 ของข้อ 65 ของกฎหมายใหม่) จะจ่ายตามผลรวมของค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการดูแลเด็กและการดูแลเด็กและรวมอยู่ด้วย ในค่าเลี้ยงดูบุตร การตัดสินใจดังกล่าวแม้จะคำนึงถึงการรักษาระดับค่าธรรมเนียมผู้ปกครองไว้ จะช่วยลดต้นทุนของงบประมาณท้องถิ่นสำหรับการให้บริการดูแลเด็กจำนวน 16 คน (จาก 80 เป็น 64% สำหรับเด็กหนึ่งคนในครอบครัว) ถึง 63% (จาก 90 เป็น 27% สำหรับเด็กสามคนขึ้นไปในครอบครัว) สามารถใช้ทรัพยากรทางการเงินที่มีนัยสำคัญเพื่อเสริมสร้างฐานวัสดุของโรงเรียนอนุบาลรวมทั้งเพิ่มค่าจ้างของครูตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย